Сети МСоЭС
Дела МСоЭС
СоЭС-издат
|
N 21 (374) 13.06.2005 |
Еженедельные экологические новости
|
 |
 |
|
|
|
пресс-служба
Центра Координации и Информации
Социально-экологического Союза
В этом выпуске:
АНОНС:
Лесной кодекс: слушания по делу "Граждане против правительства" перенесены
Новая карта особо охраняемых природных территорий России
НОВОСТИ:
Новый доклад "Беллоны" представлен в Вашингтоне
Армения: тяжелая техника готова двинуться на заповедник
ПОДРОБНОСТИ:
Северный Кавказ: карьер вместо уникальной горной системы
Другие выпуски:
2005
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
9,
8,
7,
6,
5,
4,
3,
2,
1,
2004
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
9,
8,
7,
6,
5,
4,
3,
2,
1,
2003
46,
45,
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
2002
45,
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
2001
47,
46,
45,
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
2000
45
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
1999
44
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
1998
79,
80,
81
ЭКОСВОДКА выпускается Пресс-службой Международного Социально-экологического Союза.
При использовании материалов ссылка на Международный Социально-экологический Союз ОБЯЗАТЕЛЬНА
|
|
АНОНС
Лесной кодекс: слушания по делу "Граждане против правительства" перенесены
Граждане и общественные организации в судебном порядке отстаивают своё
конституционное право на леса, как общественное достояние нынешних и
будущих поколений. Это право нарушено Правительством РФ при разработке
проекта нового Лесного кодекса. Интересы граждан и общественных
организаций в суде отстаивает адвокат Московской областной коллегии
адвокатов Яковлева О.А.
Несмотря на явку сторон, дело было отложено.
Правительство представляет Министерство экономического развития и
торговли, являющееся разработчиком проекта. Это ведомство в суде
пытается защитить свой антиконституционный проект, в котором
предлагает превратить леса России в недвижимое имущество - товар,
доступный лишь меньшинству. Доверенность представителя Правительства
РФ подписана лично господином Грефом.
Следующее судебное заседание назначено на 16.00 24 июня 2005года
Адрес: Москва, Зоологическая 20, кабинет №26, Пресненский районный суд
Дополнительная информация:
Ольга Яковлева, Эльвира Грищенко
(095) 124 - 7178
Хроника принятия нового Лесного кодекса:
http://www.forest.ru/rus/legislation/newcode/
АНОНС
Новая карта особо охраняемых природных территорий России
есной 2005 г. опубликована новая карта "Заповедники, национальные
парки и заказники федерального значения России". Ее разработали и
подготовили к печати специалисты ГИС-центра Международного
Социально-экологического Союза и Центра охраны дикой природы.
По полноте и точности информации новая карта не имеет аналогов. Она
наглядно представляет систему особо охраняемых природных территорий
(ООПТ) Российской Федерации с точными границами и краткой информацией
о федеральных ООПТ по состоянию на конец 2004 - начало 2005 гг. На
карте отображены:
- 100 государственных природных заповедников,
- 35 национальных парков,
- 69 государственных природных заказников федерального значения.
В основе карты лежит Картографическая база данных по федеральным ООПТ
России (http://oopt.info/gis/database.html) (ї МСоЭС, ЦОДП, WRI,
2002-2005). При проведении границ ООПТ использовались топографические
карты масштаба 1:200'000 (в нескольких случаях - масштаба 1:500'000).
Границы соответствуют последним официальным документам (Положениям об
ООПТ, постановлениям об изменении границ) и имеют максимально
возможную в данном масштабе точность. На карте также показаны рельеф,
гидросеть, населенные пункты (выборочно) и границы федеральных
округов.
Атрибутивная информация о каждой конкретной ООПТ включает ее название,
год создания, международный статус (территории Всемирного наследия,
биосферные резерваты, водно-болотные угодья международного значения) и
год его присвоения, число участков и субъект федерации, на территории
которого расположена ООПТ. Атрибутивная информация представлена в виде
таблицы.
Новая карта дополняет разрабатываемый параллельно интернет-ресурс
"ООПТ России" (http://oopt.info) и рекомендуется для использования в
природоохранных, исследовательских и образовательных целях.
Масштаб карты 1:7'000'000 (в 1 см - 70 км).
Составители: М. Ю. Дубинин, Р. В. Киселев, Т. О. Яницкая.
Тираж 4000 экз. Распространяется бесплатно.
Карта подготовлена по заказу Департамента природопользования и охраны
окружающей среды г. Москвы и при его поддержке.
Дополнительная информация:
по тел. 963-5420, 124-5022,
Дубинин Максим Юрьевич или по электронной почте sim@biodiversity.ru
Подробнее о карте http://oopt.info/gis/map05.html
Информационно-справочная система "ООПТ России"
http://oopt.info
Картографическая база данных по федеральным ООПТ
http://oopt.info/gis/database.html
НОВОСТИ
Новый доклад "Беллоны" представлен в Вашингтоне
"Беллона" провела в Вашингтоне презентацию доклада "Российская атомная
промышленность: необходимость реформ" перед высокопоставленными
чиновникам правительства США и неправительственными организациями.
Доклад был представлен в счетной комиссии США, на слушаниях в сенате
США, и на презентации, проведенной совместно фондом Карнеги в защиту
мира и Центром стратегических и международных исследований в минувшую
пятницу.
В делегацию "Беллоны" вошли четыре соавтора доклада: Александр
Никитин, Игорь Кудрик, Чарльз Диггес и Нильс Бёмер. Не менее
значительное участие в подготовке доклада приняимали Владимир Кузнецов
из российского "Зеленого креста" и Владислав Ларин, независимый
исследователь по атомным проблемам.
"Этот доклад убедил меня в том, насколько важна деятельность
неправительственных организаций, подталкивающих правительство к
действию", - сказала Роза Готемёллер, старший сотрудник Центра
стратегических и международных исследований, на презентации в минувшую
пятницу. Презентацию посетили более 60 американских и российских
ядерных экспертов, членов неправительственных организаций,
представителей ядерной индустрии, департамента энергетики и
руководителей программы "Совместное сокращение угрозы".
"Беллона - среди лучших [неправительственных организаций] по своей
тщательности, знанию предмета и научной грамотности", - добавила она.
Это мнение разделил Марк Хельмке, член сенатского комитета по
международным отношениям под руководством сенатора Ричарда Лугара,
инициировавшего в 1992 году программу Нанна-Лугара, также известную
как "Совместное сокращение угрозы". Это была первая программа после
распада СССР, в рамках которой разрабатывались двусторонние соглашения
с Россией по уничтожению ядерного и другого стратегического оружия,
нацеленного на Соединенные Штаты.
В докладе "Беллоны" однако, содержится также критика программы
"Совместное уменьшение угрозы" и других дву- и многосторонних
программ. Хельмке поспешил отметить, что те трудности, с которыми
сталкиваются проекты, нужно "воспринимать в контексте".
"Нам постоянно приходится перевоспитывать президентов и правительства,
потому что многие из них, - например, администрация Буша -
недооценивают значение СTR", - рассказал Хельмке собравшимся.
Роза Готемёллер - бывший заместитель министра энергетики США, в
настоящее время старший сотрудник Центра стратегических и
международных исследований - имеет уникальный опыт работы по обе
стороны баррикад.
По ее словам, работая в администрации Клинтона, она не раз "скрежетала
зубами", сталкиваясь с неправительственными организациями.
Тем не менее, Роза Готемёллер "твердо верит в неправительственные
организации, поскольку видит результаты их успешной деятельности".
Именно благодаря их участию меры по повышению безопасности объектов
хранения ядерного оружия будут завершены на несколько лет раньше
запланированного срока, к 2008 году.
Однако она отметила, что неправительственные организации не всегда
располагают полной картиной происходящего: "на самом деле
правительства более гибки, чем могут показаться", и некоторые из них
даже "приветствуют" давление извне.
Заказать доклад "Российская атомная промышленность: необходимость
реформ" на английском можно по ссылке:
http://www.bellona.no/en/international/russia/waste-mngment/36245.html
Чтобы заказать доклад "Беллоны" "Российская атомная промышленность:
необходимость реформ" на русском языке, обращайтесь в "Беллону -
Санкт-Петербург": mail@bellona.ru
НОВОСТИ
Армения: Тяжелая техника готова двинуться на заповедник
У границ заповедника ''Шикахох'' (Армения) стоит тяжелая строительная
техника. В любой момент она может быть пущена в дело, и самый ценный
участок заповедника станет частью современной автомобильной трассы.
Проект строительства новой автомагистрали Капан-Мегри (южные районы
Армении) разработан компанией ЗАО “Транспроект” по заказу Министерства
транспорта и связи Армении. По самым приблизительным оценкам, в случае
осуществления этого проекта будет уничтожено более 30 га территории
заповедника, вырублено более 14 тысяч вековых дубов.
Поскольку автомагистраль очень важна для решения транспортных проблем
южных районов республики, есть реальная угроза того, что проект будет
реализован в обход законов. Проект строительства трассы нарушает
природоохранное законодательство Армении, а также противоречит
обязательствам страны по международным конвенциям (Конвенция ООН по
сохранению биоразнообразия, Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием,
Рамочная конвенция ООН по изменению климата, Орхусская конвенция). На
экологическую экспертизу проект поступил только тогда, когда
строительство новой автомагистрали вплотную подошло к заповеднику.
Проект строительства трассы через территорию заповедника вызвал волну
негодования среди общественности и экологических организаций
республики. Все письма к президенту и правительству Армении остались
без ответа и были переадресованы в Министерство охраны природы
Республики Армения. Общественные слушания, предусмотренные законом
Армении, в связи с проектом организованы не были.
Заповедник ''Шикахох'' является последним участком девственного
дубового леса Армении, там обитает множество редких и исчезающих видов
растений и животных, занесенных в Красную книгу Армении и
Международную красную книгу. Строительство автомагистрали приведет к
абсолютному нарушению заповедного режима, разрушению его экосистемы и
потери уникального биоразнообразия, как на видовом, так и генетическом
уровнях.
Общественность и НПО Армении предлагают конкретные альтернативные
варианты строительства автомагистрали в обход заповедника.
Дополнительная информация:
Грант Саргсян, член совета Экологической общественной коалиции Армении
grant_tapan@infocom.am
ПОДРОБНОСТИ
Севернй Кавказ: карьер вместо уникальной горной системы
Над хребтом Грузинка по прежнему нависает угроза создания карьера по
добыче строительного камня
Экологическая Вахта по Северному Кавказу продолжает кампанию
общественного противодействия созданию карьера на хребте Грузинка в
Абинском районе Краснодарского края. В систему этого хребта входит
известный природный объект - гора Шизе.
Хребет Грузинка, расположенный в районе горных станиц Шапсугская и
Эриванская, является уникальным объектом дикой природы. На этом хребте
расположен чрезвычайно ценный ареал средиземноморских экосистем с
участками реликтовых горных степей и можжевеловых редколесий. Здесь
находятся местообитания многих редких и охраняемых видов животных и
растений, природные комплексы этого хребта играют большую роль в
сохранении биологического разнообразия Кавказа. Ввиду изолированного
островного характера местообитаний редких видов, экосистемы хребта
Грузинка чрезвычайно уязвимы, они чувствительны к любому
хозяйственному воздействию. Это один из самых интересных природных
объектов на территории Абинского района. По мнению общественных
организаций Абинского района, экологической и научной общественности
Краснодарского края размещение здесь карьера погубит уникальные
экосистемы, нанесет огромный ущерб возможностям рекреационного
развития района, может принести ущерб историческим памятникам.
Несмотря на то, что население и общественные организации Абинского
района сразу же после появления слухов о планах создания карьера
проявили серьезную обеспокоенность по этому поводу, подготовка к
разработке карьера на хребте Грузинка в нарушение норм федерального
законодательства велась в тайне от них. Ни инвестор этого проекта, ни
районные власти, ни природоохранные структуры не сочли нужным
информировать население об этом проекте, вопреки тому, что этого
требуют нормы природоохранного законодательства.
В результате направления Экологической Вахтой по Северному Кавказу
официальных запросов в различные структуры выяснились многие не
известные ранее детали относительно проекта карьера на хребте
Грузинка.
Стало известно, что заказчиком (инвестором) этого проекта является
компания "Февраль-Плюс" из Краснодара. На полянах хребта Грузинка эта
компания собирается создать карьер по добыче строительного камня
(песчаника). Предположительно там находятся значительные запасы
такого камня. Оказывается, еще в прошлом году размещение карьера на
луговой части хребта Грузинка было согласовано с Абинским лесхозом, и
различными государственными органами Абинского района – районной
Администрацией, главным архитектором, Комитетом по земельным ресурсам
и землеустройству.
Был заключен договор аренды земельных участков между Управлением
муниципальной собственности Абинского района и ООО "Февраль-Плюс". А 1
декабря 2004 года Администрацией Краснодарского края и Территориальным
агентством по недропользованию по Краснодарскому краю было принято
решение о разработке данного карьера и предоставлении лицензии ООО
"Февраль-Плюс". 26 января 2005 года этой компании была предоставлена
лицензия на геологическое изучение и добычу строительного камня на
участке недр "Грузинка".
Лицензия в переводе с латинского – "разрешение". Это ключевой
документ, открывающий дорогу к разработке карьера. Таким образом, в
достаточно короткие сроки этот проект, вызывающий категорические
возражения со стороны общественности, при активной поддержке властных
структур Абинского района легко прошел первую фазу согласований. Нет
сомнений, что если бы он не натолкнулся на серьезное общественное
сопротивление, также быстро он прошел бы все остальные согласования и
в скором будущем на хребте Грузинка загремели бы взрывы карьерных
работ.
Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю лаконично сообщило,
что его позиция по отношению к данному проекту может быть выражена
только в заключении государственной экологической экспертизы, а она
еще не проводилась. Все остальное, по мнению этого Управления,
нормально. Однако именно органы Росприроднадзора наделены контрольными
функциями в отношении соблюдения природоохранного законодательства и
должны сами выявлять нарушения и принимать меры по их устранению. В
данном же случае Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю не
пожелало реагировать даже на выявленные общественностью нарушения. Это
вскрывает заинтересованное и необъективное отношение данного
Управления к этому проекту и подрывает доверие к нему. Экологическая
Вахта была вынуждена обратиться по поводу нарушений в вышестоящую
инстанцию - в Росприроднадзор России.
Территориальное агентство по недропользованию по Краснодарскому краю
стало первым государственным органом, который отнесся ответственно к
запросу Экологической Вахты и предоставило достаточно полную и
достоверную информацию о процессе согласования, предшествовавшем
предоставлению лицензии ООО "Февраль-Плюс". Однако с одним
принципиальным моментом в позиции данного агентства нельзя
согласиться. Агентство по недропользованию утверждает, что
государственная экологическая экспертиза по материалам, обосновывающим
получение лицензии на пользование недрами не должна проводиться. При
этом оно ссылается на то, что этого не требуют Закон РФ "О недрах" и
Закон Краснодарского края "О недропользовании на территории
Краснодарского края". При этом Агентство не пожелало принять во
внимание, что этого требует Федеральный Закон "Об экологической
экспертизе". В данное Агентство направлен повторный запрос с просьбой
принять меры по устранению имеющего нарушения данного закона.
Наибольшие надежды в отношении принятия мер по устранению нарушений
закона возлагались на Прокуратуру Краснодарского края, которая в
последнее время, как правило, принципиально подходит к рассмотрению
вопросов, касающихся соблюдения природоохранного законодательства.
Однако в данном случае эти надежды не оправдались. Запрос
Экологической Вахты по Северному Кавказу был переадресован в
Прокуратуру Абинского района. И, то ли территориальная близость к
заинтересованной в этом проекте Администрации Абинского района, то ли
какие-то другие факторы повлияли, но в результате проверки,
проведенной данной Прокуратурой, "нарушений природоохранного
законодательства не было установлено". Это побудило Экологическую
Вахту направить повторное письмо в Прокуратуру Краснодарского края с
просьбой провести дополнительную проверку, но обязательно на уровне
краевой Прокуратуры.
В целом, данная ситуация наглядно демонстрирует насколько
принципиально государственные органы Краснодарского края соблюдают и
стоят на страже законности, насколько Администрация и государственные
структуры Абинского района беспокоятся о соблюдении прав жителей этого
района, насколько важно для ООО "Февраль-Плюс" - инвестора карьера на
хребте Грузинка – сохранение уникальных природных комплексов на этом
хребте. Ответы очевидны: не соблюдают, не беспокоятся, не важно. Для
них приоритетны совсем другие вещи - экономическая заинтересованность
в этом проекте и желание любой ценой обойти требования закона, чтобы
создать этот карьер.
И, тем не менее, несмотря на неадекватное отношение к нарушениям
закона в ходе подготовки к реализации данного проекта со стороны
государственных органов, ситуация изменилась. Вследствие действий
общественности процесс, направленный на создание карьера, сильно
затормозился. Это процесс уже не движется с прежней скоростью, и
карьерные работы вряд ли начнутся в январе 2006г., как это намечалось.
Есть большие шансы вообще предотвратить создание этого карьера. Но
пока еще опасность, нависающая над хребтом Грузинка, не устранена и
требует дальнейших совместных усилий общественности по защите его
уникальной природы.
Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу
************************************************
Другие новости смотрите на информационных лентах Кампаний МСоЭС и ЭкоПорте
по адресу www.ecoport.seu.ru
ЭКОСВОДКА выпускается Международным Социально-экологическим Союзом.
Редактор выпуска - Ольга Захарова
При использовании материалов ссылка на Международный Социально-экологический
Союз и бюллетень "Экосводка" ОБЯЗАТЕЛЬНА
За дополнительной информацией обращайтесь: seupress@seu.ru
Телефон/факс (095) 963-54-20
Архив рассылки: http://www.seu.ru/svodka
|
|
|
|
Специальные проекты
Информационные партнёры:
|
