Сети МСоЭС
Дела МСоЭС
СоЭС-издат
|
N 6 (176) 13.02.2001 |
Еженедельные экологические новости
|
 |
 |
|
|
|
пресс-служба
Центра Координации и Информации
Социально-экологического Союза
В этом выпуске:
АНОНС:
Массовая акция протеста зеленых и партии "Яблоко" против ввоза ядерных отходов в Россию. Пресс-конференция в ГосДуме
"ЯДЕРНЫЕ" ПОПРАВКИ:
"Антиядерное сопротивление" российских общественных организаций
Хроника сопротивления
Региональные власти России осуждают своих депутатов, голосовавших за "ядерные" поправки
ИНТЕРЕСНО:
Зависит ли состояние окружающей среды от уровня коррупции в стране?
"ЯДЕРНЫЕ" ПОПРАВКИ:
Зарубежные ядерные отходы будет перерабатывать несуществующий завод?
Другие выпуски:
2005
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
9,
8,
7,
6,
5,
4,
3,
2,
1,
2004
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
9,
8,
7,
6,
5,
4,
3,
2,
1,
2003
46,
45,
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
2002
45,
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
2001
47,
46,
45,
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
2000
45
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
1999
44
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
1998
79,
80,
81
ЭКОСВОДКА выпускается Пресс-службой Международного Социально-экологического Союза.
При использовании материалов ссылка на Международный Социально-экологический Союз ОБЯЗАТЕЛЬНА
|
|
АНОНС
Массовая акция протеста зеленых и партии "Яблоко" против ввоза ядерных отходов в Россию. Пресс-конференция в ГосДуме
19 февраля в Москве в 12:00 напротив здания Госдумы РФ (Охотный ряд 1) пройдет массовая акция протеста зеленых и партии "Яблоко" против ввоза ядерных отходов в Россию. Затем в 13:00 организаторы акции дадут пресс-конференцию в Госдуме (в помещении фракции "Яблоко").
Акция протеста зеленых и "яблочников" приурочена к намеченному на 22 февраля 2001 года второму чтению законопроектов, позволяющих ввозить в Россию высокоактивные ядерные отходы (отработавшее ядерное топливо) из-за рубежа. Согласно опросам общественного мнения более 90 процентов населения России выступает против ввоза отходов. Несмотря на то, что большинство депутатов ГД пошло против воли избирателей и проголосовало 21 декабря 2000 г. "ЗА" эти законопроекты в первом чтении, превращению России во всемирную свалку ядерных отходов все еще можно помешать.
Одобрение законопроектов вызвало бурю возмущения в России: акции протеста проходят от Прибалтики до Сахалина, они состоялись более чем в 30 городах страны. Около двух десятков законодательных собраний в российских регионах направили в Государственную Думу негативные заключения на законопроекты, позволяющие ввозить ядерные отходы. Свердловская Дума заявила о намерении обратиться в Конституционный Суд с тем, чтобы признать законопроекты неконституционными. 19 февраля Москва присоединится к акциям протеста, цель которых - добиться отклонения законопроектов.
"ЯДЕРНЫЕ" ПОПРАВКИ
"Антиядерное сопротивление" российских общественных организаций
Российские общественные экологические организации проводят беспрецедентную кампанию "Антиядерное сопротивление". В середине января в рамках кампании прошли массовые акции в более чем 20 регионах России: в Костроме, Владимире, Нижнем Новгороде, Саратове, Томске, Волгограде, Ярославле, Череповце, Челябинске, Самаре. Тысячи людей по всей стране вышли на улицы, чтобы выразить свой протест против крупнейшей "ядерной авантюры" российских атомщиков.
Цель кампании - не допустить законодательного закрепления за Министерством по атомной энергии РФ права на ввоз в Россию на переработку и длительное хранение иностранного отработанного ядерного топлива (ОЯТ) и других радиоактивных материалов.
Кампания была вызвана принятием Государственной Думой РФ 21 декабря 2000 года в первом чтении пакета законодательных актов - "О специальных экологических проблемах реабилитации радиционно-загрязненных регионов РФ, финансируемых за счет поступлений от внешнеторговых операций с облученным ядерным топливом", и поправок к Законам "Об использовании атомной энергии" и "Об охране окружающей среды". Окончательное принятие этих поправок позволит Минатому ввозить на территорию России на переработку и длительное хранение зарубежное отработанное ядерное топливо и радиоактивные материалы.
Общественные организации, выступившие инициаторами акции, считают, что депутаты, проголосовавшие за принятие этих законов, предали интересы своих избирателей. Страны "ядерного клуба" уже предпринимали попытки протолкнуть решения в таких странах, как ЮАР, Намибия и Австралия. Но несмотря на обещания "огромной" финансовой выгоды, эти планы не нашли поддержки у правительств вышеперечисленных стран. Российские депутаты показали населению России и всего мира, что им глубоко наплевать на будущее своей Родины.
Во многих регионах прошли акции протеста, театрализованные представления и пикеты у местных администраций, организованные местными общественными экологическими организациями. Акции были рассчитаны на привлечение внимания общественности и властей, распространение информации об опасности ввоза ядерных отходов в Россию. Собираются подписи против ввоза ОЯТ, которые затем направляются депутатам областных законодательных собраний.
"ЯДЕРНЫЕ" ПОПРАВКИ
Хроника сопротивления
15 января
В Томске Томская экологическая студенческая инспекция (ТЭСИ), "Сибирский природоохранный альянс", Томское молодежное "Яблоко" провели около здания Администрации Томской области акцию протеста против легализации ввоза иностранных радиоактивных отходов на территорию России, сообщает пресс-центр ТЭСИ. Одетые в яркие костюмы со знаками радиации, собравшиеся раздавали прохожим "Радиоактивные доллары". На их обратной стороне была размещена информация о реальных шагах, которые могут предпринять люди, чтобы их мнение "против" было услышано. Собранные в ходе акции подписи были переданы в областную Думу. Кроме этого, пикетирующие передали каждому депутату письменное обращение с предложением осудить принятие Госдумой РФ ядерных поправок.
Общественные организации Нижнего Новгорода провели четырехчасовой пикет у здания администрации. Во время пикета желание встретиться с "зелеными" и выслушать их мнение, прежде чем принять окончательное решение, выразил депутат Госдумы, избранный по списку КПРФ - В.А.Бенедиктов.
В Иркутске состоялся пикет - протест против законопроектов, позволяющих ввоз на территорию России отработанного радиоактивного топлива. К организаторам акции - организации "Байкальская экологическая волна" и "Яблоко" - присоединились жители города. За полтора часа под обращением к Президенту было собрано 69 подписей иркутян. Многие проявили инициативу помочь в сборе подписей. Акция вызвала большой резонанс в местных СМИ.
В Костроме прошло пикетирование областной Думы, организованное экологическим движением "Во имя жизни". В антиядерном пикете приняло участие около 100 человек, представители 11-ти общественных организаций. Пикетчики принесли плакаты с надписями и обращениями к Президенту РФ, областной и Государственной Думам с призывами не допустить ввоз в Россию ядерного топлива, с осуждением действий депутатов Государственной Думы от Костромской области, голосовавших "за" принятие поправок, и депутата Госдумы А.Г. Пузановского, одного из авторов "ядерных" поправок и нового закона.
Активисты этих организаций обратились в Законодательное собрание Костромской области с требованием рассмотреть вопрос о внесении изменений в закон "Об охране окружающей природной среды", разрешающих ввоз из других государств на территорию России радиоактивных материалов на хранение, захоронение и переработку, а также о принятии Закона "О специальных экологических программах реабилитации радиационно-загрязненных регионов РФ, финансируемых за счет поступлений от внешнеторговых операций с облученным ядерным топливом", принятое постановление опубликовать в местной печати, направить в Государственную Думу РФ, Совет Федерации, Президенту России.
Акция в Саратове была организована межрегиональной коалицией "Граждане за ядерную безопасность" и Центром Содействия Экологическим Инициативам (ЦСЭИ), при активной поддержке детского экологического театра "Несмотря ни на что". В ней также приняли участие другие НПО и студенты.
В ходе акции участники раздавали буклеты "Атомная энергия? Спасибо, не надо", "Госдума сказала Да ввозу ОЯТ", исполняли куплеты и частушки на антиатомную тему, устрашая проходивших мимо обывателей костюмами мутантов, ядерной смерти, радиации и др. А самое главное - собирали подписи под Обращениями к депутатам Саратовской областной Думы с предложением принять решение о несогласии с принятием данного пакета законопроектов и запрещении провоза через территорию Саратовской области зарубежного отработанного ядерного топлива (ОЯТ) и к президенту РФ о необходимости наложить "вето" на принятый пакет законопроектов.
В Областной Думе после продолжительной дискуссии было принято решение вынести внеочередным вопросом обсуждение Обращения на заседание комиссии по вопросам социальной сферы Саратовской областной Думы.
Организаторами акции был подготовлен пакет документов и информационных материалов по проблеме переработки ОЯТ и позиции депутатов законодательных собраний других субъектов федерации для членов комитета по вопросам соцсферы.
"Позор Думе, не умеющей думать" - под таким лозунгом проходил на театральной площади у Золотых Ворот Владимира антиядерный пикет, организованный Движением Зеленых Владимирского края, Владимирским областным отделением СоЭС, общественным экологическим фондом "Кукушкин пруд" и клубом туристов "Пилигрим". Помимо этого было еще порядка 10 лозунгов, таких как "Не хотим детей-мутантов", "Россия - не ядерная помойка" и т.д. Прохожим раздавались листовки, собирались подписи под обращением к депутатам Законодательного Собрания.
16 января
Суздальские зеленые организации, ученики и преподаватели школ собрали около 300 подписей против принятия поправок и направили их главе Администрации города с просьбой определить позицию депутатов Городского совета. 16 января местные власти приняли постановление в адрес Законодательного собрания Владимирской области с просьбой обратиться в Думу с законодательной инициативой о недопустимости принятия таких законопроектов.
17 января
Антиядерная кампания СоЭС и группа ЭКОЗАЩИТА! направили открытое письмо в тайваньские, а также в японские и китайские средства массовой информации в связи с неверной информацией о ввозе ядерных отходов в Россию. В конце декабря 2000 несколько газет в этих странах сообщили со слов тайваньской ядерной компании Taipower о том, что в Россию можно ввозить ядерные отходы на захоронение. Эта компания уже много лет испытывает трудности с собственными радиоактивными отходами, которые негде складировать. Недавно правительство Тайваня решило оставить проект этой компании по строительству атомного реактора, частично из-за того, что она не может более обеспечить безопасное хранение большого количества радиоактивных отходов, для которых нет хранилищ.
Экологические организации назвали заявление Taipower стремлением "обелить свою деятельность в глазах общественности с целью добиться возобновления строительства нового реактора", ведь ни в одном законопроекте из рассматриваемых в Думе не позволяется захоранивать иностранные радиоактивные отходы в Россиии, однако позволяется их долговременное хранение. Экологические организации пообещали приложить все усилия для того, чтобы такое хранение не было разрешено.
Общественные организации Казахстана готовы оказать поддержку Антиядерному сопротивлению, - сообщает алматинское "Зеленое спасение". Они примут участие в кампании факсов протеста в Государственную Думу РФ. Экологи считают, что проблема ядерных отходов касается не только России. Решение российских депутатов не может не волновать мировую общественность и, в частности, страны, граничащие с Россией и те, через которые пойдет радиоактивный транспорт. Важно помнить, что радиоактивные отходы опасно ввозить не только в Россию.
Экологи Греции, Великобритании и других стран готовы посильно участвовать в информационной кампании против ввоза ядерных отходов в Россию. Они активно распространяют информацию о "ядерных" поправках с призывом не допустить превращения России в мировую ядерную помойку, так как это не поможет решить проблему отработавшего ядерного топлива, а лишь усугубит ее.
Западная экологическая общественность открыто осуждает решение российских парламентариев. Экологи Сан-Франциско, США в интервью Национальному общественному радио (NPR) выразили протест политике российского руководства, они солидарны с российскими зелеными в их борьбе против ядерного безумия.
18 января
Зеленые Мурманской области направили письма пяти депутатам, которые представляют в ГосДуме интересы области. Они настоятельно рекомендуют народным избранникам не голосовать за "ядерные" поправки во втором чтении, в письме приводится экспертная оценка новым законопроектам.
Гражданский Центр ядерного нераспространения и Красноярское краевое экологическое движение поддержали прокатившееся по стране "Антиядерное сопротивление", направив обращение к губернатору края А. Лебедю и организовав информационную кампанию. В рамках кампании были подготовлены информационные пакеты для депутатов Госдумы и Законодательного Собрания Красноярского края и распространены в СМИ материалы с аргументами против изменения природоохранного законодательства в интересах Минатома, против ввоза в Россию зарубежного ОЯТ и тем более против его переработки.
Была принята резолюция, в которой избиратели и организованная общественность выразили свое недоверие пятерым народным избранникам от Красноярского края, проголосовавшим за ввоз ядерных отходов: "... мы считаем, что народные избранники предали интересы своего народа. Ни одна страна мира ни за какие деньги не согласилась стать ядерным могильником. И только в России депутаты, голосовавшие за эти поправки, защищают интересы Минатома, а не своего народа.
"Нет ядерному могильнику в России" - так называлась акция, организованная Хабаровским региональным отделением "Яблоко". В ходе акции были организованы пикеты. За полтора часа проведения акции было собрано порядка 450 подписей, которые будут переданы Президенту РФ, Главе Администрации Хабаровского края, депутатам Федерального Собрания РФ и Законодательной Думы Хабаровского края.
В Иркутске прошли акции в рамках "Антиядерного сопротивления" "Байкальская экологическая волна" организовала пресс-конференцию с участием ученого-атомщика, директора института электронно-лучевых технологий А. Лапшина, который рассказал о ситуации с ядерной промышленностью в мире, в России и, в частности, в Иркутской области.
30-го января прошел прямой эфир А. Лапшина с С. Колесниковым, депутатом ГосДумы, проголосовавшим "за". Телевизионные дебаты должны были раскрыть "секрет формирования положительного отношения к ввозу ОЯТ у депутатов", а также - насколько эта точка зрения независима от директоров электролизно-химических комбинатов.
19 января
Лаборатория "Экокультура" Центра культурных инициатив и школы лидеров экологического движения "Поможем реке!" в г. Муроме проводили сбор подписей под обращениями в адрес Президента РФ и депутатов ГосДумы. Обращение поддержали большинство общественных организаций небольшого города: "Союз Чернобыль", "Соотечественники" и ветераны, КПРФ и "Союз советских офицеров", а также школьные коллективы города. Акцию также поддержали Администрация города, "Молодежное единство" и ряд коммерческих предприятий. В поддержку антиядерного обращения участников 11-ой Всероссийской конференции "Дни Волги - 2000" в адрес президента РФ собрано около 7 тысяч подписей муромлян.
23 января
В Москве прошла Пресс-конференция "Транспортировки радиоактивных материалов в России: практика неминуемого риска". Организаторами пресс-конференции выступили группа "Экозащита!" и Антиядерная кампания СоЭС
30 января
В Нижнем Новгороде продолжается акция по отправке "личных писем" депутатам непосредственно от избирателей, в ходе которой любой нижегородец может отправить своему депутату личное послание со своим взглядом на проблему ввоза ОЯТ. В прямом эфире областного телеканала "Волга" состоялись дебаты с участием депутата ГосДумы Булавинова, проголосовавшего "за". Дебаты явились продолжением антиядерного сопротивления. Необходимо отметить небывалый пик активности граждан: проводился интерактивный опрос, на который успели позвонить тысячи нижегородцев.
Хабаровское отделение СоЭС разослало обращения за подписью 12 общественных организаций депутатам всех уровней. Получен ответ от Хабаровской городской Думы - "...депутаты поддерживают требование о недопустимости изменения ст.50 Закона "Об охране окружающей природной среды".
"ЯДЕРНЫЕ" ПОПРАВКИ
Региональные власти России осуждают своих депутатов, голосовавших за "ядерные" поправки
Массовые акции протеста против "ядерных" поправок получили свое продолжение и среди представителей региональных властей. По областным думам и региональным законодательным собраниям прокатилась волна обращений, рекомендаций ГосДуме РФ и писем-требований, осуждающих принятие поправок. География протестов - от Мурманска до Сахалина.
Депутаты Свердловской областной Думы "выразили недоверие депутатам Госдумы, избранным от Свердловской области. А именно, троим из разработчиков законопроекта, легализующего ввоз ядерных отходов: Светлане Гвоздевой, Владимиру Кадочникову и Георгию Леонтьеву". (Обращение с предложением не принимать во втором чтении федеральный закон "О внесении изменений в статью 50 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" Свердловской облдумы от 27декабря 2000 г.");
"...Сахалинские законодатели рекомендовали Госдуме не принимать поправки к законам, допускающие ввоз в Россию иностранных радиоактивных отходов. Это поддержано 20 субъектами федерации" (Решение депутатов на заседании постоянной комиссии по природопользованию и экологии Сахалина 11 января 2001 года);
"Рассмотрев представленные проекты федеральных законов (перечисление) и учитывая мнение общественных организаций, Саратовская областная Дума считает принятие этих законопроектов в настоящее время нецелесообразным" (Обращение к депутатм Госдумы Комитета по вопросам социальной сферы Саратовской областной Думы 16 января 2001);
"На сегодняшний день в Красноярском крае только от российских АЭС содержание ядерных отходов соответствует 70-ти Чернобылям, а в случае поступления радиоактивных отходов из-за рубежа ситуация будет непоправимой. ... учитывая изложенное, Волгоградская Дума предлагает принять все возможное по недопущению ввоза ядерных отходов на территорию России" (Обращение к Правительству РФ и другим законодательным органам Волгоградской областной думы);
"...снять с рассмотрения проекты федеральных законов "О внесении дополнения в статью 50 закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" и "О специальных экологических программах реабилитации радиационно-загрязненных регионов Российской Федерации, финансируемых за счет поступлений от внешнеторговых операций с облученным ядерным топливом" (Обращение в Госдуму России Конференции Северо-Западной Парламентской Ассоциации, Мурманского Законодательного Собрания и Хабаровской городской думы, 26.01 - 7.02 2001 г.);
Хабаровская городская Дума в ответ на обращение 12 общественных организаций депутатам всех уровней написала: "депутаты поддерживают требование о недопустимости изменения ст. 50 Закона "Об охране окружающей природной среды" и принятия законов, позволяющих ввоз на территорию России радиоактивных материалов на хранение, захоронение или переработку".
"...Принято решение обратиться в Конституционный суд РФ по поводу неконституциональности внесения изменений в статью 50 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", которые противоречат статьям 2 и 24 Конституции РФ" (Итоги депутатских слушаний в Екатеринбурге при участии Уральского экологического союза, обеих думских палат, руководства МЧС, общественности 28 января 2001 г.);
"... Меня буквально потрясло решение депутатов. Что это? Недальновидность? Преступное равнодушие? Некомпетентность? Желание заработать на чужом несчастье? То, что нас с вами ждет страшная, необратимая беда, у меня нет ни тени сомнений... Пока закон не вступил в силу, мы обязаны встать стеной на защиту страны... Надо действовать! Немедленно! Срочно! Пока еще ситуацию можно изменить. Завтра будет поздно..." (из открытого письма к жителям Нвокузнецка и области Сергея Беляева - депутата Кемеровского областного совета)
Законодательное Собрание Ростовской области предлагает депутатам, представляющим интересы избирателей Ростовской области в Государственной Думе, при голосовании во втором чтении "предпринять все возможное, чтобы не допустить ввоза в Россию ОЯТ зарубежных стран для захоронения и переработки" (Обращение Законодательного Собрания Ростовской области к депутатам Госдумы РФ)
Депутаты Новосибирской областной Думы требуют приостановки принятия поправок, так как "необходимо тщательно изучить вопросы безопасности при транспортировке, временном хранении и переработке облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов".
ИНТЕРЕСНО
Зависит ли состояние окружающей среды от уровня коррупции в стране?
Даже простая логика подскажет - да. Потому что проблемы охраны окружающей среды напрямую связаны с деятельностью различных групп интересов и производств. Зачастую экологическое законодательство накладывает ограничения на промышленную и другие виды деятельности. Чтобы обойти закон и интересы общества, зачастую используются взятки в той или иной форме. Чем больше склонны чиновники идти на подобный "компромисс", тем выше уровень коррупции.
Коррупция разрушает среду обитания - социальную и природную
Кто больше берет?
"Существует сильнейшая корреляция между уровнем коррупции и уровнем заботы о состоянии окружающей среды", утверждается в докладе-рейтинге Транспаренси Интернешнл - международной общественной организации по борьбе с коррупцией. "Показатели, определяющие место страны в рейтинге по коррупции, совпадают с показателями, определяющими положение с окружающей средой".
Доклад об уровне коррупции-2000 включил в себя 90 стран. Для проведения исследований использовались 16 методов, данные были получены в результате контактов с бизнесменами, представителями общественности и аналитиками.
"У коррупции множество форм, это некий всемирный рак" - сказал председатель Транспаренси Интернешнл, Петер Эйген. Коррупция снижает веру людей в демократию, в возможность изменить ситуацию. Исследования показали, что разочарование в демократических переменах самое большое та мже, где наиболее высок уровень коррупции. В особенности это относится к странам Центральной и Восточной Европы. В связи с этим, отмечается в докладе, очень важно общественное давление. Самыми честными, согласно докладу, являются чиновники Финляндии, Дании и Новой Зеландии. США находятся на 14 месте. Из стран бывшего СССР самый высокий "рейтинг честности" у Эстонии. Россия занимает 83 (из 90) место - после Уганды, Мозамбика и Кении. Ниже - Азербайджан (87) и Украина (88).
Кто больше дает?
Однако у коррупции есть еще один аспект. Ведь в коррупции, например, в мздоимстве, задействованы две стороны. Очень часто транснациональные корпорации и местный бизнес сами проявляют "инициативу".
"Сейчас важно привлечь внимание к другой, "дающей" стороне уравнения коррупции. Начиная с Сиэтла мы видим растущее число протестов во время всемирных конференций. Они показывают огромное недоверие, которое люди испытывают к глобализации и бизнесу в целом. Прозрачность и честность в бизнесе сейчас важны как никогда, и корпорации должны принять и понять этот вызов времени", - комментирует доктор Эйген. Наиболее разрушительной нечестная предпринимательская практика оказывается для стран с развивавающеся рыночной экономикой, в том числе, Центральной и Восточной Европы.
В прошлом году Транспаренси Интернешнл опубликовала доклад по 19 странам - ведущим экспортерам. Исследования касались склонности представителей правительств и бизнеса этих стран использовать взятки и другие нечестные методы конкуренции для внедерния на рынки 14 стран - ведущих импортеров (60 процентов всего импорта) стран с развивающейся экономикой. В число этих стран вошла и Россия.
Меньше всех склонны давать взятки представители Швеции, Австралии и Канады. США находится на 10 месте, Япония - на 14. Замыкают список представители Южной Кореи и Китая. Наиболее часто берут взятки в 14 развивающихся странах люди, отвечающие за следующие сектора:
Контракты на работы общественного значения и строительство
Оборона и производство оружия
Энергетика (включая нефтепродукты и производство электроэнергии)
Промышленность (включая добычу полезных ископаемых).
Факторами, которые больше всего влияют на уровень коррупции чиновников, были признаны: низкие зарплаты, фактическая неприкосновенность официальных лиц, секретность работы правительства. В качестве одного из факторов также было названо подавление свободы слова.
Наглядные примеры
В связи с коррупцией и демократией не лишне еще раз посмотреть на происходящее вокруг попыток ввоза ядерных отходов в Россию.
"Все грандиозные проекты Минатома, обещающие небывалую прибыль и победоносное шествие по мировому рынку, имеют некое второе дно", - пишет "Новая газета" (статья "Обогащенные ураном" от 29 января) - А именно - прямые и опосредованные связи высших чиновников министерства с западными коммерческими структурами..."
А двойное дно вот какое - министр Адамов, в течение последнего года усиленно лоббируя изменение законодательства, не забывал и о собственных карманах. Он заранее постарался, чтобы в случае удачи - то есть разрешения на ввоз отходов - контролировали и осваивали денежный поток люди, тесно связанные с партнером Адамова по американскому бизнесу, выходцем из все того же американского Westinghouse. (Компания, которая работает, в том числе, с ядерными отходами).
По оценкам экспертов, схема работы целой группы коммерческих и полукоммерческих предприятий, "наших" и иностранных, которыми обросла атомная отрасль, делает практически невозможным контроль за проходящими денежными потоками. Поэтому есть очень большой шанс, что хитрецы из власти, вознамерившиеся надуть запад, сами окажутся в дураках. "Наивно полагать, что у членов столь теплой международной компании не хватит ума и административного ресурса, чтобы увести деньги из российской монополии Минатома, которой к тому же они сами и управляют", - пишет все та же "Новая газета".
А еще злые языки говорят, что голосовали депутаты отнюдь не безвоздмездно. Даже сумму называют - 20 тысяч долларов. Все это происходит на фоне продолжающихся по стране массовых протестов людей, а также протестов органов законодательной власти.
Где находится Россия?
"Не слишком ли завышен рейтинг России по устойчивости окружающей среды, с учетом всего, что мы знаем о реальном состоянии с охраной окружающей среды в этой стране", - задаются авторы доклада "Показатели устойчивости окружающей среды", подготовленного к встрече в Давосе.
Доклад был подготовлен международной группой экспертов на базе Йельского и Колумбийского университетов.
Из 122 стран Россия оказалась на 33 месте - это достаточно высокий показатель. Из бывшего СССР впереди только Литва, Эстония и Латвия. Последняя из бывшего СССР - Украина - на 110 месте.
Сами авторы доклада считают, что ответственными лицами России были предоставлены неверные или неполные данные, например, о состоянии воды и воздуха, а также заниженная статистика заболеваний, связанных с состоянием окружающей среды.
Однако даже по этим, завышенным данным, особенно плохо в России обстоят дела с информированием общественности по экологическим проблемам, а также со способностью официальных ведомств к обсуждению с общественностью принимаемых решений. Не слишком хорошо обстоят дела и с соблюдением закона.
"ЯДЕРНЫЕ" ПОПРАВКИ
Зарубежные ядерные отходы будет перерабатывать несуществующий завод?
Авантюрные планы по ввозу в Россию на переработку и длительное хранение зарубежных ядерных отходов Минатом РФ пытается обосновать тем, что в стране существуют необходимые мощности для такой деятельности. Среди этих мощностей называется и завод РТ-2 в Железногорске (Сибирский горно-химический комбинат, Красноярский край). Однако полученное редакцией "Экосводки" мнение эксперта относительно этого завода, мягко говоря, несколько не стыкуется с официальными бумагами российских атомщиков.
В технико-экономическом обосновании (ТЭО) "ядерных" законопроектов среди "существующих хранилищ" назван "строящийся" РТ-2. Эта неразбериха объясняется тем, что так называемое "мокрое" хранилище отработанного ядерного топлива (ОЯТ) действительно существует (его строительство завершилось в 1985 году), однако им мощности завода к настоящему моменту и исчерпываются. К тому же это хранилище, рассчитанное на 6 тысяч тонн ОЯТ отечественных реакторов, к концу нынешнего года уже будет заполнено наполовину. А для приема ОЯТ западных реакторов типа PWR потребуется его расширение и переоборудование.
Интересно, что согласно ТЭО РТ-2 планируется запустить только в 2020 году, то есть в настоящее время никакого завода по сути просто нет! А по словам специалиста "Свердловскэнерго" Н.Б.Потеряевой нет не только самого завода, но даже и его проекта. То, что этим проектом называется - это "Корректировка технико-экономического обоснования строительства завода РТ-2", выполненная в 1993 году. Основной раздел документа - "Изыскания" - устарел, так как Госстрой России в 1997 году ввел в действие новый нормативный документ СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства". Более того, проект фактически не имеет положительного заключения государственной экологической экспертизы. Правда, такую экспертизу проект проходил (ее решение, разрешающее дальнейшее строительство, утверждено приказом Минприроды N 364 от 14.08.96), однако по российскому законодательству заключение такой экспертизы действительно в течение 5 лет, то есть уже в этом году нужно проводить новую.
Между прочим, на новом заводе, согласно ТЭО, будет переработано от 6 до 8 тысяч тонн ОЯТ. Интересно, о каких таких "высоких технологиях" переработки зарубежного ядерного мусора идет речь, если его предлагается для этого везти на отсутствующий даже на бумаге завод?
|
|
Специальные проекты
Информационные партнёры:
|
| |
