Сети МСоЭС
Дела МСоЭС
СоЭС-издат
|
N 3 (265) 28.01.2003 |
Еженедельные экологические новости
|
|
|
|
|
|
пресс-служба
Центра Координации и Информации
Социально-экологического Союза
В этом выпуске:
Анонсы
ПРАВОЗАЩИТА:
Дело Григория Пасько - до конца еще далеко
Обвинение, предъявленное Фариду Тухбатуллину, будет утверждать прокуратура
ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ:
Уральцы считают, что опасные ядерные материалы должны вернуться в федеральную собственность
ЛЕСНАЯ СТРАНИЦА:
Калининградским целлюлозникам не повезло в Москве. Повезет ли дома?
"ПЕРВОЦВЕТ":
"Мне не нужен знак внимания по дешевке!"
НОВОСТИ С СЕМИНАРОВ:
Международная общественность настаивает на повышении прозрачности деятельности ЕБРР
ООПТ:
Учреждено 75 новых охраняемых природных территорий
НОВОСТИ С АЛТАЯ:
На Алтае решили бороться с волками с помощью ядов
ЖИВОТНЫЕ В ГОРОДЕ:
В центральном парке Казани живут горностаи
Другие выпуски:
2005
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
9,
8,
7,
6,
5,
4,
3,
2,
1,
2004
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
9,
8,
7,
6,
5,
4,
3,
2,
1,
2003
46,
45,
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
2002
45,
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
2001
47,
46,
45,
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
2000
45
44,
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
1999
44
43,
42,
41,
40,
39,
38,
37,
36,
35,
34,
33,
32,
31,
30,
29,
28,
27,
26,
25,
24,
23,
22,
21,
20,
19,
18,
17,
16,
15,
14,
13,
12,
11,
10,
09,
08,
07,
06,
05,
04,
03,
02,
01,
1998
79,
80,
81
ЭКОСВОДКА выпускается Пресс-службой Международного Социально-экологического Союза.
При использовании материалов ссылка на Международный Социально-экологический Союз ОБЯЗАТЕЛЬНА
|
|
АНОНСЫ
На портале "Экопорт": www.ecoport.seu.ru появилась новая рубрика "ЗУБ ДНЯ", в ней будут несколько раз в неделю публиковаться карикатуры и комментарии на злободневные темы."
* * *
Лесная кампания МСоЭС начала выпуск Ленты лесных новостей с самой свежей информацией о лесных проблемах России и мира: http://www.forest.ru/rus/news/ .
ПРАВОЗАЩИТА
Дело Григория Пасько - до конца еще далеко
Григорий Пасько получил свободу. Пусть условно-досрочную, но свободу. Сейчас он уже дома и в ближайшее время намерен отправиться в Москву. Пасько был досрочно освобожден согласно решению городского суда Уссурийска, состоявшегося 23 января. Однако до окончания дела Пасько еще далеко. Григорий намерен опротестовать обвинительный приговор и добиться своего полного оправдания.
Год и месяц, которые Пасько провел во втором заключении, был полон самых разных событий. Защитники Григория, различные общественные и другие организации всеми силами старались поддержать журналиста.
Хроника основных событий после второго ареста
В декабре 2002 года адвокаты Пасько подготовили жалобу в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. В жалобе указаны следующие нарушения Европейской конвенции по правам человека, допущенные российской судебной системой: право на судебное разбирательство дела в разумный срок; право на справедливое судебное разбирательство, как, например, доступ защиты к процессуальным документам; право не подлежать обвинению или наказанию, если таковые осуществляются с применением закона с обратной силой или с применением вольной интерпретации закона; право на свободу выражения мнения.
В конце ноября 2002 года Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) намеревалась направить своего представителя, обозревателя по делу Григория Пасько - Рудольфа Биндига для посещения журналиста в колонии строгого режима в Уссурийске, но положительного ответа европейцы так и не дождались.
10 сентября 2002 года жена Григория Пасько сообщила по телефону, что ее муж отправлен в колонию N41 вблизи Уссурийска, чуть более сотни километров на северо-запад от Владивостока.
25 июня 2002 года Военная коллегия Верховного Суда РФ вписалa свою главу в хронику абсурда: высшая судебная инстанция страны продемонстрировала свою приверженность самым "лучшим" тоталитарным традициям. "Самый справедливый суд" оставил в силе с самого начала абсолютно абсурдный приговор по делу журналиста-эколога Григория Пасько, сделав его еще более бессмысленным. Суд исключил из приговора два "незначительных" обстоятельства: оказывается, Пасько имел право присутствовать на заседании военного совета Тихоокеанского флота (в незаконном проникновении на который его упорно обвиняли, несмотря на то, что никто его там не видел). Суд решил, что Пасько также имел право общаться с иностранцами, что тоже было одним из основных пунктов обвинения. Получается, что от приговора не осталось ничего, кроме силы. С того момента Григорий в любой день уже мог быть отправлен на зону.
7 мая 2002 года в Москве кассационная коллегия Верховного Суда РФ признала, что приказ Минобороны 010, который использовался в приговоре по делу журналиста Григория Пасько, недействителен с 1993 года. А второй - N 055 не является нормативно-правовым актом. Это решение еще раз подтверждает незаконность обвинения против Пасько. Однако Григорий продолжал сидеть.
13 февраля 2002 года было отменено еще одно решение Министерства обороны. Верховный суд РФ, рассмотрев жалобу адвокатов Пасько, постановил признать незаконным одно из положений приказа военного ведомства. Теперь военнослужащие, которые допущены к гостайне, могут без опаски общаться с иностранцами. Действовавший много лет запрет отменен. Адвокат Пасько Иван Павлов считает такое решение единственно правильным.
Тогда, по словам адвоката Ивана Павлова, дело военного журналиста должно было быть пересмотрено в кассационной инстанции. Защитник убежден, что Минобороны "превысило свои полномочия, вторглось в компетенцию законодателей и нарушило тем самым Конституцию и Закон "О гостайне".
12 февраля 2002 года Военная коллегия Верховного Суда РФ признала приказ Минобороны от 1996 года, предусматривающий перечень сведений, подлежащих засекречиванию в вооруженных силах, недействительным и не порождающим правовых последствий с момента вступления решения Суда в законную силу. Иными словами, Верховный Суд принял чрезвычайно оригинальное решение. Упомянутый приказ законной силы с самого начала не имел, так как не прошел положенной госрегистрации. Однако Владивостокский краевой суд в деле Григория Пасько этим приказом, что называется, "оперировал". Теперь Верховный Суд приказ объявил незаконным, но с момента "вступления в законную силу" своего решения от 12.02.2002. То есть, Верховный Суд, фактически, "освятил" приговоры Пасько и других незаконно удерживаемым под стражей, закрыв глаза на то, что несколько лет до этого суды применяли неправовой документ и сажали по нему людей.
4 февраля 2002 года защитники Григория Пасько получили из Верховного Суда РФ ответ на свою жалобу о незаконном избрании их подзащитному меры пресечения в виде содержания под стражей. Судья Верховного Суда РФ Юрий Пархомчук сообщил адвокатам, что этот вопрос будет рассмотрен одновременно с кассационной жалобой на приговор.
Тихоокеанского флотского военного суда, в соответствии с которым журналист был признан виновным в совершении государственной измены.
Январь 2002 года. По России прокатилась волна акций в поддержку Григория Пасько. Они прошли в десятках регионах России от Калининграда до Владивостока. После визита президента Путина в Париж в январе 2002 года, во время которого ему пришлось отвечать на неудобные вопросы по делу Пасько, представители российской интеллигенции направили обращение Президенту, в котором, в частности, говорится:
"Мы имеем основания полагать, что приговор был вынесен под нажимом следственных органов. Мы надеемся, что Президента великой страны должно обеспокоить то обстоятельство, что на судебную систему оказывают давление органы исполнительной власти - это наносит серьезный ущерб авторитету страны и подрывает идею построения правового государства...
Мы надеемся, что Вы, как глава государства и гарант Конституции, можете воспрепятствовать верховенству амбиций ведомств исполнительной власти над Законом".
Письмо подписали - С.Юрский, артист; Н. Катерли - писатель; Ю. Вдовин - "Гражданский контроль"; И. Чурикова - артистка; Д. Гранин писатель; Ю. Рыбаков - депутат Государственной Думы; Я. Гордин - главный редактор журнала "Звезда"; Л. Алексеева - Московская Хельсинкская Группа; Ю. Рыжов - академик; В. Гинзбург - академик; Ф. Искандер - писатель; О. Табаков - артист.
26 декабря 2001 года международная организация "Репортеры без границ" направила письма Президенту Владимиру Путину и председателю Верховного Суда Вячеславу Лебедеву. В этих письмах генеральный секретарь "Репортеров без границ" Робер Менар выразил свое возмущение в связи с обвинительным приговором в отношении Григория Пасько. "Григорий Пасько уже провел двадцать месяцев в тюрьме только потому, что он выполнял свой журналистский долг - информировал общественность. С этим скандальным и неоправданным приговором невозможно согласиться. Очевидно, что единственной его целью является желание заставить российскую прессу замолчать и не касаться в своих публикациях важных тем, имеющих общественное значение, - считает Робер Менар и заявляет: Мы требуем немедленного освобождения Григория Пасько, отмены приговора и признания его невиновным".
В те двадцать месяцев в СИЗО Григорий продолжал писать, в результате, в первый раз выйдя на свободу, он опубликовал несколько книг, в том числе "Мы поем глухим", проза, написанная в СИЗО:
"Из первой общей хаты я вынес стойкое отвращение к тесноте, и грязи, и безмолвному, безропотному молчанию ягнят. Наверное, ни один европеец, американец и другие (откровенно забитые и отсталые племена - не в счет), не позволил бы, чтобы с ним так обращались. Или не обращались, игнорируя как факт само человеческое существование. Такое отношение к себе даже скотина не видит: наверное, потому, что всякая скотина нужна. А человек - кому он нужен? Вон их сколько! Ни работы для них не хватает, ни еды, ни денег, ни даже тюрем. Что, плохо? А кому сейчас хорошо? Что, не мылись месяц? Так Черепков воду не дает. Что, холодно? Матрацами все равно затыкать решетку не положено. Что, тесно? Так вас, преступников, много, а тюрем мало. Больше, больше тюрем надо строить. А, может, сразу - концлагерей или, чего уж там, - крематориев, чтоб уж наверняка".
Дополнительная информация: http://www.seu.ru/cci/campaign/pasko
ПРАВОЗАЩИТА
Обвинение, предъявленное Фариду Тухбатуллину, будет утверждать прокуратура
МНБ Туркменистана завершило следствие по делу члена Международного Социально-экологического союза, активиста Дашогузского экологического клуба Фарида Тухбатуллина. Как стало известно в конце прошлой недели, 20 января обвинительное заключение было направлено на утверждение в прокуратуру.
26 декабря 2002 года ему было предъявлено обвинение по ст.210 ч.1 и 214 ч.1 УК Туркменистана. Ст.210 ч.1 предусматривает наказание до 2 лет исправительных работ или до 3 лет заключения за "несообщение о достоверно известном готовящемся тяжком или особо тяжком преступлении". Ст.214 ч.1 предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы или исправительных работ за "пересечение охраняемой Государственной границы Туркменистана без установленных документов и надлежащего разрешения".
Следователь МНБ Владимир Хиджук обвинил эколога в том, что, якобы "владея информацией о планирующейся акции против президента Туркменистана со стороны группы Шихмурадова Б., он не сообщил о полученных данных в компетентные органы Туркменистана для проверки и предотвращения планируемых Шихмурадовым Б. намерений". Эту информацию Фарид, якобы слышал на правозащитной конференции в Москве в ноябре 2002 года.
Тухбатуллин в своих показаниях отрицает, что в выступлениях на конференции содержалась какая-либо информация о готовящемся перевороте. Аудиозапись выступлений, которую ПЦ "Мемориал" передал адвокату арестованного, также свидетельствует, что на конференции не говорили о готовящемся перевороте.
Второе обвинение, предъявленное Тухбатуллину, связано с его поездкой в Узбекистан 29 сентября 2001 г. Провожая родственников, он выехал в Ургенч через КПП "Дашогуз" и в тот же день вернулся домой. По версии следствия, при возвращении домой Тухбатуллин незаконно пересек границу вне КПП. Сам арестованный категорически отрицает это обвинение. По его словам, при выезде из Туркменистана его паспортные данные были записаны в специальный журнал, кроме того, он получил на КПП регистрационный талон, который сдал по возвращении на том же посту. По неизвестной причине данные о его возвращении не были внесены в журнал учета.
Тухбатуллин настаивал на своей невиновности с первого дня задержания вопреки попыткам дежурного адвоката МНБ уговорить его "признать свою вину и раскаяться". С января 2003 г. защиту эколога осуществляет другой адвокат - Тимур Мисриханов, нанятый родственниками арестованного.
В течение месяца с момента задержания Тухбатуллина следователь МНБ не разрешал передач и свиданий с родственниками. Была оставлена без ответа и просьба о встрече с арестованным, направленная в МИД Туркменистана Центром ОБСЕ в Ашхабаде. Лишь 21 января власти разрешили передать Тухбатуллину еду, одежду и книги.
Ожидается, что суд над Тухбатуллиным пройдет в феврале, однако местные источники не исключают, что это явно сфабрикованное дело может быть возвращено на доследование. Некоторые западные правозащитники сообщили, что готовы приехать в Туркменистан и выступить на суде со свидетельскими показаниями. Неясно, впрочем, разрешат ли туркменские власти участие в процессе иностранных граждан.
По информации правозащитного центра "Мемориал" www.memorial.ru
Дополнительная информация: http://www.seu.ru/projects/farid/
ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Уральцы считают, что опасные ядерные материалы должны вернуться в федеральную собственность
Около 400 жителей г. Красноуфимска Свердловской области подписались под обращением об отмене решения о строительстве в их районе завода по переработке радиоактивного монацита. На днях инициативная группа красноуфимцев обратилась в Департамент Государственного контроля МПР России по Уральскому федеральному округу с просьбой проконтролировать исполнение их конституционного права на чистую окружающую среду, которое нарушается решением Правительства Свердловской области.
Разработчики проекта комплекса по переработке монацитового концентрата говорят, что переработка 82 тысяч тонн монацита займет около 20 лет. После этого здесь можно будет перерабатывать другие радиоактивные материалы. Однако жители Красноуфимска не хотят мириться с фактом соседства с заводом по переработке импортируемых радиоактивных отходов.
По словам инициаторов проекта, в целом его разработка уже завершена и одобрена Государственной думой. Правительство Свердловской области утверждает, что инвесторы и участники строительства стоимостью 80 миллионов долларов уже найдены. По информации агентства "Информ-экология", основным инвестором строительства выступает Европейский экономический союз. Инвесторы из ЕЭС обещали перечислить первые деньги до конца 2002 года, но пока на счет организации-подрядчика не перечислено ни копейки. Интересно, что действующий Кирово-Чепецкий механический завод (г. Глазов), где разработана собственная технология переработки монацита, по экологическим соображениям отказался от размещения красноуфимского монацита на своей территории.
СПРАВКА: Монацитовый концентрат, содержащий радиоактивный элемент - торий, был завезен в сороковых годах ХХ века на продуктовую базу госрезерва в Зюрзе (Красноуфимский район Свердловской области). Предполагалось, что его будут использовать для изготовления атомных бомб. Ториевый концентрат грузили в бумажные мешки и складывали в штабеля. Все это хранилось в деревянных продуктовых складах. Позже ученые решили, что для бомб выгоднее использовать уран, про монацитовый концентрат забыли на десятилетия. Деревянные помещения складов постепенно обветшали, пришли в негодность. Первый тревожный сигнал прозвучал в конце 80-х годов, когда на картофельных полях под Красноуфимском странным образом отравились студенты. Однако болели возле этих складов всегда: болели и умирали от странных болезней рабочие, лопатами сгребавшие радиоактивный песок, сыпавшийся из прорванных бумажных мешков, болели и те, кто жил по соседству с опасным складом. В последнее время денег для поддержания монацитовых складов в безопасном состоянии не находилось ни у федерации, ни у области.
Около двух лет назад руководство Свердловской области "прибрало" опасный объект в областную собственность, решив создать на территории области предприятие по переработке ториевого концентрата якобы с целью извлечения из него дорогих редкоземельных металлов. Однако когда стало понятно, что денег на радиоактивном монаците чиновникам не заработать, склады вместе с обслуживающим персоналом и вновь созданным областным ведомством "Уралмонацитом" опять забросили. Ветхие склады так и остались ветхими, красноуфимцы продолжали вдыхать радиоактивную пыль и умирать...
По словам екатеринбургского координатора Международной группы "Экозащита!" Ольги Подосеновой, законность передачи опасных радиоактивных материалов из федеральной собственности в региональную вызывает сомнение. Получается, что подобным же образом может оказаться, что ввозимый на Урал ОЯТ однажды из "ценнейшего сырья" превратится в никому ненужные отходы, и автоматически станет бедой и проблемой региона. "Ситуация с монацитом продолжается многие годы, и мы наблюдали как сомнения областных властей по поводу целесообразности проекта были сломлены аргументами лоббистов, сулящих миллионы долларов прибыли, миллиардные обороты. Здоровье людей и их право на безопасную жизнь в глазах чиновников обладает несравнимо меньшей ценностью, чем коммерческие выгоды..."
Дополнительная информация:
Ольга Подосенова, Уральский экологический союз, г. Екатеринбург, e-mail: eco@ural.ru
ЛЕСНАЯ СТРАНИЦА
Калининградским целлюлозникам не повезло в Москве. Повезет ли дома?
Руководители Калининградских предприятий целлюлозно-бумажной промышленности предоставили планы реконструкции своих предприятий в Министерство природных ресурсов. Для Советского ЦБЗ и ОАО "Цепрусс" предоставление планов реконструкции явилось мерой пресечения, заменившей приостановку деятельности предприятий. 24 января калининградские целлюлозники отчитались о визите в Москву перед депутатами областной думы.
Руководство целлюлозно-бумажных предприятий области в течение многих лет упорно отказывалось признавать за собой роль ведущих загрязнителей региона. Понадобилось суровое решение комиссии Министерства природных ресурсов (МПР) о приостановке деятельности предприятий, чтобы руководство приступило к разработке природоохранных планов. На разработку планов реконструкции был отведен месяц. 22 января планы были предоставлены на рассмотрение в МПР. Результаты оказались неутешительны для загрязнителей окружающей среды.
Планы реконструкции Советского ЦБЗ были отвергнуты Министерством природных ресурсов полностью в связи с тем, что руководство предприятия не смогло дать убедительных обоснований своим финансовым расчетам и объяснить, откуда возьмутся деньги на реализацию планов. Кроме того, реализация плана реконструкции предприятия рассчитана на период до 2012 года, что предполагает еще 8 лет работы в режиме катастрофического загрязнения реки Неман.
Планы реконструкции ОАО "Цепрусс" также не приняты и отправлены на доработку: несмотря на наличие в них собственных очистных сооружений, вопрос этот затронут весьма поверхностно и совершенно не проработан ни в техническом, ни в финансовом отношении.
Заместитель губернатора Т. Мазепа, принимавший участие в обсуждении представленных планов, поддерживал целлюлозников, ссылаясь на скорое строительство общегородских очистных сооружений и финансовую поддержку со стороны бюджета. В отличие от представителей областной администрации, мэр Калининграда Ю.Савенко прислал в МПР письмо, в котором твердо отмежевался от "Цепрусса" и вовсе отказывается в будущем принимать его стоки на городские очистные. Вердикт Министерства природных ресурсов суров: через три месяца, то есть 22 апреля 2003 г. руководство предприятий целлюлозно-бумажной промышленности обязано предоставить на федеральную государственную экологическую экспертизу технико-экономическое обоснование проекта реконструкции производства, а также инициировать общественную экологическую экспертизу проекта.
24 января в Калининградской областной Думе состоятся депутатские слушания о проблемах развития целлюлозно-бумажной отрасли в Калининградской области. На слушаниях руководство калининградских целлюлозно-бумажных предприятий получит возможность пожаловаться депутатам на суровый прием в Москве и попытаться найти понимание на местном уровне.
Однако, скорее всего, они не найдут сочувствия и дома: область вот-вот окажется в кольце государств - членов Европейского Союза. А, значит, и планы реконструкции придется разрабатывать с учетом новых правил.
ОАО "Цепрусс" сбрасывает сточные воды в Преголю, впадающую в Балтийское море вблизи от польской границы, а ЗАО "Советский ЦБЗ" производит сбросы в Неман, по которому проходит граница с Литвой. Поскольку эти страны планируют вступление в Европейский Союз, на них постепенно распространяются действия природоохранных норм ЕС. Речь идет, в частности, о Директиве ЕС "О комплексном предотвращении загрязнения и контроле". "В соответствии с требованиями этой Директивы, в результате модернизации целлюлозно-бумажного производства предприятия должны иметь технологию полностью бесхлорного отбеливания и замкнутый водный цикл, - говорит Павел Малышев, координатор кампании "Чистая река - чистая Балтика" (Экозащита!). - Наилучшие имеющиеся методы для ЦБК также предусматривают наличие высокоэффективной промывной станции, систему регенерации химикатов, и, в обязательном порядке, наличие локальных систем биологической очистки стоков". Таким образом, калининградским ЦБЗ придется соответствовать не только российским экологическим нормативам, но и международным.
Дополнительная информация:
Павел Малышев, "Экозащита!", г. Калининград, e-mail: pavel@ecodefense.ru, http://www.ecodefense.ru
"ПЕРВОЦВЕТ"
"Мне не нужен знак внимания по дешевке!"
У нас еще снежно и пасмурно, а на юге России и в Крыму уже цветут нежные подснежники, природа понемногу пробуждается. Просыпаются от зимней спячки и тянутся косяками к цветочным полянам бабушки с мешками и корзинками. Как стадо на выпасе, они перетаптывают и перелопачивают сотни квадратных метров лесов и полей. Для того, чтобы собрать 30-40 букетиков по 30-40 растений нужно обобрать до 400 квадратных метров леса. Если учесть, что сплошным ковром первоцветы не растут, то площадь увеличится еще раз в десять.
Дальше эти несчастные цветы переложат льдом и повезут по крупным городам на продажу. На рынках, у станций метро вам будут предлагать порадовать любимую девушку "настоящим весенним подарком" всего за 30 рублей. Сейчас в Москве уже начали продавать первые букетики морозников. Только вот радость эта продлится совсем недолго: через пару часов после покупки цветочки поблекнут, уронят свои головки на край вазочки, и очень быстро умрут.
Так продолжается год от года. Есть места, где о подснежниках только вспоминают. В Крыму есть гора Белая. Старшее поколение еще помнит, что названа она была так потому, что по весне была вся усыпана подснежниками. Нынешние же школьники знают об этом только понаслышке, цветов на горе уже почти нет.
Каждый год этот незаконный бизнес сбора и продажи первоцветов становится все опаснее. Дружины по охране природы и экологическая милиция проверяют поезда, прибывающие из Украины и с Кавказа, проводят рейды на рынках. В некоторых городах прибыль уже не оправдывает тот риск, на который торгашам приходится идти: в позапрошлом и прошлом годах в Москве было заметно меньше первоцветов. Но это не значит, что рвать стали меньше, это значит, что первоцветы повезли в другие города.
Дружины охраны природы России и Украины совместно с государственными органами и в этом году будут проводить очередную операцию "Первоцвет": отлавливать перевозчиков и торговцев, изымать мешки с цветами, штрафовать нарушителей.
Но на самом деле ситуацию можно изменить только одним способом: не гнаться за дешевкой и не покупать маленькие белые букетики. Ведь, в конечном счете, от этого не выигрывает никто, кроме преступников: ни природа, ни экономика страны, ни тот, кому вы дарите цветы, ни вы. Последнее время все чаще приходится слышать от девушек: "Раз подарил подснежники, значит, не любит", ведь его любовь будет также недолговечна как жизнь этих цветов в неволе.
Дополнительная информация:
Кампания МСоЭС http://www.seu.ru/projects/snowdrop, Сайт ДОП http://dop.environment.ru/snowdrop
НОВОСТИ С СЕМИНАРОВ
Международная общественность настаивает на повышении прозрачности деятельности ЕБРР
21 января 2003 года в Москве состоялся семинар по обсуждению новой редакции Экологической Политики Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР), в котором приняли участие более 40 представителей различных общественных организаций стран СНГ и представители ЕБРР. Семинар был организован консалтинговой фирмой в области экологического менеджмента BMT Cordah Limited и международными неправительственными организациями ISAR и Crude accountability. Он был проведен на хорошем уровне, участники имели возможность свободно высказать все свои замечания, сотрудники Банка давали квалифицированные ответы по большинству вопросов.
Экологическая Политика ЕБРР содержит нормативы Банка в отношении экологической аттестации проектов, которые им финансируются, и является основополагающим документом, призванным обеспечить снижение неблагоприятного воздействия от реализации проектов на окружающую среду. В 2002 году ЕБРР было принято решение об обновлении своей Экологической Политики, которая была утверждена в 1996 году. В предложенный для консультаций проект Экологической Политики было внесено много изменений, и она по многим позициям совершеннее ныне действующей Политики. Сам факт проведения серии консультаций (семинар в Москве был одним из четырех подобных семинаров) с широким участием общественности говорит о позитивных сдвигах в практике ЕБРР.
В то же время обсуждения на семинаре показали, что обновленная версия Экологической Политики еще далека от совершенства, в частности с позиций обеспечения природоохранных гарантий при реализации проектов, финансируемых Банком. В ходе семинара представителями общественных организаций было сделано большое количество замечаний, касающихся многих аспектов, таких как: недостаточный объем предлагаемых консультаций с общественностью, несовершенство многих процедур, опасность отклонений в отдельных случаях от стандартных экологических требований Банка, низкая эффективность такой структуры Банка, как Экологический Консультативный Совет и многих других.
Особую озабоченность общественности вызвала недостаточная прозрачность Банка в отношении доступа к экологически значимой информации. Информация, доступ к которой сейчас открыт, не позволяет общественности полноценно осуществлять контроль за экологической безопасностью проектов Банка. Позиция общественных организаций основана не на абстрактном опасении относительно возможных неблагоприятных последствий недостаточно прозрачной Политики Банка. К сожалению, есть очень большое количество примеров финансирования ЕБРР экологически опасной деятельности, например проекты по разработке нефтяных месторождений Курсанги и Карагали в Азербайджане (компания Frontera) и Сахалин-2 в России, терминал по перевалке метанола в Азове (Россия), "Тольяттиазот" (Россия) и др.
Одним из наиболее серьезных недостатков обновленной Экологической Политики ЕБРР в части обеспечения "прозрачности" является отсутствие доступа общественности к информации о проектах на ранних стадиях их рассмотрения Банком. Это может приводить к некорректному выбору категории проекта (категории А,B,C по степени воздействия на окружающую среду) и неадекватному процессу их экологической аттестации. Таким образом, могут быть созданы условия, при которых некоторые экологически опасные проекты будут выведены из-под контроля со стороны общественности. На семинаре особо часто отмечалось, что недопустима ограниченность доступа к информации в отношении проектов категории "B". Это проекты, по определению Банка, "воздействие которых на окружающую среду в будущем может быть потенциально велико, но где ввиду их характера, размера и местоположения такое воздействие легко выявить, оценить и ослабить".
По результатам дискуссий на семинаре были сформулированы принципиальные, ключевые изменения, которые необходимо внести в Политики Банка:
- сделать доступной для общественности информацию о начале работы Банка над проектом на стадии утверждения концепции в отношении всех новых проектов Банка (с проведением консультаций на стадии предварительной проверки);
- сделать доступными для общественности материалы Экологического Анализа для проектов категории "В" в срок не менее чем за 60 дней до рассмотрения этих проектов Советом Директоров Банка (с проведением консультаций по этим проектам).
Осознавая важность скорейшего внесения в Политики ЕБРР перечисленных выше изменений участники Московского семинара, представители 21-ой общественной организации, подготовили и направили обращение к Исполнительным директорам ЕБРР, которые в марте 2003 года будут утверждать эту Политику.
Эти изменения помогут резко усовершенствовать практику ЕБРР в отношении экологической аттестации проектов и в значительной степени увеличить потенциал в части выполнения своей миссии и экологического мандата. Захочет ли руководство Банка пойти по этому пути?
Дополнительная информация:
Андрей Рудомаха, Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу, г. Майкоп, e-mail: ies@hotbox.ru
Текст Обращения НПО к Совету директоров ЕБРР: на русском языке http://www.bank-monitor.ru/news/2003/002.htm
на английском языке http://www.bank-monitor.ru/news/2003/001.htm
ООПТ
Учреждено 75 новых охраняемых природных территорий
Администрация Рязанской области начала этот год с учреждения 75 новых особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения, сделав таким образом, весьма существенный вклад в территориальную охрану природы Центра Русской равнины.
В январе же был сформирован Кадастр охраняемых территорий области, в который и были внесены вновь образованные 8 природных заказников и 67 памятников природы. Составление Кадастра ООПТ Рязанской области осуществляется впервые. Всего в ходе составления этого документа было присвоено 154 кадастровых номера ООПТ, расположенным на территории Рязанской области, и заполнено 149 кадастровых форм на ООПТ Рязанской области регионального значения.
Ровно двадцать лет в Рязанской области не происходило ничего подобного. По количеству охраняемых природных территорий Рязанская область была долгое время в числе отстающих. Теперь звание области, наименее пекущейся о своем природном наследии, принадлежит, по-видимому, Тульской губернии.
Эксперт Центра охраны дикой природы Н.А.Соболев считает, что с учреждением новых ООПТ становится возможным формирование и укрепление регионального экологического каркаса как необходимого условия устойчивого развития области. Ведение же государственного Кадастра охраняемых территорий будет эффективной информационной базой, а также средством определения конкретных перспектив развития области.
С позиций земельного права и регионального планирования, ООПТ являются важными режимообразующими объектами, с которыми связаны Зоны особого режима использования земель, где землепользование специально регулируется в целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, задекларированного в Конституции РФ.
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" определяет, что благоприятная окружающая среда - это "окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов". Именно такое состояние окружающей среды является необходимым условием как физического здоровья людей, так и стабильного развития экономики. Важнейший способ обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов - создание особо охраняемых природных территорий.
Региональная система природоохранного управления, основанная на взаимодополняющих принципах устойчивого экономического развития и охраны окружающей среды, должна быть реализована в виде пространственной структуры землепользования, включающей всё множество способов управления природными ресурсами, от строгой охраны до интенсивного экономического развития. Существенно, что грамотное природоохранное планирование отнюдь не предполагает прекращение экономического развития. Скорее, оно обеспечивает устойчивость и экологичность такого развития, в конечном счете, способствуя местной хозяйственной деятельности.
Одной из важных проблем как созданных в Рязанской области ООПТ, так и множества других охраняемых территорий регионального значения является то, что они не обладают собственным штатом и дирекцией. Для сохранения памятников природы жизненно необходимо вовлечение активистов охраны природы и неправительственных организаций в деятельность по контролю за состоянием и обеспечению функционирования наиболее нуждающихся в этом ООПТ.
Опыт показывает, что довольно ощутимый вклад в это дело могут внести даже школьники и их руководители. Юные экологи принимают участие в обследовании охраняемых территорий, следят за их состоянием, ведь изучение такого количества объектов не под силу ни одному государственному учреждению.
За два года реализации проекта "Усынови заказник", проводимого Центром охраны дикой природы, в него было вовлечено около 180 коллективных участников из 60 субъектов РФ, он охватывает около 500 особо охраняемых природных территорий. В рамках проекта издано два учебно-методических пособия. И теперь в ЦОДП ждут запросов на методическую литературу из Рязанской области. Ведь и у вновь образованных охраняемых природных территорий должны найтись свои верные друзья.
Дополнительная информация: Любовь Якубовская, Центр охраны дикой природы, тел:(095)124-71-78
НОВОСТИ С АЛТАЯ
На Алтае решили бороться с волками с помощью ядов
Горно-Алтайский филиал Фонда "Алтай - 21 век" встревожен планами местного Охотуправления узаконить борьбу с волками посредством ядов (в частности, фторацетата бария). Комитет по экологии, как может, держит оборону, но после реорганизации и возможного давления сверху его могут обойти. Яд используется редко и очень опасен. В прошлом году в республике погиб один человек, о судьбе двух его "товарищей" по несчастью ничего не известно.
ДЛЯ СПРАВКИ. Фторацетат бария является сильнодействующим ядом первого класса опасности, не разлагается, мигрирует по трофическим цепям; при попадании в организм человека (если не наступила смерть) воздействует на сердечную мышцу, на генный аппарат, влияет на потомство.
Дополнительная информация:
Оксана Енгоян, Фонд "Алтай - 21 век", Республика Алтай, e-mail: katun@mail.gorny.ru
ЖИВОТНЫЕ В ГОРОДЕ
В центральном парке Казани живут горностаи
Служба охраны природы Казанского университета (СОП КГУ) и Казанское отделение СОЭС провели маршрутный учет млекопитающих на территории проектируемого природного парка "Островки Казанки". В самом центре Казани еще сохранился уникальный уголок живой природы - последнее убежище для животных, не так уж часто встречающихся в мегаполисах. Основную работу по приданию этой территории статуса охраняемой ведет Серей Мухачев, Казанское отделение СоЭС.
Места там просто чудесные! Пойменные луга, окаймленные достаточно густым лиственным лесом, где можно встретить даже дубы! К сожалению, пока согласование движется очень медленно, и мы рискуем потерять этот кусочек природы! Уже вплотную к нему подходят новостройки, трассы, мосты!
В ходе двух часов учета были обнаружены следы как минимум трех зайцев-русаков, а также следы горностая! И это - в самом центре города! Сергей Мухачев рассказывает, что семью горностаев он уже встречал здесь летом, и что удивительно - горностай подпускает человека на близкое расстояние, и нисколечко не боится. Возможно, рыбаки подкармливают это удивительное животное. Некоторые из дружинников впервые увидели его следы.
Когда учет закончился, и группа вышла к стройке элитного дома, дружинники с сожалением смотрели на покореженные деревья, которые срезали бульдозерами. А ведь и там был лес, где жили животные. Горожане рассказывают, что иногда встречали зайцев на городских помойках. Ушастые питались отбросами вместе с кошками. Если удастся сохранить пойму и островки, у них всегда будет еда.
Дополнительная информация: СОП КГУ, Изекиль Айсберг , e-mail: rf11@mail.ru, http://www.sopkgu.narod.ru
************************************************
Другие новости смотрите на ЭкоПорте по адресу www.ecoport.seu.ru
|
|
|
|
Специальные проекты
Информационные партнёры:
|