У России самые большие леса в мире. А у Китая самые быстро растущее потребление древесины в мире.
  Понятно, что эти два факта на сегодняшний день взаимосвязаны. За последние годы Китай опередил Японию как главный импортер российской древесины – если в 1995 году Китай импортировал 350 000 м3, то в 1998 году – 1,7 млн. м3. В прошлом году размер официального импорта достиг почти 6 миллионов, и некоторые считают что в этом году он вырастет до 9 млн. м3. Это в 5 раз больше чем Китай официально импортировал всего лишь 3 года тому назад!
  Рост экспорта в Китай особенно виден на главных пограничных пунктах
  Это официальные данные. Рост древесного рынка также создает условия для роста криминального лесного бизнеса – и незаконных рубок, и незаконной торговли.
  Влияние китайского рынка на сегодняшний день чувствуется не только в приграничных регионах, как это было раньше, а по всей Сибири и Дальнему Востоку. Экологи из Томска и Красноярска говорят о давлении китайского рынка в Иркутске, в Бурятии, в Чите, также в Амурской области, Хабаровском и Приморском краях.
  Конечно, «китайское вторжение» беспокоит экологов. Однако оно должно тревожить и ответственных бизнесменов и политиков, тех кто хочет содействовать настоящему, то есть устойчивому экономическому росту в Сибири и на Дальнем Востоке. На сегодняшний день международное мнение об уровне коррупции в лесном секторе России, мягко говоря, не способствует иностранным инвестициям. Утечка капитала исключает возможность реинвестирования в перерабатывающую промышленность и в местное производство.
  Незаконные рубки и торговля создают неравную конкуренцию предприятиям, которые ведут хозяйство законно и которые идут на добровольную сертификацию по системе FSC. Эти явления также вредят международной репутации Российского лесного сектора и внедрению системы добровольной сертификации.
  Что можно сделать в такой ситуации? Как работать с Китаем? В отличие от Западной Европы, там нет сильного экологического движения или сознания, которые создали бы внутри страны потребительские требования ведения российского лесного хозяйства на неистощительной основе.
  Осенью 2000 г. Тихоокеанский центр защиты окружающей среды и ресурсов (ПЕРК) собрал защитников леса из России, Китая, других стран в Чите для того, чтобы обсудить эти вопросы. И вот результаты этих обсуждений. Для решения возникающих проблем необходимо:
  1. Гарантировать доступность, достоверность и прозрачность данных
  - Сделать таможенный контроль и его данные более открытыми для ознакомления со стороны любых заинтересованных сторон.
  - Активно проводить сравнение российской и китайской статистик для определения проблем.
  - Установить постоянную коммуникацию между российскими и китайскими таможенными, лесными и экологическими службами для постоянного обмена данными и их сравнения.
  2. Обеспечить достоверность документации
  - Гарантировать, что документация показывает всю цепь продаж.
  - Отслеживать статистику экспорта и импорта конкретных пород для того, чтобы импорт-экспорт некоторых из них не превышал расчетную лесосеку.
  - Маркировать конфискованную древесину ультрафиолетовой краской, чтобы предотвратить её экспорт или перепродажу.
  3. Усилить таможенный контроль
  - Установить 10-дневный срок задержки экспорта древесины из РФ в КНР для проверки документации.
  - Обучить представителей таможни на границе определять ценные породы деревьев и качество древесины.
  - Обратить особое внимание на 3 пограничных пункта: Забайкальск-Манчжурли, Наушки-ЭренХото, и Пограничное-Суйфенхе.
  4. Противодействовать коррупции
  - Увеличить штрафы и уголовные наказании для бизнесменов и чиновников, участвующих в незаконных рубках и незаконной торговле древесиной.
  - Развивать сотрудничество между российскими и китайскими антикоррупционными службами для оперативного обмена информацией и совместных действий.
  - Поощрять работу с прессой и просвещение населения по проблемам коррупции.
  5. Содействовать трансграничному сотрудничеству
  - Создать российско-китайскую рабочую группу с участием региональных и национальных представителей государства, учеными и общественными организациями для совместного мониторинга российско-китайской торговли древесиной (уже существует росиийско-китайская рабочая группа на уровне Правительства для содействия торговле).
  - Установить «зеркальные» ограничения на импорт в Китай, которые отражают ограничения на экспорт из России.
  - Сравнить достоверную статистику импорта в Китай со статистикой экспорта из России.
  Хотя это потребует много времени и усилий, есть оптимизм. Есть экологи и ученые и в Японии и в Китае, которые начали рассматривать вопросы импорта древесины.
  Также существуют компании, которые заинтересованы в сотрудничестве. Известная шведская компания IKEA открыла представительство в Харбине, Китай, и, как один из спонсоров работы Глобальной Лесной Вахты, заинтересована развитии импорта легально вырубленной российской древесины.
  Многие экологи обсуждают возможность развития «рыночной кампании» с Китаем и Японией для того, чтобы защищать Российские леса. Такие кампании, заключавшиеся в информировании потребителей об истинной цене лесных продуктов, имели успех в других регионах, таких как Карелия и Британская Колумбия.
  Работая с азиатским рынком, нельзя ожидать достижения подобных результатов. Однако, вполне реально ожидать, что работая напрямую с импортерами древесины в Японии и Китае, можно изменить практику экспортирующих лесозаготовительных компаний в России. Например, можно работать с импортерами для того, чтобы они запросили документацию от экспортеров. Чтобы каждый импортер запросил такую документацию, как копия лесорубочного билета с указанием объёмов и пород и копия экологической экспертизы участка, на котором проводились рубки. Экспортирующие компании тогда будут заинтересованы в выполнении российского законодательства.
  Работа напрямую с рынками в Японии и Китае не исключает необходимость независимого общественного мониторинга торговли. Такая работа может включать прямой общественный мониторинг на пограничных пунктах и также мониторинг «цепи продаж» – от места рубок до границы.
  Существует реальная возможность сотрудничества между российскими и китайскими экологическими организациями. Например, в России очень сильно развито студенческое движение Дружин по охране природы (ДОП). В Китае на сегодняшний день активно развивается студенческий экологический активизм в экологических клубах в университетах. Эти клубы объединены «Китайским Форумом Зеленых Студентов» – уже больше 150 клубов по Китаю участвуют в этом форуме. Сотрудничество ДОП с движением, которое создано относительно недавно, даст китайским экологам возможность развивать навыки экологического активизма и участвовать в мониторинге российско-китайской торговли древесиной.
  Таким образом, совместными усилиями можно повлиять на растущую угрозу тотального экспорта российских лесов в Китай.

  Дэвид Гордон
  Тихоокеанский центр защиты окружающей среды и природных ресурсов