Гражданка


О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

N 3 06.11.2001

пресс-службы
Центра Координации и Информации Социально-экологического Союза,
Центра развития демократии и прав человека

В этом выпуске:
Как будет строится работа на Форуме - Оргкомитет сформулировал свою позицию

Семь советов по безопасному поведению на форуме

СМИ: мест хватит всем, кто доедет

ТОЧКА ЗРЕНИЯ:
Опасности Форума и как их избежать. Чучело и Щупальца

Другие выпуски:
2002
Специальный выпуск по АГС, Анонс акции, 10, 11, 12 13
2001
01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, специальный выпуск, 09

Подпишитесь на "Гражданку"

Дополнительная информация
ЦКИ МСоЭС
Тел/факс: (095)124-7934
117312 Москва
ул. Вавилова 41, оф.3
ЦКИ МСоЭС
Эл. почта:
seupress@mtu-net.ru

Центр развития демократии и прав человека
Тел/факс: (095)203-91-96,
Эл. почта:
anna@demokratia.ru
URL:
http://www.demokratia.ru
http://www.tolerance.ngo.ru
Выпуск бюллетеня "Гражданка" подготовлен сотрудниками Центра Координации и Информации МСоЭС и Центра развития демократии и прав человека: Виктория Колесникова, Ольга Берлова, Анна Кочинева, Валерий Тихонов, Анна Севортьян.
При использовании материалов ссылка на Международный Социально-экологический Союз ОБЯЗАТЕЛЬНА Cмотри также:

Как будет строится работа на Форуме - Оргкомитет сформулировал свою позицию
  Каким образом будет организована работа на Гражданском Форуме до недавнего времени было абсолютно непонятно. На одном из последних заседаний программной подгруппы Оргкомитета была сделана попытка внести ясность в этот вопрос. Был разработан следующий проект работы на Форуме:
  В основу всех мероприятий ложатся 20 ключевых (широких) тем проблемных дискуссий. Ответственные участники Рабочей группы или Оргкомитета по каждой теме формируют группу. Ее члены готовят круглые столов по более узким темам в рамках широкой, формулируют основные позиции, готовят проекты всех итоговых документов (по переговорным площадкам), а также отвечают за организацию выступления экспертов и презентацию круглых столов.
  Во второй половине первого дня Форума на проблемных дискуссиях пройдет презентация проблем: выступающие представят темы, по которым им предстоит работать.
  После перерыва эксперты и заявленные участники круглых столов проведут отдельные заседания по подготовке к переговорам по обозначенным проблемам. Параллельно продолжится обсуждение проблем на дискуссиях.
  На второй день на переговорных площадках переговорная группа с ограниченным числом участников будет вести диалог с заранее оговоренными позициями по поставленным вопросам.
  Задача круглых столов (переговорных площадок) - выработка механизмов взаимодействия с властью, переговоры по детальным проблемам. Задача проблемных дискуссий - формулировка предложений в итоговую Декларацию Гражданского Форума.
  Тематика, а также количество круглых столов, будет официально утверждена и объявлена, предположительно, в понедельник. "Гражданка" непременно сообщит вам об этом.

Семь советов по безопасному поведению на форуме
  До форума меньше двух недель, а вопросов по-прежнему неисчислимое множество... Мы едем, но что там делать? Как себя вести, как выступать? "Гражданка" хочет поделиться некоторыми общими рекомендациями для НПО о том, как сделать переговорный процесс чуть более эффективным, чем планируется.
  1. Максимально определитесь со сферой интересов уже сейчас. В списке тем круглых столов, о которых официально Оргкомитет объявит в понедельник, на данный момент более 120 позиций. Читать и выбирать во время пленарного заседания будет неудобно и сложно, тем более, все мероприятия пройдут в разных точках Москвы.
  2. Оптимальный вариант - подготовиться к круглому столу или выбранной вами дискуссии. Форум, похоже, вовсе не тот случай, когда мы приходим "послушать" умных коллег, а где должны говорить сами. По итогам каждого стола на пленарном заседании будет выступать докладчик, так что чем больше адекватных мыслей - тем больше шансов на нормальный "рапорт" высокому собранию. Особенно эффективным будет, если вы напишете свои предложения и распространите их до заседания или во время него. Кругом будет множество вам подобных и попросту слишком много разных лиц - слова будут забываться. Сформулируйте свои предложения и придвигайте их.
  3. Оказаться одновременно вы не сможете даже в двух местах, поэтому работайте группой. Найдите единомышленников, знакомых и объединяйтесь. Это очень похоже на сдачу экзамена: каждый готовит один билет и рассказывает остальным. Кстати, не забудьте наладить связь с Оргкомитетом, как минимум его третью от НПО.
  4. Привезите с собой материалы для раздачи, буклеты, визитки, описание деятельности вашей организации. Все это поможет избежать обвинений в голословности, отсутствии опыта, непрофессионализме. К тому же поможет налаживать связи с коллегами.
  5. Постарайтесь быть активными. Если вы не согласны с ходом процесса или решениями и ваш голос категорически никто не желает принимать во внимание, на забывайте, что никто не отменял таких популярных форм, как акции прямого действия, наглядная агитация и общение с прессой.
  6. Одна из главных слабостей третьего сектора - неконсолидированность. Форум - большая проверка для НПО на зрелость и способность ранжировать свои интересы по важности. На форуме все третий сектор прежде всего - вместе. Конечно, каждый примет главное решение индивидуально, но не забывайте, что в некоторых ситуациях приходится поступаться частью своего privacy. Форум-то хотя и гражданский, интенсивность плетения интриг вокруг него и серьезность ситуации все больше напоминают военное время. Старайтесь распознать тактику противника и старайтесь не дать расколоть единство вашей группы.
  7. И последнее. Подготовьтесь к тому, что на форуме будет очень сложно доставать информацию, включая программные документы. Постарайтесь прощупать почву и понять, где и как узнавать последние новости. Пребывание в информационном вакууме на форуме явно помешает достичь намеченных целей.
  Команда "Гражданки" готова начиная с 15 ноября работать в режиме пресс-клуба, оказывая оперативную помощь СМИ в освещении форума и НПО в донесении их позиций до СМИ и массовой аудитории. Мы будем готовить и распространять пресс-релизы, отвечать на запросы СМИ и НПО, оказывать помощь журналистам в получении комментариев, в первую очередь, от представителей НПО. И, конечно, мы будем на самом форуме. Поскольку для себя по всем семи вышеописанным пунктам определились.

СМИ: мест хватит всем, кто доедет
  Смогут ли все желающие журналисты аккредитоваться на Форум? Смогут ил принять участие в освещении событий региональные СМИ? Эти вопросы нас, как журналистов, очень волнуют, и поэтому мы обратились с ними к пресс-секретарю Оргкомитета Форума Илье Зиндеру.
  Как и предполагалось, никакой специальной помощи региональным изданиям и журналистам для выезда на Форум не ожидается. Наш собеседник долго и вежливо извинялся: компенсировать Оргкомитет ничего не сможет, так как денег на эти цели выделили мало, и резервов этих уже нет...
  Конечно, было бы странным требовать, чтобы на все судьбоносные события прессу приглашали, да еще оплачивали ей расходы. Но, согласитесь, событие-то редкое. Видимо, гражданское общество и независимая пресса все-таки никак не соотносятся. Медийный съезд у нас в этом году уже был (Медиа-Форум в июне в Санкт-Петербурге), вроде бы и хватит с них.
  Другие любопытные подробности выяснились в связи со статусом журналистов-фрилансеров. Действительно, может ли человек, пишущий для многих изданий и не принадлежащий ни к одному из них, прорваться на 21-22 ноября в Кремль. Как и следовало ожидать, такой вопрос мог возникнуть только в воспаленном мозгу "Гражданки". Приятно, что г-н Зиндер над ним задумался. И обещал наш запрос рассмотреть лично...
  Впрочем, добавил, что лучше аккредитоваться от одного из этих "многочисленных изданий". По его словам, от одного СМИ "пусть записывается хоть по пять человек - проблем с местами не будет". Жаль, точного размера квоты на журналистов не назвал.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Опасности Форума и как их избежать
Чучело и Щупальца
  Многие некоммерческие организации подходят к процессу связанному с ГФ с энтузиазмом и с большими ожиданиями. Понятно чувство эйфории: "Нас же сам Путин зовет в Кремль". Однако проведение ГФ может создать больше проблем, чем решить. Чтобы этого не случилось, надо до Форума проанализировать возможные опасности и подумать о том, как их избежать. Иначе разочарование случившимся будет глубоким, в возможности что-то изменить уже не будет.
  Одна из несомненных опасностей - создание какого-либо органа или организации, которая бы присвоила себе право выступать от имени гражданского общества. Любой власти удобнее иметь дело с ограниченным числом "хороших" карманных НКО, чем с полным спектром, среди которых есть и радикальные, и безответственные, и "плохие". Но по своей сути гражданское общество может существовать, только признавая право на конкуренцию, не вводя монополию, особенно монополию на диалог с властью.
  Если власть (или отобранные властью НКО) будет проводить отбор, деля НКО на удобные и неудобные, мы получим "чучело" гражданского общества. Чучело можно поставить в угол и демонстрировать иностранным гостям. Но оно никогда не сможет выполнить работы в отличие от живого организма...
  Является ли опасным создание любой организации на Форуме или после него? Думается, что нет. Нельзя создавать лишь орган, которому НКО делегировали бы свои полномочия. То, что и президент, и правительство вправе назначить представителей НКО в любой из создаваемых ими органов не вызывает сомнений, но эти органы не вправе представлять гражданское общество! Говорить от имени всего сектора НКО или узурпировать общение с властями структурами...
  Нельзя и полностью отвергать полезность создания некой новой организации на Форуме. Есть предложения вместо опасного органа, абстрактно представляющего сообщество НКО при власти, создать несколько "переговорных площадок" или "порталов взаимодействия" НКО и власти по конкретным проблемам или группам проблем. Например, судебная защита, охрана окружающей среды... Их зачатки уже существуют - это, например, многосторонняя комиссия по налогообложению НКО (инициатива Народной Ассамблеи).
  Повторимся: не места заседаний, а именно переговорные площадки. То есть ориентированное на решение конкретной проблемы собрание представителей различных властных структур и НКО, специализирующихся в этой области. Причем "переговорные площадки" должны функционировать максимально открыто, селекция допущенных к диалогу НКО неприемлема.
  Итак, вместо "чучела" гражданского общества надо создавать "щупальца" гражданского общества, и тянуть их к власти! Это и будет долгожданным диалогом, можно сказать, цивилизованным лоббированием.
  На Гражданском Форуме у нас есть шанс инициировать реальный диалог. Для этого по результатам обсуждений на проблемных дискуссиях и круглых столах предполагается создать рабочие группы из представителей власти и профильных неправительственных организаций для выработки решений по конкретным вопросам.
  На круглом столе экологических НПО 2 ноября 2001 года было предложено определить на Форуме в ходе дискуссий и круглых столов наиболее важные проблемы, для решения которых сектору требуется активный диалог с властью. Кроме того, нужно сформировать предложения по составу совместных рабочих групп и утвердить их в качестве предложений по налаживанию диалога с властью после Форума.
  Конечно, на Форуме понадобится трезвость оценок и адекватность реакции. Решительность - вплоть до того, чтобы покинуть Форум, если будет очевиден обман. Если условие "никаких выборов на Форуме" не будет соблюдено, то прилюдный уход - единственный способ избежать разочарования и чувства замаранной чести, которое появиться на обратном пути из Кремля.
  Андрей Ожаровский, Президент Московского международного дискуссионного клуба Игорь Честин, директор российского офиса Всемирного Фонда дикой природы
  Статья размещена в интернете по адресу: http://idc.cis.lead.org/idc/dangerousforum.html