
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Директору Российского Представительства
Всемирного Фонда Дикой Природы (WWF)
И. Е. Честину

109240, г. Москва, ул. Николоямская, 19-3

Уважаемый Игорь Евгеньевич!

  Ваше обращение по поводу рассмотрения проекта Экологической доктрины Российской Федерации в Управлении начальника экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации рассмотрено.
  По нашему мнению представленный проект документа больше отвечает понятию концепция, так как не содержит обязательных для доктрины системы научных утверждений или государственных правил и законов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в стране. В дальнейшем данная концепция может стать одной из основ для разработки доктрины. Кроме того, основные принципы, пути и средства реализации государственной экологической политики, изложенные в проекте, по сути основаны на прежних взглядах на природоохранную деятельность, характерных для начала 90-х годов к моменту принятия Закона "Об охране окружающей природной среды". Эти взгляды не в полной мере учитывают накопленный опыт, а также сложившееся реальное положение дел с воплощением принципа "загрязнитель платит", который является основой экономического механизма охраны окружающей природной среды. Имеющийся опыт показывает, что в основу природоохранной деятельности для бюджетных ведомств должен быть положен поэтапный подход, предусматривающий на первых этапах для указанных ведомств, не имеющих ни прибыли, ни размеров себестоимости за выполняемые задачи, создание соответствующей системы природоохранных сооружений и проведение очистки от крупномасштабных, застарелых загрязнений, создававшихся в течении предшествующих десятилетий. После этого экономический механизм охраны окружающей природной среды может быть реализован в полной мере.
  В противном случае, реализация принципов экологической политики, изложенных в проекте, приведет к продолжению крайне непроизводительной перекачки бюджетных средств и зачастую к нецелевому их использованию после изъятия в виде штрафных санкций. Несовершенство системы экологических платежей, основанных на таких принципах, приводит к изъятию средств, предназначенных на поддержание боеспособности Вооруженных Сил, а также на строительство и реконструкцию природоохранных сооружений на военных объектах. Такая деятельность не обеспечивает решение задач охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности.
  В разделе 3.9. "Обеспечение экологической безопасности при деятельности Вооруженных Сил и ракетно-космической деятельности" целесообразно основные направления обеспечения экологической безопасности деятельности войск (сил) изложить с учетом проекта Концепции обеспечения экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации, разработанной в Управлении начальника экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации в 2000 году. Кроме того, указанный раздел целесообразно назвать "Обеспечение экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации", так как ракетно-космическая деятельность является лишь одной из областей обеспечения экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации.
  С учетом вышеизложенного, по нашему мнению, целесообразно представленный проект Экологической доктрины России взять за основу для разработки Концепции экологической безопасности Российской Федерации. Управление начальника экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации готово принять участие в его разработке.

Б.Алексеев

Назад Оглавление Вперед