Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Источники экологической информации

Итак, вы получили задание редакции подготовить материал по определенной экологической проблеме. Вы определили, какая информация вам нужна для того, чтобы выяснить суть проблемы, а также для того, чтобы интересно рассказать об этом аудитории. Следующий вопрос, встающий перед вами: где взять эту информацию? Вариантов получения информации может быть масса: от разговора с соседкой до похода в библиотеку.

В этой главе мы расскажем об основных источниках экологической информации, о том, какую информацию можно от них получить и как преодолеть связанные с этим трудности.

Государственные источники информации

Обычно первое, что делает журналист, когда ему нужна какая-либо информация – обращается в соответствующие государственные организации. С одной стороны, такая позиция обоснована: кто же как не "государственные лица", профессионально занимающиеся проблемами, о которых вам хочется узнать, могут предоставить вам наиболее полную и достоверную информацию. В функции многих ведомств входит сбор, обработка и накопление информации. Тем не менее, получение необходимой информации из государственных организаций может стать весьма сложной задачей.

Одна из первых проблем – далеко не всегда бывает понятно, к какому именно ведомству обращаться за интересующей вас информацией. В результате вас могут просто "футболить" от одного ведомства к другому, от одного чиновника к другому. На это может уйти масса времени и сил, информационный повод будет упущен, и информацию вы так и не получите, а если и получите, то совсем не ту, которая вам требовалась. Попробуем разобраться в этой проблеме.

Информация о состоянии окружающей среды в Российской Федерации поступает во многие государственные органы. Различные министерства и ведомства ведут собственные наблюдения и собирают сведения о состоянии водного и воздушного бассейнов, подземных вод и почвенного покрова, минеральных и биологических ресурсов, информацию о защите ресурсов и о различных видах отходов. В общем виде наличие сведений о состоянии окружающей среды и источника воздействия в федеральных министерствах и ведомствах представлено в таблице 1.

Из таблицы видно, что экологическая информация, относящаяся к одним и тем же объектам, накапливается в различных организациях. Может возникнуть естественный вопрос: не дублирует ли информация, скажем, о состоянии поверхностных вод, имеющаяся в Росгидромете, информацию по этому же вопросу, накапливаемую в системе Госсанэпиднадзора или Госкомэкологии. Ответ: и да, и нет. Да, потому что речь идет буквально об одних и тех же объектах и, более того, Госкомэкология, например, в значительной мере использует информацию из Росгидромета. Нет, потому что собственная информация, получаемая различными ведомствами, не идентична: организация ее сбора и анализа подчинена задачам и функциям каждого ведомства. Тем, кому часто приходилось обращаться за экологической информацией в государственные органы, хорошо известно, что информация, получаемая и накапливаемая Росгидрометом, существенным образом отличается от информации, собираемой в системе Госсанэпиднадзора. Отличаются как характер информации (например, набор определяемых параметров), так и способы ее организации, а также каналы распространения. Поэтому если необходимо собрать как можно больше сведений о состоянии того или иного объекта (например, для общего анализа ситуации), то целесообразно будет обратиться сразу в несколько организаций, которые могут располагать нужной вам информацией.

Чтобы лучше представлять характер экологической информации, получаемой и накапливаемой в различных ведомствах, предлагаем обратиться к учебному пособию "Основы экологических знаний для журналистов", где на основе официальных документов даны цели и задачи некоторых ведомств, располагающих наиболее полной информацией о состоянии окружающей среды. В Приложении 1 настоящего издания приведены координаты пресс-служб и отделов по связям с общественностью некоторых государственных органов, накапливающих экологическую информацию.

Допустим, вы определили к какому именно ведомству следует обращаться за необходимой информацией. Следующий этап – выяснить, ведомство какого уровня (федеральное, региональное) с большей вероятностью обладает этой информацией. Для этого полезно знать, как устроена "государственная" информация.

Государственные органы собирают информацию в основном для того, чтобы исполнять функции управления и контроля. Поэтому каждый орган, у которого есть четко определенный круг полномочий и обязанностей, собирает именно ту информацию, которая необходима для выполнения его функций, и систематизирует эту информацию в наиболее удобном для себя виде. Другими словами, экологическая информация, содержащаяся в государственных органах, собрана, организована, проанализирована и оформлена в соответствии с внутренними нуждами и требованиями ведомств, и не всегда можно эффективно пользоваться этой информацией.

Рассмотрим общую схему движения информации в вертикальной системе, подчиненной любому министерству или ведомству. Внутриведомственный обмен информацией организован по принципу противотока. Снизу вверх информация поступает в виде цифрового, картографического, описательного, отчетного материала. Чем выше информация продвигается, тем более явной становится работа, целью которой является анализ данных, таблиц, схем и получение на их основе выводов общего характера. В результате возникает сводный блок сведений.

На средних (региональных, межрегиональных) уровнях нередко публикуются добротные аналитические обзоры (такие, как, например, ежегодные областные доклады или обзоры состояния окружающей среды). В целом, структура таких документов среднего уровня соответствует структуре федеральных документов (это справедливо, в частности, для Докладов о состоянии окружающей среды, для статистических сборников типа "N-ская область в цифрах").

На более высоком (федеральном) уровне информация, охватывая все более широкий спектр территориальных сведений, начинает терять конкретность. Значительное усреднение приводит к тому, что детали и подробности опускаются. Большее место занимают отчетные сведения, например, об использовании ресурсов, о сбросах, выбросах, размещении отходов. Областям и краям уделены лишь небольшие параграфы. Таким образом, информация движется снизу вверх.

Обратный поток информации (сверху вниз) выражен приказами, нормативными актами, постановлениями, иногда – методическими указаниями, наставлениями и другой литературой предписывающего плана.

В каждой пирамиде есть относительно независимая подсистема – научно-исследовательские институты: головные, отраслевые, проектные. В этой подсистеме циркулирует научная информация. Многие методические рекомендации создаются в таких отраслевых институтах по заказу соответствующих ведомств.

Важно заметить, что исчезновение конкретных деталей при движении информации "снизу вверх" и увеличение места, занимаемого обобщениями, само по себе является совершенно естественным и не может рассматриваться как недостаток. Оценка же конкретного документа определяется задачами интерпретации исходной информации – например, выявлением и анализом приоритетных экологических проблем, не ограничиваясь простым суммированием и усреднением данных.

Основной недостаток принципа противотока заключается в том, что анализ и интерпретация данных традиционно осуществляются на верхних этажах пирамиды. Внизу же идет только сбор "первичной информации". Поэтому многие проблемы местного масштаба ускользают от внимания государственных органов, хотя и могут быть отражены в первичных данных. В какой-то мере это – общая проблема всех вертикальных структур. Следовательно, в одних случаях вам может понадобиться первичная информация (если, к примеру, вы занимаетесь проблемой конкретной реки), в других – агрегированная (проблема целого региона).

Еще одной проблемой для государственных организаций является сложность межведомственного взаимодействия Характерной чертой "государственной" информации является затрудненность информационного обмена "по горизонтали": если "вертикальный" обмен внутри одного ведомства более или менее отрегулирован (в первую очередь, должностными инструкциями), то "горизонтальный" затруднен межведомственными барьерами. В некоторых случаях, ведомства не выполняют даже очевидную обязанность бесплатно предоставлять информацию другим государственным органам.

Наконец, пожалуй, наиболее актуальная с точки зрения журналистов проблема – деятельность государственных органов, занимающихся сбором и накоплением информации, как правило, не нацелена на предоставление информации вовне. Речь идет не только и не столько о трудностях доступа к первичной информации, которая во многих случаях все-таки может быть получена ценой определенных усилий. Государственные органы редко занимаются подготовкой различных информационных материалов, которые отвечали бы целям и потребностям как журналистов, так и их аудитории, были бы доступны восприятию не только специалистов, но и широкой общественности. Практически отсутствуют усилия по созданию инфраструктуры доступа к информации. Хотя обеспечение общественности информацией является обязанностью ряда государственных органов, среди других видов их деятельности эта задача, как правило, имеет невысокий приоритет.

Но, допустим, вы "напали на след" нужной вам информации, и ее держателем оказалась государственная организация. Все это еще отнюдь не означает, что вы непременно ее получите. Немаловажно знать порядок обращения с официальным запросом к госоргану, знать, что делать в случае, если вам отказали в предоставлении информации.

Практика официальных запросов информации у государственных органов распространена довольно широко. Так же широко распространена практика отказов госорганов в предоставлении журналистам информации. Маловероятно, что запрос проигнорируют вовсе – это может быть чревато судебным разбирательством. Но может прийти ответ, носящий формальный характер, или обоснование отказа ответа на запрос. Формулировка отказа может быть самой разной – от отсутствия нужной информации в организации-адресате запроса до ссылки на государственную тайну.

Известен случай, когда оборонное предприятие отказалось предоставить справку о состоянии окружающей природной среды, ссылаясь на то, что по сведениям об объемах выбросов и сбросов, содержащимся в этой справке, можно восстановить объемы продукции оборонного значения.

Более сложной оказывается ситуация, если запрошена не просто информация о состоянии окружающей среды, а конкретный документ. Кроме необходимой экологической информации, в нем могут содержаться также и сведения, отнесенные к категории информации с ограниченным доступом на законном основании. Наличие таких сведений может сделать недоступным для общественности весь документ. В некоторых случаях эффективным здесь может оказаться компромиссный путь. Возможно, частичной выкопировки из запрошенного документа, заверенной официальным лицом, окажется достаточно для ответа на интересующий вас вопрос.

Нередко государственные служащие, не отказывая сразу в предоставлении информации, задают журналистам встречный вопрос: зачем нужна запрашиваемая информация? Как следует на это реагировать? В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации", журналист (и редакция) не обязан обосновывать необходимость получения им информации, за исключением случаев запроса информации с ограниченным доступом (государственная, коммерческая тайна, сведения о частной жизни).

Несмотря на подобное положение дел, не всегда целесообразно отказываться отвечать на вопрос, зачем нужна информация. Может быть, вопрос продиктован не желанием отказать, а попыткой понять, что же вы хотите в итоге получить. Ответ на него может быть гораздо более конкретным, если известно, зачем нужна информация задающему вопрос. Поэтому полезно пояснить цель вашего обращения. В такой ситуации это следует рассматривать не как уступку чиновнику, а как составную часть точной постановки вопроса.

Если же вам все-таки отказали в информации, нужно четко определить, почему это произошло. Может быть, виноваты вы сами. Организация, в которую обратился журналист, может действительно не располагать соответствующей информацией; запрос может быть сформулирован неопределенно или слишком общим образом и т.д. Действия в такой ситуации очевидны: например, уточнить формулировку запроса, направить запрос в другую организацию. Тем не менее, при попытках получения информации нередко возникают и более сложные проблемы.

Если же вам кажется, что государственная организация необоснованно отказывает вам в информации, можете обратиться в правоохранительные органы за защитой своих прав. Порядок обращения в суд и прокуратуру подробно описаны в пособиях для журналистов, выпущенными Фондом защиты гласности (см. список литературы).

Еще один возможный ответ на запрос о предоставлении информации – указание на то, что интересующая информация может быть предоставлена за плату. Вопрос взимания платы за предоставление информации также является сложным и неоднозначным. С одной стороны, конституционное право граждан на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, так же как и право требовать от соответствующих органов предоставления этой информации, предполагают полную доступность экологической информации. Реализация конституционного права не должна зависеть от возможности или невозможности редакции оплачивать услуги по предоставлению информации. То соображение, что государственные информационные источники формируются за счет бюджетных средств, то есть на деньги налогоплательщиков, также важный довод в пользу бесплатного доступа к этим ресурсам.

Если предложенная цена представляется несоразмерно большой по сравнению с дополнительной работой, которую предстояло бы проделать для ответа на запрос, могут быть предприняты различные действия. Можно продолжить диалог с держателем информации, как обсудив возможности сотрудничества с ним, так и апеллируя к конституционным правам, социальной значимости и некоммерческому характеру своей деятельности. В любом случае можно утверждать, что цены не должны быть слишком высокими, т.е. не должны препятствовать реализации прав граждан. Можно обратиться с жалобой в вышестоящие органы, обсудить проблему в отдельном материале. Однако обращение в судебные органы в такой ситуации вряд ли будет эффективным.

Подходя к проблеме шире, стоит отметить, что "коммерческие цены" на экологическую информацию возможны только в условиях монополии на информацию. Появление альтернативного канала доступа к информации всегда приводит к существенному оздоровлению ситуации.

В заключение соберем воедино несколько несложных и хорошо известных рекомендаций, которые могут оказаться полезными журналистам при обращении за информацией в различные организации.

1. Адресность. Прежде, чем составлять запрос, постарайтесь выяснить как можно точнее, какие именно организации располагают нужной вам информацией, и в каком объеме. Это поможет направить запрос правильному адресату. Естественным ответом на запрос, направленный "не по адресу", является отказ со ссылкой на отсутствие необходимой информации или формальное, бессодержательное письмо.
2. Точность запроса. Не менее важным условием эффективности вашего обращения является точность, определенность формулировок запроса. Необходимыми условиями такой точности являются как ясное представление о цели вашего информационного поиска, так и понимание специфики работы конкретной организации-держателя информации. Как адресность, так и точность запроса помогут сэкономить время и избежать ненужных конфликтов.
3. Так, письмо с просьбой предоставить "информацию о качестве воздуха в городе" является очень неконкретным и дать на него осмысленный ответ невозможно при всем желании. Нужна ли авторам письма обобщающая справка или ряды цифр? Интересует ли их определенный набор загрязняющих веществ, воздействие конкретного предприятия? Все это нужно продумать и отразить в тексте запроса.
4. Соблюдение правил деловой переписки. Только письменный запрос является тем документом, на который обязан последовать официальный ответ. Запрос, сделанный в устной форме, может быть проигнорирован. Если даже в частной беседе с официальным лицом получена информация, то следует четко понимать, что эту информацию вы можете принять к сведению, но ссылка на нее в публикации или репортаже (если это не оговорено особо) может повлечь за собой большие неприятности для журналиста, вплоть до судебного разбирательства.
5. Лучше всего посылать запрос от имени редакции. И не только из соображений солидности. Применительно к запросу информации "свободным" журналистом закон "О средствах массовой информации" не устанавливает правил, определяющих порядок отказа и отсрочки в предоставлении информации, оставляя его на усмотрение государственных органов. Порядок запроса информации редакцией оговорен в Законе (ст. 39 и 40).

Обращаясь с официальным запросом, следует соблюдать правила деловой переписки. Думаем, журналистам полезно их знать. Письмо, не оформленное в соответствии с принятыми правилами, документом, строго говоря, не является. В частности, запрос должен быть напечатан на бланке редакции, на всех листах, кроме первого, нужно поставить печать организации; документу должен быть присвоен исходящий номер. В момент получения вашего запроса организация-адресат должна присвоить ему входящий номер – постарайтесь выяснить его. Ссылка на этот номер поможет проследить дальнейшую судьбу письма.

6. Документирование. Естественно, все этапы взаимодействия с официальными организациями должны документироваться. Это поможет при дальнейшей работе с организацией, при обжаловании ее решения и т.п. Должны сохраняться как копии ваших обращений, так и полученные ответы. Обращение полезно отправлять заказным письмом с уведомлением – тогда у вас будет документальное подтверждение его получения.
7. Корректность. Иногда запросы, исходящие от журналистов, отличаются резким, эмоциональным тоном. Если обстоятельства заставляют вас обращаться с письмом, достаточно жестким по содержанию, тем более важно соблюдать принятые правила вежливости. Несоблюдение этих норм может быть воспринято как признак отсутствия весомых аргументов. Если ваша цель состоит в том, чтобы получить ответ на свой запрос, вам следует быть корректными даже в тех случаях, когда вы не испытываете симпатии к его адресату.

Как мы видим, иногда получение информации из официальных источников превращается в довольно сложную и продолжительную процедуру. Тем не менее, важно постараться пройти ее и получить необходимую информацию. Иногда успешным будет путь через пресс-службу или отдел по связям с общественностью ведомства, иногда – через налаживание дружеских отношений непосредственно с чиновником- держателем информации. Однако опыт показывает, что далеко не на все вопросы журналиста могут быть получены ответы из государственных источников. Что же делать, если госорганы отказались предоставить вам нужную информацию или просто не обладают ей? Продолжим поиск информации.

Неправительственные экологические организации – альтернативный источник информации

Официальные органы – далеко не единственный и даже не самый полный источник экологической информации. Существует множество возможностей получить информацию, не вступая в официальные контакты. К тому же оперативно получить информацию у государственных организаций получается редко: составление официального запроса, прохождение его по всем инстанциям, запись на прием к чиновнику и другие операции – требуют времени, которого, как правило, у журналистов крайне мало. Какой-то информации в госорганах попросту нет, какой-то они делиться с вами не захотят.

Поэтому каждому журналисту полезно знать об альтернативных источниках экологической информации, которых сегодня становится все больше. В этой главе мы расскажем о некоторых наиболее информативных источниках, обращение к которым, по нашему мнению, необходимо в каждом информационном исследовании.

Наверняка вам приходилось не раз слышать словосочетание "третий сектор", которое прочно вошло в лексикон СМИ. Оно попало в нашу страну с Запада в начале 90-х годов. Западные социологи делят все формы активности общества на три сектора: государственные организации (1-й сектор), коммерческие организации (2-ой сектор) и некоммерческие объединения (3-й сектор). Некоммерческие структуры могут называться по-разному: общественными, негосударственными (НГО) или неправительственными организациями (НПО), гражданскими инициативами. "Это объединения людей, собравшихся вместе, чтобы помочь себе и другим не с целью извлечения прибыли", – так определяет НПО Ольга Алексеева в книге "Третий сектор, или благотворительность для "чайников".38

Можно сказать, что негосударственный (некоммерческий) сектор – совокупность ячеек по интересам. Помните, были в СССР клубы и кружки по интересам? Только если раньше люди проводили в них свое свободное время, то сейчас такие организации превратились в сообщества специалистов, для которых работа в неправительственной организации стала профессией, делом всей жизни.

Некоммерческие объединения не ставят своей целью получение прибыли (в отличие от коммерческих структур), они стремятся помочь обществу в решении тех проблем, которые государственные органы не решают или решают не лучшим образом. "Во многих случаях именно отсутствие каких-либо "рычагов" для влияния на государственные органы власти стало фактором, определившим объединение людей в "организацию".39

Нам кажется, что если российские СМИ действительно претендуют на объективное отражение современной жизни, они не могут не принимать в расчет существование такого важного сегмента общества как НПО, то есть постоянно контактировать не только с государственными учреждениями и крупными коммерческими структурами, но и с неправительственным сектором и знать, что он собой представляет.

Известно, что СССР оставил после себя природу в состоянии экологического кризиса, в значительной мере исчерпанные ресурсы. Однако необходимо отметить, что огромные территории, зараженные в результате военных испытаний, промышленных катастроф на химических и ядерных объектах, затопленные в результате деятельности ГЭС, не являются уникальным советским явлением. Как не являются уникальными ни загрязнения морей, ни ухудшение здоровья населения, ни исчезновение биологических видов.

Для экологического движения советского времени была характерна неполитизированная природоохранная работа, единственно возможная в тех условиях. Экологическое движение не было массовым, но отличалось высоким уровнем профессионализма40 Самым активным природоохранным движением того периода были существующие с 60-х годов Дружины по охране природы (ДОП) при естественных факультетах университетов. В эпоху "застоя" Дружины были единственным "радикальным" экологическим движением в СССР. Основными видами деятельности ДОП были борьба с браконьерством, массовыми вырубками елей в канун Нового года, с уничтожением первоцветов, а также организация новых охраняемых территорий (заказников, памятников природы).

Трансформация нашего общества, реформы Горбачева, приведшие к ослаблению государственного контроля, активизировали экологическое движение. Авария на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 г.), беспрецедентная по своим масштабам, ряд других экологических катастроф сыграли значительную роль в активизации "зеленых".

Перестройка изменила отношение к экологическим проблемам. Это было время больших надежд и больших ожиданий. Хлынул огромный поток информации обо всем, что ранее было секретным. Возникло много новых экологических организаций. По стране прокатилась серия массовых выступлений в защиту окружающей среды, многие из которых закончились победой экологического движения: например, было остановлено опасное производство белково-витаминных концентратов, заморожены проекты строительства опасных атомных электростанций, сорваны планы сооружения гигантских каналов. То есть для "зеленого" движения эпохи перестройки была характерна массовость (на какое-то время быть экологом стало даже модно), большое разнообразие форм общественной активности, широкий спектр политических и идеологических направлений деятельности.

В 1987 г. участники ДОП создали Социально-экологический Союз (СоЭС). Сегодня это самая крупная экологическая организация на территории СНГ, на 1998 г. в его состав входят более 200 организаций из стран СНГ и дальнего зарубежья. В СоЭС нет начальника, нет вертикальной структуры. Взаимоотношения строятся на чувстве взаимной ответственности и взаимопомощи, на осознании того, что все делают общее дело. Члены организации – люди разных профессий и специальностей, и организации тоже разные – от маленьких местных групп активистов до крупных организаций регионального, национального и международного уровней, от радикалов до групп экспертов-ученых. Именно это разнообразие дает организации возможность работать со всем комплексом экологических проблем, использовать различные подходы к их решению.

Современный этап развития экологического движения на территории бывшего СССР характеризуется выходом его на политическую арену, однако вместе с тем и сокращением массовости движения (по сравнению со временем перестройки, например), а также потерей популярности. После неудавшегося переворота августа 1991 г. и последовавшего за ним распада СССР началась эпоха создания партий, среди которых себя обозначили и объединения разного рода экологистов (то есть участников экологического движения).

В период октябрьских событий 1993 г. была зарегистрирована Российская Партия Зеленых, создавалась и функционировала она примерно с начала 1990 г. Правда, настоящей политической партией она никогда не была, если не считать двух неудачных попыток участия в выборах в Государственную Думу в 1993 и 1995 гг., в настоящее время она представляет собой объединение полутора десятков гражданских инициатив.41 Экологическая партия "Кедр", по мнению наблюдателей, была создана исключительно "под парламентские выборы" как коалиция природоохранных чиновников и бизнесменов; в 1993 и 1995 гг. набрала примерно по одному проценту голосов. Нужно отметить, что экологические партии все-таки имеют некоторый вес: партия "зеленых" недавно победила на выборах в украинский парламент, "зеленые" имеют довольно много мест в парламенте Грузии, президентом Литвы был избран эколог.

Наряду с партиями чуть позже стали появляться организации западного типа – ресурсные центры (или точнее, информационные центры, так как их основным ресурсом является именно информация). В России и других странах бывшего СССР начали действовать представительства международных организаций, пришедших из дальнего зарубежья: Европы, Америки (GREENPEACE, WWF и др.).

Распад Советского Союза не способстовал процессу разобщения экологического движения. Крупные организации, напротив, продолжают стремиться к объединению. Целый ряд акций общественных протестов против незаконных действий и планов чиновников разного уровня прокатился по пространству бывшего СССР в середине 90-х. Так, в 1995 году одной из наиболее громких акций Социально-экологического Союза стала кампания против проведения военных учений в уникальном таджикском заповеднике "Тигровая балка", в 1996-97 гг. – против уничтожения девственных лесов Карелии (проводившаяся совместно с Гринпис России).

Организация общественных протестов – далеко не единственная область деятельности "зеленых" организаций. Экологисты одними из первых рассказали правду об экологических преступлениях советских времен. Они помогали и помогают тем, кто потерял свое здоровье, своих близких в результате бездумных действий властей. Последствия чернобыльской катастрофы (1986 г.), аварии на комбинате по переработке ядерных отходов "Маяк" Челябинской области (1957 г.), деятельности объектов по созданию и испытанию химического оружия, ядерных испытаний на полигонах в Семипалатинске (Казахстан) и на Лобноре (Китай) стали известны в полной мере лишь благодаря усилиям "зеленых". Они публиковали статьи в газетах, издавали книги, участвовали в законотворческой деятельности, в мероприятиях по реабилитации пострадавших.

Дружины охраны природы как студенческое и клубное движение тоже продолжают существовать, их участники занималются, кроме борьбы с браконьерами, проектированием новых заповедников, заказников, национальных парков, экологическим образованием.

В последние годы "зеленые" все больше сближаются с правозащитными организациями, отстаивая экологические права граждан в суде. Многие из экоправозащитников объединены в Сеть юристов-экологов, основным координатором которой выступает московский Институт "Экоюрис".

История "зеленого" движения – пример того, что можно сделать очень многое для сохранения окружающей среды, не имея ни политической власти, ни собственных финансовых средств. Экологические организации, судя по их прошлым достижениям, имеют общественный вес и потенциал, который используют для активной работы в условиях современной жизни. Журналисту, особенно пишущему о проблемах экологии, полезно было бы знать о том, что сделало "зеленое" движение в прошлом и использовать накопленные им знания и опыт для более эффективного освещения экологических проблем в СМИ.

Экологические НПО можно также разделить на организации действия и содействия. Под организациями действия мы понимаем группы, занимающиеся конкретной природоохранной работой (проведение акций, экологического мониторинга, разработка новых технологий, участие в экологическом законотворчестве и т.д.). Организациями содействия мы называем те, в чьи задачи входит обеспечение работы организаций в регионах (прежде всего, информационная, техническая поддержка).

Россия сейчас стоит перед выбором: либо она пойдет по пути государств с полицейским режимом (а тенденции к этому, по мнению авторитетных правозащитников и экологистов, сейчас налицо), либо она станет развиваться как демократическое общество, в котором происходит общественный диалог, то есть постоянное конструктивное взаимодействие всех секторов общества. Сегодня НПО делают попытки наладить это взаимодействие. Они уверены, что экологические проблемы настолько серьезны, что решать их можно только общими усилиями. Охрана окружающей среды – сфера деятельности, в которой невозможно обойтись лишь усилиями отдельных людей или ведомств. Важно отметить, что эффективная природоохранная и правозащитная деятельность возможна только в демократическом обществе.

В зависимости от своих возможностей и ресурсов, экоНПО защищают интересы природы и общества либо напрямую, либо помогая (информационно, технически) тем, кто этим занимается. Благодаря, в том числе, им начала развиваться демократия в России, они представляют собой важнейший институт гражданского общества. Во многих случаях, благодаря им, удается защитить права граждан на благоприятную окружающую среду и возмещение ущерба, причиненного экологическими правонарушениями. Например, в 1997 г. в России было выиграно беспрецедентное дело, о котором мы тоже писали выше – частично удовлетворен иск о возмещении морального вреда семье, в которой родился ребенок с генетическими изменениями. Ответчиком по делу был Комбинат по переработке ядерных отходов "Маяк" (Челябинская обл.). В результате последствий аварии на этом чрезвычайно "грязном" производстве, произошедшей в 1957 г., в семье Нажмутдиновых, проживающей в зоне загрязнения, родился сын с пороками костной системы: у ребенка отсутствует ступня и несколько пальцев. После победного завершения процесса юристов, защищающих общественные интересы в Челябинске, буквально завалили просьбами о помощи родители других детей, пострадавших от "челябинского чернобыля". Теперь у них появилась надежда на защиту своих прав. Как говорят юристы, создан правовой прецедент.

А в феврале 1998 г. впервые в истории России выиграно дело в Верховном суде против 12 распоряжений Правительства РФ о переводе земель с лесами первой группы в нелесные земли в различных хозяйственных целях: от строительства промышленных предприятий до размещения свалок, рынков, кладбищ, садоводческих товариществ, дач, коттеджей. Суд признал эти распоряжения не соответствующими законодательству. Успех этих уникальных дел – во многом – заслуга эколого-правового института "Экоюрис".

Нередко "зеленые" выступают в качестве подлинно независимых экспертов по тем или иных вопросам. Их ценность как специалистов ничуть не меньше, чем ученых, работающих в системе государственных "информационных пирамид". К тому же экологисты не связаны ведомственными интересами, в силу которых официальные эксперты иногда "предвидят" результат до начала исследования.

Современные экологические неправительственные организации также занимаются разработками и внедрением новых, экологически более приемлемых технологий. Одна из таких организаций – новосибирский "Экодом". О программе экологического домостроения мы уже говорили выше.

В некоторых случаях именно НПО начинают бить тревогу по поводу новых планов и проектов, о которых широко не говорится, но которые способны нанести колоссальный вред здоровью людей и окружающей среде. Именно "зеленые" предприняли очень много усилий, чтобы организовать освещение программы Министерства Атомной Энергетики РФ по использованию МОКС-топлива (то есть плутониевого топлива, для сжигания которого реакторы, существующие в России, не приспособлены). Начало реализации МОКС-программы означает старт плутониевой энергетики, которая не только экологически опасна, но и разорительна для государства; вовлечение плутония в топливный цикл будет способствовать распространению ядерного оружия, так как с увеличением числа операций с плутонием увеличится и число людей, имеющих к нему доступ. К тому же, использование материала, наиболее пригодного для создания атомной бомбы, сделает ядерное ведомство еще более закрытым и режимным, неподконтрольным обществу. В результате информационной кампании к проблеме использования МОКС-топлива удалось привлечь внимание общественности.

Экологические НПО развенчивают многие современные мифы. Недостаток информации, односторонность полученных журналистами данных, способствует возникновению в обществе самых разных мифов и стереотипов, навязывание которых подчас входит в интересы чиновничьего аппарата. Таким стереотипом является, например, утверждение, что без ядерной энергетики мы обречены на "жизнь в пещерах", то есть на отсталое, по сравнению с развитыми странами, существование. ЭкоНПО не только полностью опровергают этот миф при помощи имеющихся у них фактов и цифр, но и предлагают более экололичные и экономичные технологии, связанные с использованием альтернативных источников энергии.

Любая организация, занимающаяся конкретной экологической проблемой, сможет прокомментировать для журналиста какое-нибудь событие, связанное с этой проблемой, дать свою оценку шагам, предпринятым ведомствами для решения проблемы. Например, в Центре ядерной экологии и энергетической политики СоЭС вам могут помочь сориентироваться в каком-либо аспекте проблем ядерной или альтернативной энергетики: либо сделают собственный комментарий, либо порекомендуют специалиста более узкого профиля, который занимается тем или иным аспектом проблемы.

В некоторых случаях экологические НПО являются единственным источником информации для журналистов и общества в целом. Например, материалы о крупнейших международных экологических форумах и документах в основном распространяют именно "зеленые". Летом 1997 г. в Нью-Йорке проходила всемирная конференция на высшем уровне по проблемам окружающей среды, известная как "Рио + 5" (она состоялась через пять лет после знаменитого саммита по окружающей среде в Рио-де-Жанейро). За происходящим в Нью-Йорке следил весь мир, от России на встрече присутствовали Председатель Государственного Комитета по охране окружающей среды Виктор Данилов-Данильян, Председатель Комитета ГосДумы РФ по экологии Тамара Злотникова, с докладом выступал Председатель Правительства Виктор Черномырдин. Достоянием общественности стали тогда только отдельные фразы из его речи. Журналисты, отсняв его выступление, покинули саммит. Единственным источником информации (для большинства журналистов СНГ и населения) о самой встрече, ее итогах были НПО, прежде всего ЦКИ СоЭС и "Эко-Согласие". Знаменитый во всем мире документ "Повестка дня на 21 век", разработанный и принятый в Рио, по которому должны строить свою экологическую, экономическую и социальную политику все страны мира, распространяется в России также в основном благодаря усилиям СоЭС при финансовой поддержке фонда МакАртуров.

Большинство "зеленых" НПО периодически проводят различные мероприятия. Это может быть конкурс детских рисунков, пресс-конференция по итогам какой-либо акции, презентация книги, акция протеста. За редким исключением, эти события продолжают оставаться без внимания прессы. В силу недостатка финансовых средств и профессиональных кадров (прежде всего специалистов по рекламе и связям с общественностью) мероприятия экологических организаций далеко не всегда бывают хорошо разрекламированы, и поэтому не особо интересуют журналистов и обывателей. В СМИ больше ценится информация об экстремальных ситуациях – "горячие" новости об авариях, катастрофах, скандалах в связи с обвинениями в шпионаже (как в деле Александра Никитина или процессе Алексея Яблокова) или выступления по следам крупных катастроф (Чернобыльская трагедия 1986 г., Усинский нефтяной разлив 1994 г. и некоторые другие).

Попробуйте внимательнее присмотреться к "зеленым" организациям, и, возможно, вы узнаете массу интересного. Это, возможно, не будет "горячей" новостью, и тем не менее, о жизни общества, его проблемах, может быть, скажет гораздо больше, чем ежедневные криминальные или политические сводки. У читателей и зрителей не будет создаваться впечатление, что сегодня только убивают, крадут детей и делят нефтяной пирог. Неужели никому не интересно, например, как относятся дети к тому, что делают взрослые с нашей общей планетой. Крайне любопытно было бы рассказать в газете, в радио- или телепрограмме о том, как дети из разных стран мира видят свое будущее. Побывав на выставке рисунков "Планета, которую вы нам оставляете", проходившей в 1996 г. по всему миру, можно было бы без труда понять, насколько они обеспокоены проблемами окружающей среды. Или неужели вашим читателям и зрителям будет не интересно узнать, как повысить урожаи на их приусадебных участках без использования вредных для здоровья и окружающей среды удобрений, о том, что человек сам может предпринять, чтобы сберечь свое здоровье и сохранить прекрасный мир природы для своих детей?

Именно к тому, чтобы каждый человек делал все возможное для сохранения окружающей среды и пытаются призывать неправительственные "зеленые" организации. Жаль, что такие реальные решения насущных проблем, к сожалению, пока пользуются гораздо меньшей популярностью у журналистов.

Помните, на вас лежит ответственность за обеспечение людей всей необходимой информацией для того, чтобы они имели возможность участвовать в процессе принятия решений, помните, что вы, может быть, единственная возможность для экоНПО донести свою информацию до массового читателя.

• информация об уже состоявшихся или планируемых мероприятиях самого разного характера (от участия школьников в очистке малых речек до акции протеста против строительства новой атомной станции);
• эксклюзивные комментарии специалистов по следам событий и по различным проблемам;
• предложение возможного решения той или иной проблемы, которое было бы выгодно как с экологической, так и с экономической точки зрения;
• позитивная информация ("хорошие новости", которых так мало осталось сегодня в нашей нелегкой жизни) об экологических достижениях (от приостановки экологически опасного объекта до выигранного в суде дела по защите экологических прав граждан);
• информация о новых разработках и технологиях в самых разных областях, позволяющих минимизировать негативное воздействие на окружающую среду.

Естественно предположить, что, как и во взаимоотношениях журналиста с государственными структурами, в работе с неправительственными организациями могут возникать определенные проблемы. Предлагаем вашему вниманию несколько советов и рекомендаций, которые могут оказаться полезными журналистам при обращении за информацией в НПО:

1. Адресность и конкретизация обращения. У любой неправительственной экологической организации есть четко определенная сфера деятельности, поэтому вряд ли имеет смысл обращаться к ней с любым интересующим журналиста вопросом. В организации, занимающейся, например, разработкой новых энергосберегающих технологий, скорее всего, с недоумением отнесутся к просьбе рассказать о вырубке старовозрастных лесов в Карелии. Конечно, у этих людей есть свое мнение, но с таким же успехом можно спросить об этом любого человека с улицы.
2. Вряд ли даже самый квалифицированный специалист сможет ответить что-нибудь вразумительное на вопрос: расскажите что-нибудь об экологии Московской области. Скорее всего, вас попросят уточнить, о чем именно вы хотите узнать: о состоянии воды, воздуха, о зеленых насаждениях, об утилизации отходов? Лучше заранее, перед непосредственным обращением за информацией, определиться с темой, понять, что же вы в конечном итоге хотите получить. Вопрос: что у вас происходит интересного? – также может оказаться недейственным. Дело в том, что представления об "интересном" у журналиста и у эксперта-эколога могут оказаться совершенно разными. Например, о проведении Конференции Социально-экологического Союза экоНПО могут говорить как об интересном событии, но для СМИ этот факт событием вряд ли будет. СМИ будут, скорее, заинтересованы в конкретных результатах коференции, в выступлениях участников. Для того, чтобы получить действительно нужную информацию у представителя НПО, нужно представлять, чем организация занимается. Это позволит получить более информативный ответ и облегчит работу с данной информацией.
3. Согласование текста с экспертом. При том, что все экоНПО заинтересованы в распространении информации о своей деятельности, в повышении информированности людей об экологических проблемах, многие эксперты отказываются от общения с журналистами, опасаясь неверного истолкования своих слов, искажения фактов. Если вы по каким-то причинам не можете показать перед публикацией (эфиром) весь материал, покажите хотя бы то, что непосредственно связано со словами эксперта.
4. Внимательное отношение к предоставляемой фактической информации. Просите эксперта объяснить вам непонятные термины, расшифровать сокращения и названия организаций. Во-первых, вы не запутаетесь сами в неизвестной терминологии, и следовательно наверняка не сделаете ошибки в материале, во-вторых, это даст понять эксперту, что вам интересно то, о чем он говорит.

Информацию о некоторых экологических организациях, с которыми мы советовали бы вам познакомиться в первую очередь, вы найдете в Приложении 2.

Электронные источники экологической информации 42

Интернет появился около двадцати лет назад в результате попыток объединить сеть Министерства обороны США с различными радио- и спутниковыми сетями. Изначально эта сеть была предназначена для обеспечения военных исследований.

Глобальная компьютерная сеть Интернет сегодня – самая большая компьютерная сеть в мире, объединяющая практически все существующие сети для обмена электронными данными. Это позволяет быстро получить необходимые сведения, в какой бы части земного шара они ни находились. Интернет образован соединением множества компьютеров, локальных и региональных сетей во всем мире. Некоторые компьютеры подключены к Интернет постоянно, другие подключаются лишь на время сеанса работы – речь идет, прежде всего, о персональных компьютерах индивидуальных пользователей. Сеть Интернет (или просто Сеть) – коммуникационная инфраструктура, на основе которой могут быть построены различные сервисы, связанные с передачей информации. В принципе, эти сервисы могут быть любыми – от электронной почты до доставки аудио- и видеоинформации в реальном времени (последняя возможность, естественно, требует высокой пропускной способности каналов). Мы остановимся на двух из таких сервисов – WWW, что означает World Wide Web или Всемирная паутина, и электронной почте.

Для того, чтобы наглядно представить, что собой представляет Интернет, можно использовать образ огромного многоэтажного дома с бесчисленным количеством коридоров и дверей, ведущих в разные квартиры, а из них – в комнаты, которые содержат определенную информацию. Все компоненты так или иначе связаны между собой, что позволяет путешествовать по всему дому. Каждая комната (минимальная информационная единица WWW) называется страницей и имеет свой уникальный адрес. Несколько комнат объединены в квартиру – сайт. Под сервером понимается подключенный к Сети компьютер, на котором хранятся страницы, составляющие один или несколько сайтов (его можно сравнить с этажом), а также программа, которая исполняется на этом компьютере и отвечает за "выдачу" страниц по запросам удаленных пользователей WWW (своего рода Интернет-лифт).

Как же не заблудиться в этом огромном доме и, главное, как найти нужную вам комнату или квартиру? Иногда узнать адрес квартиры бывает непросто. В Интернет пока нет каталога всех имеющихся ресурсов. Однако существует несколько систем поиска нужных документов: AltaVista – (http://www.altavista.digital.com), Yandex – (http://yandex.ru), Rambler – (http://rambler.ru), тематический каталог Yahoo! – (http://www.yahoo.com). Большинство поисковых программ сегодня работают и с русскоязычными документами. В результате поиска вы получите список документов, содержащих выбранные вами ключевые слова или документы на определенную тему. Их может оказаться довольно много, нужно будет просмотреть многие из них, прежде чем вы найдете то, что вам действительно необходимо. Но бывают и приятные сюрпризы – в ходе поиска обнаруживаются еще более интересные документы, новые подходы к вашему вопросу или проблеме.

Следует отметить, что хотя русскоязычный Интернет и развивается сегодня семимильными шагами, большая часть информации глобальной сети – на английском языке. В этой главе мы будем говорить в равной степени как о русскоязычных, так и об англоязычных ресурсах Интернет и электронной почты.

Электронная почта – возможность отправлять и получать сообщения, используя компьютерную сеть. Сегодня электронная почта является наиболее удобным (в силу своей относительной дешевизны) и быстрым (при условии исправности всех систем сообщения доходят до адресата менее чем за минуту, независимо от того, находится ли он в соседней комнате или на другом конце планеты) средством коммуникации. Этот механизм используется сегодня не только как более оперативный и дешевый аналог обычной почты, но и как канал для рассылки разного рода информационных сообщений, бюллетеней, электронных версий газет.

Одними из первых в России все преимущества электронного способа коммуникации оценили НПО. При активном участии СоЭС в начале 90-х гг. был осуществлен проект по созданию сети электронной почты между участниками экологического движения. Возможности электронного общения используются этими организациями для информирования друг друга, своих коллег в России и других странах о происходящих событиях.

К сожалению, сегодня российские журналисты, за редким исключением, не имеют доступа к электронным средствам коммуникации. Но, может быть, после знакомства с тем, какую информацию можно получать по этим каналам, вы найдете для себя возможность воспользоваться этими ресурсами.

Содержание конкретного сайта в значительной степени определяется как целями его создания, так и тем, кто его создал. Значительная часть российских сайтов, посвященных вопросам охраны окружающей среды, создана неправительственными организациями. На таких сайтах, как правило, публикуется информация о задачах, характере деятельности, текущих и будущих проектах организации, иногда – отчеты по завершенным проектам. Могут существовать и специально созданные информационные ресурсы (например, базы данных), или электронные версии публикаций и докладов, подготовленных организацией.

Например, российский экологический сервер Ecoline (http://cci.glasnet.ru) предоставляет не только информацию о поддерживающих его организациях – ЦКИ СоЭС и "Эколайн", но и ряд регулярно обновляющихся баз данных. Среди них – база данных по экологическим организациям России и стран СНГ, более ста законов и международных конвенций в области охраны окружающей среды. Также доступны публикации по различным проблемам экологии (например, по проблеме утилизации твердых бытовых отходов). Раздел "Что нового?", обновляемый каждую неделю, представляет информацию (новости, анонсы, анализ событий, объявления), присланную российскими и зарубежными экологическими организациями. На сайте размещен каталог открытой экологической библиотеки "Эколайн" с возможностью поиска, а также расположен "Методический центр", содержащий тексты книг и статей, справочные материалы по экологическому мониторингу, экологической экспертизе, проблеме твердых бытовых отходов и т.п. Доступны новости экологического движения, публикации организаций-членов СоЭС и т.п. Недавно появился раздел "Экологическая журналистика" – один из немногих, если не единственный, раздел на русском языке, посвященный проблемам экологической журналистики. Раздел включает информацию о том, что представляет собой экология как наука, об основных экологических проблемах и путях их решения, краткий словарь экологических терминов, информация об источниках экологической информации в России, о том, какие проблемы возникают у журналистов при работе с экоинформацией и т.д. Важная часть раздела – "редакционная курилка", где журналисты могут обмениваться мнениями и информацией, обсуждать интересующие их вопросы, делиться опытом.

Сайт норвежской организации "Bellona" (http://www.bellona.no) содержит знаменитый доклад "Северный флот. Потенциальный риск радиоактивного загрязнения региона" на русском, английском и норвежском языках, а также последние новости по делу Александра Никитина. Ряд докладов по глобальным и региональным экологическим проблемам опубликован на сайте Greenpeace (http://www.greenpeace.org).

Сайт Трансграничного экологического информационного агентства (http://www.teia.org и http://teia.pu.ru) содержит выпуски бюллетеня Трансграничного экологического информационного агентства, а также ряд полезных ссылок на источники информации о состоянии окружающей среды Северо-Запада России и Балтийского региона, о проектах в этой области. Вообще, бюллетени, распространяемые по электронной почте, часто доступны и через WWW. Например, выпуски АВЭ-Инфо (http://www.sci-nnov.ru/massmedia/papers/nnpapers/aveinfo), материалы, распространяемые в рамках службы "Что нового" (http://cci.glasnet.ru/news).

Весьма полезным может быть знакомство с "Путеводителем по экологической научно-технической информации в Интернет" (http://ecologia.nier.org/russansi/index.html). Сайт содержит большое количество справочных материалов по разным разделам: например, информация о токсичных веществах, о технологиях в области энергетики, об экологическом образовании, а также ссылки на другие электронные источники экологической информации.

Через англоязычный сайт Регионального Экологического Центра (REC, Венгрия, адрес: www.rec.org) вы можете запросить и получить информацию (в основном справочного характера), необходимую для подготовки материала по той или иной экологической проблеме.

Сайт может быть создан образовательной или научной организацией. На институтских серверах обычно предоставляют место для студенческих публикаций, но могут существовать и специальные разделы, соответствующие направлениям исследований университетов – так, например, на сервере Манчестерского университета находится раздел Манчестерского центра по оценке экологического воздействия – http://www.art.man.ac.uk/eia/eiac.htm. В этом разделе представлены научные, методические и просветительские материалы, подготовленные центром. Сайты университетов часто содержат обширные библиографии, списки публикаций на различные темы.

Наверняка вас заинтересует информация на сайте Программы по экологической журналистике Государственного университета штата Мичиган (www.journalism.msu.edu/environment). На этом сайте вы найдете статьи, посвященные проблемам экожурналистики США и других стран, сможете прочитать статьи о состоянии окружающей среды, победившие на различных конкурсах, узнать о том, где в США обучают экологической журналистике, а также о программе обучения в школе журналистики Государственного университета штата Мичиган и подать заявление на участие в ней. Сайт содержит также информацию о работе в СМИ и организациях США, учебе, предстоящих семинарах, конкурсах.

Международные организации отражают на своих сайтах деятельность организации, проводимые мероприятия и т.п. Нередко там можно найти и доклады, посвященные экологическим проблемам глобального и регионального уровня. Примером может служить сайт UNEP – Программы ООН по охране окружающей среды (http://www.unep.org). Там же доступны полные тексты ряда международных конвенций (http://www.unep.org/unep/convention/env3.htm). Несколько других конвенций доступны на сайте Комитета по экологии Европейской экономической комиссии ООН (http://www.unece.org/env/env_ep.htm). Через сайты организации GRID (Global Resources Information Database – Глобальная база данных о ресурсах), действующей под эгидой UNEP, можно свободно получить ряд данных, отражающих различные аспекты состояния окружающей среды в глобальном и региональном масштабах (http://www.grid.unep.ch, http://www.grida.no) и др.

Государственные учреждения публикуют в Интернет информацию о своей деятельности - тексты законов, сообщения о своих программах и т.п. Такой "электронной гласности" в последнее время придается большое значение. Все вновь создаваемые методические материалы американского Агентства по охране окружающей среды размещаются также и в Интернете (http://www.epa.gov). В последнее время и российские государственные органы уделяют внимание размещению информации в Интернете. На сервере "Экономика и жизнь" (http://www.akdi.ru) размещены "информационные каналы" Государственной Думы и Совета Федерации. Помимо текстов принятых законов, там доступны тексты рассматриваемых законопроектов, информация о парламентских слушаниях, работе комитетов и т.п. Российское законодательство доступно и на сайтах коммерческих компаний. Так, нижегородская компания Инфорис (http://www.inforis.ru) предоставляет доступ через Интернет к правовой базе данных "Кодекс", причем тексты всех законов доступны там бесплатно.

Публикуют свою информацию и российские природоохранные органы. На сайте Госкомэкологии РФ (http://www.fcgs.rssi.ru/rus/mepnr/index.htm), например, содержатся электронные версии докладов о состоянии окружающей среды в РФ за 1992-1994 гг. Пока, правда, более содержательными и чаще обновляемыми оказываются сайты некоторых региональных комитетов по охране окружающей среды. Например, на сайте Томского областного комитета (http://green.tsu.ru) можно найти ежегодные обзоры состояния окружающей природной среды региона, а также множество документов, отражающих работу комитета. Комитет Санкт-Петербурга и Ленинградской области также опубликовал Обзор состояния окружающей среды региона, а также подборку природоохранного законодательства города и области (http://base.dux.ru/lcp/LR_HOMT.HTM).

На сайте Центра экологии и здоровья Совета по Национальной безопасности (США) есть специальный раздел для экологических журналистов (http://www.nsc.org/ehc/journali.htm). Он содержит большое количество ссылок на информацию по различным экологическим проблемам. Вниманию журналистов предлагаются интересные руководства по работе с различными проблемами, такими как химические загрязнения окружающей среды, глобальное изменение климата, радиация и др. Также можно получить большое количество информации справочного характера, которая может стать надежным помощником экожурналиста при подготовке материала. Например, информацию о различных химических веществах и соединениях: описание, основные характеристики, воздействие на окружающую среду и здоровье людей, принятые нормы использования.

Интернет-страницы и сайты могут быть созданы различными журналистскими организациями. На Западе существует несколько объединений экологических журналистов: ассоциации, клубы и т.д. Многие из них размещают свою информацию в Интернет. Зайдя, например, на сервер Общества экологических журналистов (www.sej.org), вы сможете узнать о последних событиях Общества, предстоящих встречах и конференциях, конкурсах экологических публикаций и программ, в которых вы сможете принять участие. Там же содержится ряд полезных ссылок на сервера государственных, научных и общественных организаций, которые занимаются проблемами экологии.

Еще одна из таких организаций – Международная федерация экологических журналистов, включающая более шести тысяч членов из 60 стран мира. На ее сайте (www.ifej.org) вы узнаете, чем занимается организация, как стать ее членом, сможете ознакомиться с публикациями об экологической журналистике.

В России тоже существует несколько объединений экологических журналистов. Страница одной из них – Ассоциации экологических журналистов Санкт-Петербурга доступна по адресу: http://www.spb.org.ru/23.htm

Стоит обратить внимание также и на СМИ, размещаюшие свою информациют в Интернет. В последнее время такие "элетронные дубликаты" становятся все более распространенными. Зарубержные СМИ в основном бесплатны. Доступ ко многим их отечественных СМИ платный, хотя, заголовки и аннотации к материалам, как правило, доступны всем желающим. В качестве примеров: агентство ИТАР-ТАСС – www.itar-tass.com, агентство Интерфакс – www.interfax.pm.msk.su, "Независимая газета" – www.ng.ru, радиостанция Эхо Москвы – www.ntv.ru/comp.htm, Национальная служба новостей – www.nns.ru. В Интернет существует также несколько каталогов СМИ, вот адрес одного из них: www.fox.tt.ee.

Может быть, вам показалось, что работать в Интернет чрезвычайно сложно, что необходимо иметь очень глубокие знания и новейшую технику? И вы уже решили, что это "достижение прогресса" – не для вас и вы будете работать по старинке? Стоит хотя бы раз совершить путешествие по глобальным сетям, чтобы многое из описанного выше стало для вас ближе и понятнее, чтобы все показалась проще, а главное – интереснее.

Существует несколько видов информации, курсирующей по каналам электронной почты. Это отдельные сообщения, периодические бюллетени, сообщения тематических сетей.

Отдельные сообщения обычно рассылаются в случае, когда необходимо распространить срочную информацию (об акции, пресс-конференции, анонс мероприятия, чрезвычайном происшествии т.д.).

С помощью механизма электронной почты распространяется множество различных бюллетеней, в том числе и экологических. Выше мы уже говорили о "зеленой" прессе, все те же типологические, тематические, стилевые особенности присущи и электронной экопрессе. Среди основных преимуществ электронного способа распространения периодической информации можно выделить:

• возможность оперативного реагирования на события;
• отсутствие затрат на оформление, печать, снижение стоимости распространения;
• возможность распространять информацию в любые уголки планеты.
• Недостаток, по сути, только один, но весьма существенный – круг получателей информации ограничивается пользователями электронной почты, а их в нашей стране пока еще сравнительно немного, особенно в регионах.
• Обычно на периодические бюллетени нужно подписываться. В подавляющем большинстве случаев подписка на них абсолютно бесплатна: для того, чтобы регулярно получать заинтересовавшие вас бюллетени, нужно лишь направить письмо соответствующего содержания на адрес издателя. Узнать о том, какие существуют бюллетени, можно в какой-либо из известных вам экологических организаций или непосредственно у издателя одного из таких бюллетеней (обычно коллеги знают друг друга неплохо).

Назовем некоторые, наиболее интересные бюллетени стран СНГ, которые мы получаем и с которыми постоянно работаем:

"АВЭ-инфо". Выпускает Агентство Волжской Экологической Информации (г. Нижний Новгород), периодичность – раз в месяц. Он рассчитан, прежде всего, на журналистов, а также на участников экологического движения. Тематика: информация о проблемах и достижениях в области охраны природы, прежде всего, в Поволжском регионе России. Контактная информация: postmaster@aveinfo.sci-nnov.ru, Татьяна Селивановская.

"Проблемы химической безопасности". Выпускает Союз "За химическую безопасность". Периодичность – по мере поступления интересной информации (иногда несколько раз в день, иногда – раз в две недели). Рассчитан на тех, кто интересуется проблемами химических загрязнений, химической безопасности. На страницы бюллетеня попадают сообщения из регионов от местных НПО и ученых, статьи по данным проблемам из центральных и региональных СМИ. Контактная информация: lefed@glasnet.ru, Лев Федоров.

"Лесные новости". Выпускает Лесной Клуб российских НПО совместно с Пресс-службой ЦКИ СоЭС. Периодичность – раз в две недели. Рассчитан на чиновников лесных ведомств, экоНПО. Тематика: информация о деятельности природоохранных организаций по сохранению лесных экосистем, кампаниях, акциях, о новостях законодательства и другие материалы. Контактная информация: forestnews@glasnet.ru, Владимир Захаров.

"Анти-атом Пресс". Выпускает Антиядерная кампания СоЭС. Периодичность – по мере поступления информации. Рассчитан на журналистов, активистов экологического движения. Тематика: вся информация, касающаяся проблем ядерной энергетики в странах СНГ и за рубежом. Контактная информация: anc@cci.glasnet.ru, Владимир Сливяк.

Бюллетень Трансграничного Экологического Информационного Агентства (г. Санкт-Петербург) представляет новости из северо-западного региона России, прибалтийских государств и скандинавских стран. Контактная информация: editor@teia.ru.

"Экостан-ньюс". Выпускает экологический клуб "CATENA" (г. Ашхабад, Туркменистан"). Периодичность – раз в месяц. Рассчитан на участников экодвижения. Тематика: события, происходящие в странах Средней Азии и связанные с охраной окружающей среды. Контактная информация: catena@glasnet.ru, Андрей Аранбаев.

"Табиат". Выпускает ЭкоЦентр (г. Душанбе, Таджикистан). Периодичность – 1-2 раза в месяц. Рассчитан на "зеленых" и журналистов. Содержит информацию о деятельности природоохранных организаций Таджикистана и сопредельных государств. Контактная информация: root@pamir.td.silk.org, Юрий Скочилов.

"Эко-Согласие сообщает". Выпускает организация Эко-Согласие (г. Москва). Периодичность – по мере поступления информации. Рассчитан на тех, кто интересуется аспектами сотрудничества разных стран в области решения экологических проблем. Контактная информация: efe@ecoaccord.msk.ru, Ольга Сперанская.

Бюллетень "Nikitin Update" ("Новости по делу Александра Никитина"). Выпускает норвежская организация Bellona, членом которой является Александр Никитин. Периодичность – по мере поступления новостей. На русском и английском языках. Бюллетень последовательно рассказывает о ходе расследования по делу капитана 2-го ранга Никитина, о деятельности российских и зарубежных правозащитников. Рассчитан на тех, кто следит за ходом дела. Контактная информация: bellona@bellona.no, Игорь Кудрик – редактор русской версии.

Электронная почта – один из механизмов распространения бюллетеня "Экосводка" Пресс-службы ЦКИ СоЭС, о котором мы уже говорили выше. Контактная информация: svodka@cci.glasnet.ru, Анна Кочинева, Ольга Берлова, Виктория Колесникова.

Бюллетень Environmental Newswire. Выпускает Сеть экологических новостей (Environmental News Network). Периодичность – ежедневно. Рассчитан на самую широкую аудиторию. Содержит аннотации экологических новостей со всего мира. Полные версии материалов могут быть доступны на Интернет-сервере (www.enn.com/news/index.asp). Контактная информация: newsserver2@enn.com; бюллетень Shundahai E-news. Ежемесячный бюллетень о предстоящих акциях и событих по проблемам ядерного оружия, загрязнений окружающей среды, соблюдения прав граждан. Контактная информация: Shundahai_E-News@shundahai.org

Большинство распространяемых сегодня экологических бюллетеней доступны на сервере "Эколайн" (http://cci.glasnet.ru/news) в рамках информационного сервиса "Что нового?". Бюллетень под этим названием еженедельно рассылается и по электронной почте в виде кратких аннотаций к имеющимся материалам. С помощью определенной команды в любой момент можно заказать понравившийся вам материал. Подписаться на бюллетень можно, отправив письмо по адресу: newsinfo@cci.glasnet.ru. Важно учитывать, однако, что бюллетень "Что нового?" – это собранные воедино все материалы, которые из разных организаций поступили в ЦКИ СоЭС, и редакция не несет никакой ответственности за качество и достоверность информации. Поэтому, если вы собираетесь пользоваться сведениями из этого бюллетеня, настоятельно рекомендуем вам перепроверять их.

Еще один способ получения информации по электронной почте – участие в тематических сетях, на которые также можно подписаться, если они открыты. Единственное отличие таких сетей от простых сообщений в том, что все участники сети могут рассылать свои сообщения всем остальным, используя единый адрес рассылки. В качестве примера такой сети можно привести ENWL – Экологическую Северо-западную информационную сеть (информация – enwl@lew.spb.org). Одним из достоинств сетей и конференций является то, что вы получаете не только саму информацию, но и почти сразу – реакцию на нее других участников, зачастую экспертов: есть шанс вовремя заметить ошибку или собрать большее количество фактов и комментариев. К участникам, например, можно обратиться с общим запросом об информации на волнующую вас тему или с просьбой прокомментировать имеющиеся у вас сведения. Так можно найти и нужный вам документ, и готовый комментарий впридачу. Что касается ENWL, то эта сеть была создана как раз для более эффективного взаимодействия между НПО и СМИ, а это значит, что вы действительно можете найти там много интересного.

Одна из проблем, с которой вы столкнетесь, когда начнете использовать электронную почту в качестве источника экологической информации заключается в том, что эта информация в основном рассчитана на "зеленых", то есть на участников экологического движения. Это значит, что вам придется мириться с тем, что некоторые материалы могут изобиловать специальными терминами, а стиль многих сообщений будет далек от журналистского. Прежде чем начинать безжалостно редактировать присланный материал, посоветуйтесь с его автором: может быть, он не предназначал свое сообщение для средств массовой информации или будет не согласен с вашей правкой.

Поскольку новейшие средства коммуникации в нашей стране появились сравнительно недавно, пока в российском законодательстве практически никак не отражены вопросы, связанные с распространением информации по сетям Интернет и электронной почты. Это значит, что любой желающий может публиковать в сети все, что угодно, и не будет нести за свою информацию практически никакой ответственности. То есть вероятность дезинформации довольно велика. Так же как и в работе с любым другим видом информации важно руководствоваться принципом "доверяй, но проверяй". Как можно проверить информацию? Можно связаться с источником и попросить его уточнить некоторые детали. Можно попросить кого-либо рассказать вам об этом источнике. Можно "кинуть" письмо на какую-нибудь тематическую или региональную сеть с просьбой прокомментировать полученные сведения. По прошествии определенного времени работы с электронной почтой, проблема эта станет менее острой: вы уже будете знать, каким источникам можно доверять практически безоговорочно, а чью информацию, напротив, стоит тщательным образом проверять.

Самый простой для вас способ – иметь связь с Интернет и электронной почтой на домашнем или рабочем компьютере. Это позволит вам быть постоянно на связи, иметь собственный адрес электронной почты, на который будут приходить самые свежие новости и бюллетени на интересующие вас темы, позволит вам в любой момент выйти в Интернет в поисках нужной вам информации. Все, что требуется от вас – связаться с Интернет-провайдером в вашем регионе и приготовить определенную сумму денег. Если это по каким-либо причинам для вас невозможно, есть и другие варианты. Например, попросите какую-либо из известных вам неправительственных экологических организаций предоставить вам возможность изредка приходить к ним и просматривать новые поступления электронной почты или путешествовать по Интернет. Если у этой организации есть доступ к электронным телекоммуникациям, скорее всего, она не откажет вам, возможно, предложит свои условия взаимодействия. Обычно экоНПО заинтересованы во взаимовыгодном сотрудничестве с журналистами, и они будут рады преложить вам услуги по пользованию электронной почтой, особенно если после этого какая-то информация о их работе или о работе их коллег появится в печати. Люди, работающие в этих организациях, помогут вам научиться работать с Интернет и электронной почтой, подскажут, где найти ту или иную информацию и т.д. Если вы живете в Москве или области, Центр Координации и Информации Социально-экологического Союза окажет вам такую поддержку. Как с нами связаться – смотрите в Приложении 2.

Итак, мы рассмотрели основные этапы работы с экологической информацией, выяснили, каковы могут быть ее источники. Однако очевидно, что умение работать с экологической информацией и даже наличие определенного багажа знаний о проблеме не гарантирует того, что ваш материал будет эффективным, то есть будет способствовать решению затронутой проблемы. Нередки случаи, когда действительно грамотный и качественный материал оставался просто незамеченным ни чиновниками, ни широкой аудиторией. И наоборот, зачастую одна статья может вызвать целый взрыв возмущения или панику в обществе.

Хотя зависимость поведения людей от их информированности более-менее понятна, неясно, почему, будучи предельно информированными об одной угрозе, люди не обращают на нее особого внимания, тогда как другая угроза, возможно реально менее серьезная, вызывает у людей бурную реакцию (а иногда и панику). Почему так происходит?

Очевидно, что на реакцию и поведение людей в значительной степени влияют психологические аспекты подачи экологической информации.

Специальные проекты

ЭкоПраво

Экорепортёр -
   Зелёные новости

Система
   добровольной
   сертификации

Ярмарка
   экотехнологий

За биобезопасность

Общественные
   ресурсы
   образования

Информационные партнёры: