|
|
| О нас | История и Успехи | Миссия | Манифест | |
Сети МСоЭС
Члены МСоЭС
Дела МСоЭС
Программы МСоЭС
СоЭС-издат
Новости МСоЭС
|
НовостиПо сообщениям организаций-членов МСоЭС из разных регионов
НОВОСТИ МСоЭС
Еженедельный бюллетень о работе
Международного социально-экологического союза
#25 (57) 22 июля 2005 года
**********************************************************************
Made in SEU - Сделано в СоЭС. Мы не пишем об экологических
проблемах. Мы пишем о делах для их решения.
*********************************************************************
МСОЭС - НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ
В.В. ПУТИН: ДИАЛОГ "В НОРМАЛЬНОМ, ДРУЖЕСКОМ РЕЖИМЕ - НЕ В РЕЖИМЕ СПОРА"
МСОЭС - ПАНОРАМА ДЕЛ
В ПЕРВОУРАЛЬСКЕ ПОЯВИЛАСЬ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ
МУРМАНЧАНЕ ХОТЯТ КОНТРОЛИРОВАТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕФТЯНЫХ КОМПАНИЙ
ЭТАС НА ОНЕЖСКОМ ПОМОРЬЕ
"ЧИСТЫЕ БЕРЕГА" В ЗАДОНСКЕ
АНТИЯДЕРНАЯ КАМПАНИЯ
В МОСКВЕ ИДУТ ПЕРЕГОВОРЫ ПО СОЗДАНИЮ МЕЖДУНАРОДНОГО ЯДЕРНОГО МОГИЛЬНИКА В
РОССИИ. ЭКОЛОГИ ПЛАНИРУЮТ ВСЕРОССИЙСКИЙ ПРОТЕСТ!
ЭКООБРАЗОВАНИЕ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДВИЖУЩАЯСЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ЗАМКНУЛА КОЛЬЦО ВОКРУГ ФИНСКОГО ЗАЛИВА
ГОРЯЧЕЕ ЛЕТО - 2005
ХРОНИКИ ЛАГЕРЯ В ОТРАДНОМ
ИНСПЕКЦИЯ МСОЭС
ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ - КАК ЭТО РАБОТАЕТ
ОБЪЯВЛЕНИЯ
У СЕТИ РЕК ПОЯВИЛСЯ САЙТ
*********************************************************************
МСОЭС - НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ
В.В. ПУТИН: ДИАЛОГ "В НОРМАЛЬНОМ, ДРУЖЕСКОМ РЕЖИМЕ - НЕ В РЕЖИМЕ СПОРА"
20 июля состоялось встреча В.В Путина с членами Совета по правам
человека при Президенте РФ. Поскольку итоги данной встречи получили
различное толкование в СМИ, мы предлагаем комментрий С.И. Забелина и
часть стенограммы встречи, дословно воспроизводящую беседу В.В. Путина
и Со-председателя Совета МСоЭС С.И. Забелина.
Комментарии от С.И.Забелина:
Встреча в Георгиевском зале началась с небольшим (около 20 минут)
опозданием. Президент начал ее поздравлением Людмиле Михайловне
Алексеевой, у которой 20 июля был день рождения, а потом обошел круг и
со всеми поздоровался за руку. Прощаясь он сделал то же самое.
Во вступительном слове Владимир Владимирович обозначил ТРИ
интересующих его темы:
- информирование граждан страны о проводимых властью реформах;
- работа Общественной палаты как канала влияния общества на другие
сектора;
- развитие некоммерческого сектора в России с использованием
отечественных ресурсов.
По второму вопросу собравшиеся сохранили дружное молчание. Возможно,
оно - молчание - сигнализировало: сами придумали - сами и отвечайте, а
нам это и вовсе не надо.
По третьему вопросу Президент неоднократно заявил, что готов лично
заставить Правительство создать институты и механизмы финансирования
общественных организаций из отечественных источников (бюджетных и
внебюджетных). И - как мне кажется - его искренне волновало, чтобы эта
- российская - поддержка не выглядела как подкуп гражданского общества
(организаций). Позиция - честно сказать - очень даже прагматичная. Как
говорится - готовы соответствовать.
Общее впечатление от "экологического блока". Во-первых, мы их
"достали". По самое "не хочу".
Если детали (не всегда правильные) вопросов транспорта нефти сидят в
голове Президента, значит "дошло"! Значит, даже первое лицо поняло,
что "за это" наказывают самым некрасивым образом. И не столько
судовладельцев, сколько всю страну и ее флаг. Во-вторых, многократно -
в наш адрес ( и именно на этом поле особенно настойчиво) - прозвучало
предложение о партнерстве с властью. Кто бы спорил? Осталось
определится с субъектом - МПР?, ФСЭТАН? Президент лично?
Стенограмма:
С.ЗАБЕЛИН: Добрый день всем, Владимир Владимирович, коллеги!
У нас обычный слоган - плохая экология. А я попытаюсь начать с чего-то
хорошего. В России первая экологическая организация возникла ровно 200
лет тому назад, в 1805 году - Московское общество испытателей природы.
Жива до сих пор, породила всех остальных и 27 октября будет
праздновать свой славный юбилей. Поэтому когда нам говорят, что это
завозная импортная зараза, то ошибаются. Я надеюсь, что Вы сможете
найти возможность поздравить или, может быть, даже поприсутствовать на
этом замечательном событии.
И второе хорошее - это естественная благодарность за восстановление
государственного экологического контроля в нашей стране. Мы с Вами
говорили об этом на предыдущей встрече с комиссией. И то, что сегодня
орган по экологическому, технологическому и атомному надзору при
Правительстве действует, это хорошо, это нормальный уровень -
максимальный из возможных уровней. За это на самом деле большое Вам
спасибо. Приятно.
Но тем не менее живем мы в нашей стране, и все получается не совсем
здорово. У нас теперь два органа по охране окружающей среды. Один, как
я сказал, - при Правительстве, другой - при Министерстве природных
ресурсов, с одинаковыми функциями - и у того и у другого экологическая
экспертиза, и у того и у другого надзор. Теперь они выясняют, кто
самый главный. При этом, естественно, забыли про нашу гордость и
наследие - про систему заповедников, природных парков и федеральных
заказников. Она сегодня де-юре бесхозная, и поэтому неплохо было бы
также на федеральном уровне создать, например, агентство по особо
охраняемым природным территориям. Вообще на самом деле лучшая в мире
система, всеми признанная, национальная гордость, все-таки занималась
развитием, становлением и всем остальным. Сегодня никто де-юре за эту
систему не отвечает.
Вернусь к институтам гражданского общества.
В.ПУТИН: Я прошу прощения. Мы с Василием Михайловичем Песковым когда
встречались в принципе выходили на это же решение. Там соответствующее
поручение Правительству уже сформулировано. Я надеюсь, что оно будет
реализовано в ближайшее время.
С.ЗАБЕЛИН: Мы тоже очень надеемся. Спасибо. Теперь об институтах
гражданского общества и тоже о некоторых проблемах. В нашей сфере, я
буду говорить только, естественно, о нашей сфере - это, с одной
стороны, общественный экологический контроль, с другой стороны,
общественная экологическая экспертиза. Примечательно то, что еще при
советской власти законодательно в 1960 году государство поделилось с
общественными организациями своими полномочиями в области
осуществления контроля. И только студенческими дружинами за 40,
правда, лет, но было задержано больше 150 тысяч нарушителей. То есть
вклад в пресечение нарушений был огромный. В 2002 году наши
законодатели или не законодатели чего-то испугались и поменяли
законодательство, которое просуществовало реально 40 лет, то есть в
первом законе, 91-го года, были тоже нормальные полномочия у
общественности в этой сфере.
Фактически сегодня таких полномочий у нас нет. И это на том фоне, что
в государственной системе произошли тоже изменения, скажем так, орган
восстановлен, но с численностью происходят совершенно феноменальные
вещи. В 2002 году в этой системе было четыре инспектора на один район,
а в 2005-м - четыре района на одного инспектора. Каким образом
осуществлять предотвращение экологических нарушений без участия
общественности при такой системе, я не понимаю. Поэтому здесь,
очевидно, нужно что-то менять и законодательно, и институционально.
С экологической экспертизой тоже происходят, как говорится, чудеса.
Здесь мы сталкиваемся уже скорее с системой бизнеса, который по закону
обязан предпринимать нормальные шаги для того, чтобы индустриальные
проекты обсуждались с общественностью, чтобы общественный интерес и
государственный общий интерес тоже учитывались. Сегодня этого не
происходит. И, не пускаясь в долгие тяжбы и описания, скажу: главное,
что наихудшими показателями отличаются компании с максимальным
государственным участием. На слуху, естественно, к сожалению, ситуация
сегодня с трубопроводом из Восточной Сибири на Тихий океан, где
известная компания проявляет чудеса изворотливости. Уже почти анекдот:
для того, чтобы провести общественную экологическую экспертизу, она
создала свою собственную общественную организацию и зарегистрировала
ее в Москве, которая принимала решения, что делать приморцам, что
делать иркутянам, что делать бурятам, как у них лучше пройдет труба.
Мы с Дмитрием Анатольевичем пытались господ из этой компании немножко
приструнить, но они не согласились с нашим мнением, мягко, конечно,
скажем.
При реализации такого проекта для России создаются такие сложности на
международном уровне. Это теперь уже стало достоянием международной
общественности, организуются международные компании. Шуму много, толку
для нас - одни ущербы. С этими компаниями, с компаниями там, где
государственное присутствие велико, им надо как-то по-человечески
сказать, что так вести себя неприлично. Они, кстати, наиболее закрытые
компании. Мы сейчас создали систему оценки экологических издержек
разного рода компаний частного и государственного бизнеса, которая
работает. Так вот 85 процентов оцениваемых частных компаний открыли
свою экологическую отчетность для нас, для общественности, и ни одна
государственная этого не сделала.
В.ПУТИН: Святослав Игоревич, это крайне важные вопросы, которые Вы
сейчас затронули. В цивилизованном решении этих проблем мы все в
высшей степени заинтересованы.
Хочу, чтобы Вы, со своей стороны, тоже услышали логику - в нормальном,
дружеском режиме, не в режиме спора - с чем сталкиваются
государственные органы в ходе этой работы по экологической экспертизе.
Вы сейчас упомянули об одном из крупнейших, как в прежние времена
говорили, народно-хозяйственных проектов, сопоставимых по значению с
БАМом, которые строили десятилетия. Я надеюсь, что это не будет такой
стройкой века, но эффективность может быть для государства гораздо
более высокой, чем сам БАМ, который сегодня в полузагруженном
состоянии пребывает. Это дает нам возможность выхода с нашими
энергоресурсами на рынки быстроразвивающихся стран АТР,
Азиатско-Тихоокеанского региона, на китайский рынок, причем на рынок
покупателя и продавца, на Южную Азию, на Японию и так далее.
Хочу обратить Ваше внимание, что после распада Советского Союза наша
страна потеряла пять крупных портов на западе. Пять! Мы, по сути,
попали в зависимость от стран, которые осуществляют транзит наших
энергоресурсов и злоупотребляют своим геополитическим положением,
злоупотребляют в полном смысле этого слова. Мы сталкиваемся с этим
постоянно. Для России крайне важен выход напрямую на рынки третьих
стран. Это общенациональный проект, по сути дела. Он еще в начальной
стадии находится. И поэтому первоначально, когда речь шла о маршруте
из Восточной Сибири напрямую в Дацин, знаете наверняка, в китайский
город, по южной оконечности озера Байкал, в том числе имея в виду
мнения экологических организаций, экологов и экспертизы, было принято
решение уйти с этого маршрута. Он стал на сотни миллионов долларов
дороже. Было принято решение пойти по северной оконечности озера
Байкал и дальше на восток. Но эти экологические экспертизы не должны
препятствовать развитию страны и ее экономики. Я ни в коем случае не
подвергаю сомнению то, что Вы сейчас сказали, наверное, и здесь нужно
еще посмотреть повнимательнее. Но, как мы только начинаем что-то
делать, одна из линий атаки против нас всегда - экологические
проблемы. Порт начали строить рядом с Финляндией, наши партнеры
(достоверно мне известно) деньги вложили в деятельность экологических
организаций, только бы торпедировать развитие этого проекта, потому
что это создает для них конкуренцию на Балтике. Десять раз приехали и
посмотрели наши партнеры, в том числе из Финляндии.
Окончательно, наконец, убедились в том, что невозможно ни к чему
придраться. Теперь экологические проблемы в датских проливах - суда,
видите ли, не такие. Да это не наши суда, их арендуют международные
компании. В турецких проливах - в Босфоре - там тоже экологические
проблемы.
К чему я это говорю? К тому, что для того, чтобы взаимодействие между
экологическими национальными организациями, которые используются во
благо нашей страны, а не как инструмент конкурентной борьбы с
развитием нашей экономики, состоялось в нормальном режиме, нам,
конечно, нужен больший контакт и большее доверие. Именно поэтому я
говорил о том, что, когда идет финансирование подобного рода работы
из-за рубежа, это вызывает подозрение у государства и компрометирует и
общественные организации самого разного толка. Вот я о чем говорю. А
нам нужны такие организации для решения своих собственных проблем, для
того, чтобы мы при принятии таких крупномасштабных решений принимали
бы оптимальным образом эти сформулированные решения. Для этого,
конечно, нам нужно больше контактов и с государственными
организациями.
Я готов выслушать ваши предложения, как мы можем наладить более тесный
контакт в этом смысле.
С.ЗАБЕЛИН: Владимир Владимирович, тут как раз, что называется, Вы
говорили моими словами, надеюсь, что я говорил Вашими. Действительно,
самое главное, это контакт и наш интерес. Например, по той же великой
трубе, назовем ее так, чтобы она была. Нет ни одной нормальной
экологической организации, которая говорит, что она не нужна. Речь
идет о конкретных вопросах по маршруту, по терминалу: где его
расположить - в оптимальном месте или в наихудшем. Сегодняшний выбор,
с точки зрения чисто экологической безопасности - просто наихудший
выбор. Но там есть куча вариантов, которые мы предлагаем, и я готов
Вам просто передать анализ тех же дальневосточных ученых, которые
говорят, что там есть более выгодные с экономической, социальной и
экологической точки зрения варианты. И вот здесь мы и партнеры.
Только о партнерстве идет речь, так же как с экологическим,
общественным экологическим контролем - о партнерстве. Вот эти
механизмы нужно развивать, они достаточно прозрачны, наработаны.
Вообще по экологической экспертизе главное - просто соблюдать закон.
Прекрасный закон у нас есть об экологической экспертизе 95-го года.
Вот соблюдать его - и больше ничего не надо делать.
В.ПУТИН: Мне бы все-таки хотелось потом еще раз к этому вернуться и
думаю, что было бы правильно наладить нам все-таки более четкий
механизм взаимодействия с нашими национальными экологическими
организациями, потому что здесь мы и ошибиться не можем, но в то же
время мы не можем допустить, чтобы это использовалось, как я уже
сказал, в качестве рычага конкурентной борьбы.
Посмотрите, на Каспии что происходит. Стоило там "ЛУКОЙЛу" поставить
платформу: нет, нельзя, потому что экология. А все компании, которые
там пытаются работать, не имеют таких чистых технологий, которыми
пользуются наши компании. Они более дорогие, но наши пошли на это.
То же самое сейчас в Балтийском море происходит. Там рядом поставили с
прибалтийскими странами, кое-какие начали работы, нет, уже сразу
начинают использовать этот аргумент. Поэтому, откровенно говоря, нам
даже ваша поддержка нужна в этом смысле, поддержка именно независимых
организаций.
Давайте вернемся к этому, посмотрим.
Отрывок из стенографического отчета о заседании Совета по содействию
развитию институтов гражданского общества и правам человека
Президент России Официальный сайт:
http://www.kremlin.ru/text/appears/2005/07/91644.shtml
МСОЭС - ПАНОРАМА ДЕЛ
В ПЕРВОУРАЛЬСКЕ ПОЯВИЛАСЬ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ
На базе муниципального экологического фонда создана новая структура -
муниципальная инспекция по охране окружающей среды. Пока в штате
числится только один сотрудник УВД. По словам исполнительного
директора экофонда Владимира Плюснина, последние два десятилетия
граждане, а также юридические лица не несли ответственности за
загрязнение окружающей среды. Отныне у инспекции есть право штрафовать
нарушителей и привлекать к ответственности, передавая дела в
природоохранную прокуратуру. Инспектор и экологи уже провели первые
рейды, наметили план работы. Если опыт Первоуральска окажется
эффективным, областное Министерство природных ресурсов намерено
рекомендовать его другим территориям, страдающим от загрязнения
окружающей среды.
Контакт: Плюснин Владимир телефон: (34392) 2-91-62
Источник АСИ
МУРМАНЧАНЕ ХОТЯТ КОНТРОЛИРОВАТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕФТЯНЫХ КОМПАНИЙ
В Мурманске общественная организация "Природа и молодежь" провела
пикет с целью привлечения внимания общественности к проблемам нефтяной
промышленности. По мнению его участников, общество должно
контролировать деятельность нефтяных компаний. "В Мурманской области
отсутствуют предусмотренные законом муниципальные положения об
общественном обсуждении планируемой хозяйственной деятельности.
Общественные обсуждения - обычная практика во многих регионах России.
Мурманская область пока отстает", - сообщила председатель организации
Нина Лесихина. Участники акции также выступили с требованиями
соблюдения экологического законодательства, открытости и доступности
информации. Пикет прошел под лозунгами "Пятна на море - пятна на
совести", "Остановите нефть - спасите природу", "Море дороже нефти".
Данное мероприятие было заключительной частью экологического лагеря,
проводимого организацией "Природа и молодежь". Как показали результаты
опроса населения, 90% жителей региона озабочены сложившейся
экологической ситуацией. В ходе акции экологи передали начальнику
Комитета по экологии обладминистрации Николаю Бичуку проект Положения
об общественном обсуждении, разработанный группой "Экозащита!" и
принятый в городе Светлый (Калининградской области). Экологи выразили
надежду, что данное Положение будет в ближайшее время принято
областными муниципалитетами. Это позволит общественности участвовать в
контроле за деятельностью нефтяных компаний.
Контакт: Лесихина Нина телефон: 8-921-280-59-88
Источник АСИ
ЭТАС НА ОНЕЖСКОМ ПОМОРЬЕ
Архангельская молодежной экологической организации 'Этас' отправились
на северный берег Онежского полуострова (Архангельская область)...
Как сообщил ИА "Двина-Информ" координатор "Этаса" Николай Белугин,
задача экспедиции - поддержать общественный интерес к созданию
национального парка "Онежское поморье" и сохранению девственных
природных территорий в Архангельской области. За две недели
планируется установить информационные аншлаги на наиболее посещаемой
части планируемого парка - вдоль северного берега Онежского
полуострова от поселка Унский до Летнего Наволока. Аншлаги будут
содержать краткую информацию о планируемом парке и о правилах
поведения на ценных природных территориях. Так же, силами участников
экспедиции планируется убрать мусор в часто посещаемых туристами
местах. В работе примут участие активисты архангельской экологической
организации "Этас", а так же волонтеры из Москвы, Санкт-Петербурга и
Германии.
ИА "Двина-Информ", Анна Менгазетдинова
"ЧИСТЫЕ БЕРЕГА" В ЗАДОНСКЕ
Автобусный экологический тур в Задонск в рамках акции "Чистые берега"
стартовал 19 июля в Липецке. Как сообщили агентству "Липецк-Инфоцентр"
в региональном отделении Социально-экологического союза, участники
тура убирают берега реки Тешевка. "Акцию "Чистые берега" липецкие
"зеленые" проводят с 2000 года. За это время были благоустроены многие
уголки рек Красивая Меча, Воргол, Дон и других. В нынешнем экотуре
принимает участие известный эколог-общественник из Швеции Ларс
Андерссон. Шведский гость намерен поделиться с липецкими друзьями
природы опытом организации экологического туризма в национальном парке
города Хельсенборг", - рассказал собеседник агентства.
"Липецк-Инфоцентр"
АНТИЯДЕРНАЯ КАМПАНИЯ
В МОСКВЕ ИДУТ ПЕРЕГОВОРЫ ПО СОЗДАНИЮ МЕЖДУНАРОДНОГО ЯДЕРНОГО МОГИЛЬНИКА В
РОССИИ. ЭКОЛОГИ ПЛАНИРУЮТ ВСЕРОССИЙСКИЙ ПРОТЕСТ!
По информации из источника в МАГАТЭ, агентство и российское
правительство строят планы убедить Запад отправить ядерные отходы на
Урал и в Сибирь.
В Москве с 13 по 15 июля прошел форум "Многосторонние технические и
организационные подходы к ядерному топливному циклу для укрепления
режима нераспространения", организованный Росатомом (Федеральным
агентством по атомной энергии) и МАГАТЭ. В работе встречи участвует
руководитель Росатома Александр Румянцев. По информации из источника в
МАГАТЭ, этой организации и российскому правительству предстоит в
течение форума согласовать план действий, направленный на то, чтобы
развитые страны согласились отправить ядерные отходы в Россию. На
данный момент, многие западные государства, включая Германию и США,
считают такие действия невозможными по этическим, политическим или
техническим причинам.
"Это самый циничный шаг атомной индустрии в истории России - заставить
россиян расплачиваться своим здоровьем и благополучие будущих
поколений за утилизацию иностранных ядерных отходов, - говорит
Владимир Сливяк, сопредседатель международной экологической группы
"Экозащита!", ведущей кампанию против ввоза ядерных отходов в Россию.
- Нельзя допустить осуществления этого бесчеловечного шага, поэтому мы
планируем в ближайшее время организовать всероссийскую акцию
протеста".
В России накоплено около 17000 тонн собственного отработавшего
ядерного топлива (ОЯТ), а также около 1 млрд. кубометров других
радиоактивных отходов. За 50 лет своего существования атомная
промышленность не смогла решить проблему отходов не только в СССР и
России, но и во всех остальных странах. Сделать Россию всемирным
ядерным хранилищем означает взвалить на плечи россиян ответственность
за ошибки всех стран мира, которые безответственно эксплуатировали АЭС
и накапливали радиоактивные отходы в период после Второй Мировой
войны.
Ежегодно в Россию поступают иностранные ядерные отходы из Болгарии и
Украины, которые ухудшают и без того тяжелую ситуацию в области
ядерной безопасности. По данным Ростехнадзора, российские хранилища
для ОЯТ и радиоактивных отходов наполнены почти на 100%.
В ответ на действия Росатома "Экозащита!" проведет антиядерный лагерь
протеста в августе 2005 г. В нем собирутся активисты из десятков
регионов России. Лагерь пройдет на Урале, где сконцентрированы
скандально известный ядерный комбинат "Маяк", единственная в стране
АЭС, работающая на плутонии, а также предприятие по обогащению урана.
Все эти предприятия чрезвычайно опасны и причастны тем или иным
образом к ввозу в Россию иностранных радиоактивных отходов.
Дополнительная информация в Москве - 7766281, 7766546 (Владимир Сливяк)
e-mail: ecodefense@online.ru http://www.antiatom.ru
ЭКООБРАЗОВАНИЕ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДВИЖУЩАЯСЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
ЗАМКНУЛА КОЛЬЦО ВОКРУГ ФИНСКОГО ЗАЛИВА
15 июля 2005 года завершилась МЕЖДУНАРОДНАЯ ДВИЖУЩАЯСЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
КОНФЕРЕНЦИЯ - велокампания общественных экологических организаций
Финляндии, России и Эстонии. В этом году она прошла под девизом
пропаганды экологически дружественных транспортных решений и участия
общественности в местном планировании
Экологические активисты стартовали 25 июня в Хельсинки, проехали вдоль
северного берега Финского залива до Петербурга, затем продолжили свой
путь вдоль южного берега залива до Таллинна, и финишировали в
Хельсинки. За 21 день участники велосипедной кампании проехали на
велосипедах более 1100 км и во второй раз замкнули кольцо вокруг
Финского залива. В прошлом году многие из них уже участвовали в
экологической велокампании по маршруту Петербург - Таллинн - Хельсинки
- Петербург.
Организаторы велокольца - общественные экологические организации из
России - Центр Экологических Инициатив и Друзья Балтики, Финляндии -
Додо - Живая Природа Будущего, и Эстонии - Эстонское Движение Зеленых.
Кампания проводилась под патронажем Пекка Хаависто, Руководителя
Европейской Зеленой Партии, бывшего Министра Окружающей Среды
Финляндии, и Михаила Амосова, Председателя постоянной комиссии по
городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, руководителя фракции
партии Яблоко в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
Главной миссией кампании был обмен опытом экологически дружественных
решений в сфере транспорта и общественного участия в муниципальном
планировании. Россия, Финляндия и Эстония, крупные города
Санкт-Петербург, Хельсинки и Таллинн, имеют различный опыт решения
экологических и социальных задач, связанных с развитием транспортной
инфраструктуры. Важно объединение успешного опыта и усилий для
создания дружественной человеку окружающей среды как за городом, так и
в городах.
По всему маршруту - в Хельсинки, Иснясе, Котке, Хамине, Выборге,
Приморске, Санкт-Петербурге, Петродворце, Ломоносове, Копорье, Нарве,
Силламяе, Вихасое, Колге, Таллинне и снова в Хельсинки - участники
кампании встречались с местными активистами, представителями средств
массовой информации, местными жителями. На встречах происходил обмен
опытом в решении экологических проблем, связанных с транспортом, и
опытом общественного участия в принятии решений, затрагивающих
интересы населения.
4 июля в рамках Международной Движущейся Экологической Конференции в
Генеральном Консульстве Финляндии в Санкт-Петербурге прошел круглый
стол "Экологически дружественные транспортные решения". Выступившие на
Круглом столе Генеральный Консул Финляндии в Санкт-Петербурге г-н
Юхани Вяянянен, руководитель Европейской Зеленой Партии г-н Пекка
Хаависто, ректор Российского Государственного Гидрометеорологического
Университета проф. Лев Карлин, специалисты по городскому планированию
и представители общественности из России и Финляндии обменялись
информацией и опытом по снижению негативного влияния транспорта на
окружающую среду.
Одной из важных задач кампании было привлечение внимания к велосипеду
как экологически дружественному виду транспорта, к необходимости
создания велосипедной инфраструктуры, и пропаганда велотуризма.
Участники кампании двигались вдоль велодорожки Хельсинки -
Санкт-Петербург - Таллинн, которая пока существует только в планах
единой сети веломаршрутов в Европе. Зато в Финляндии уже проложено
множество велодорожек, как в населенных пунктах, так и между ними. А в
Эстонии удобный для велосипедистов маршрут от Нарвы до Таллинна
промаркирован специальными указателями. Для Петербурга и Ленинградской
области важно не оказаться за бортом этих положительных тенденций, и
необходимо создать аналогичную велоинфраструктуру на российской
территории.
Насущная необходимость в таких мерах подтверждается опросом жителей
Петербурга, который провел Центр Экологических Инициатив. Результаты
опроса свидетельствуют, что велосипедов в Петербурге больше, чем
автомобилей. За создание велодорожек в городе выступают три из каждых
четырех опрошенных, даже те, у кого велосипеда нет.
Велокампания показала необходимость и возможность объединения усилий
всех заинтересованных сил общества для обеспечения баланса
экономического развития и интересов живущих на берегах залива людей,
для сохранения природы региона Балтийского моря, использования всех
имеющихся механизмов национального и международного законодательства
для реального участия общественности в принятии решений.
Дополнительная информация:
Федоров Александр Владимирович
Центр Экологических Инициатив
Тел.: +7 921 9250833
Факс: +7 812 3156622
cei@cei.ru
www.cei.ru
Сенова Ольга Николаевна
Друзья Балтики
Тел./факс: (812) 4280658
olga-senova@yandex.ru
www.baltchild.org.ru
ГОРЯЧЕЕ ЛЕТО - 2005
ХРОНИКИ ЛАГЕРЯ В ОТРАДНОМ
Проверка в штабе лагеря протеста.
21.07.05 в 13:15 в штаб (арендуемое участниками лагеря помещение)
экологического лагеря протеста «Отрадный-2005» пришла так называемая
проверка из Комитета по управлению имуществом. Проверку возглавляла
Путина София Гаффановна. Группа проверки состояла из трёх женщин,
которые начали фотографировать участников лагеря цифровым
фотоаппаратом, громко кричать и выяснять, на каких основаниях
радикальные экологи работают на компьютере. Группе проверки были
предъявлены соответствующие договора и предоставлены их копии. Больше
не найдя к чему придраться, группа проверки из Комитета по управлению
имуществом удалилась. Участники экологического лагеря «Отрадный-2005»
считают, что эта проверка – один из последовательных шагов городской
администрации направленных на противодействие кампании протеста.
21 июля, около 9 часов утра в эколагерь приехали по собственной
инциативе, отдохнуть от суеты и забот, жители г. Отрадный. Cреди них,
к удивлению активистов обнаружились: Наталья Ревина - инспектор по
охране окружающей среды МУП «Экология» г. Отрадный, Снежана Соколова –
директор Дома молодежи г. Отрадный, добровольцы РМОО «Зеленая
планета», руководит которой начальник отдела по делам молодежи
администрации г. Отрадный и другие. Приехали они на двух автомобилях,
разбили палатки, установили пластмассовый столик и стулья и расселись
на них. На вопрос: Что послужило причиной их приезда в лагерь? Жители
г. Отрадный сообщили, что они воспользовались приглашением,
содержащимся в раскленных по городу листовках, решили «побыть в шкуре»
радикальных экологов, узнать, что это такое «изнутри». По мнению
гостей жить в палатках среди кустов это экстрим. Всего пробыть в
лагере гости планируют 3-4 суток. Есть у посетителей лагеря ещё одна
важная задача – убедится в справедливости требований лагеря. На момент
написания этого релиза они сидят у костра и беседуют с активистами.
19 июля экологический лагерь протеста "Отрадный-2005" посетила группа
людей с телевизионной камерой. Они предложили участникам лагеря
провести экологическую экспертизу прямо на предприятии и выдвинули
новые обвинения в адрес активистов.
Около 10 часов утра экологический лагерь протеста "Отрадный-2005",
расположенный вблизи предприятия ООО "ТД Реметалл-С",посетила группа
из 7-ми человек с телевизионной камерой. Среди них были
заместительница главы г. Отрадного, директриса местной гимназии,
корреспонденты местного телевидения, другие люди, которые не назвали
своих имён и должностей. Вначале журналисты, стараясь не привлекать к
себе внимания, снимали на камеру обитателей лагеря с дороги. Затем
делегация громкими криками потребовала к себе внимания и спустилась в
лагерь. Прозвучавшее от "гостей" предложение было несколько
неожиданным для находившихся там дежурных: любым двум активистам было
предложено пройти с пришедшими на завод, ознакомиться с документацией
и прямо на месте организовать проведение экологической экспертизы.
Участники лагеря, однако, не заметили у визитёров передвижной
химлаборатории с необходимым оборудованием для забора проб воздуха и
потому выразили сомнение в возможности организации хоть сколько-нибудь
объективной экспертизы. Кроме того, активисты отметили, что в дневное
время предприятие не работает, и, соответственно, не загрязняет
воздух, а потому забор проб днём является бессмысленным. Также они
выразили мысль о том, что экологическая экспертиза не может быть
проведена за столь короткое время - 2 - 3 часа. На предложение
участников лагеря перенести посещение завода на несколько дней для
того, чтобы иметь время на приглашение компетентных независимых
экспертов, "гости" ответили отказом и обрушили на дежурных ставшие
традиционными обвинения в продажности, ангажированности и
незаинтересованности в решении проблемы. Также "гостями" было
оставлено "Открытое письмо участникам палаточного лагеря
"Отрадный-2005"", подписанное 14-ю членами региональной экологической
организации "Зелёная планета" из 280. В этом письме экологическим
активистам было предъявлено новое обвинение, превосходящее по своей
абсурдности предыдущие - спекулирование здоровьем людей.
18 июля в эколагере г.Отрадный произошло два инцидента. Утром, когда
один из активистов эколагеря собирался ехать в г. Самара, по дороге к
вокзалу на него ни чем не обоснованно набросился охранник завода
"Реметалл-С". Во второй половине дня инцидент повторился. Этот же
охранник набросился на ещё одного активиста(он шёл с девушкой в
сторону вокзала) и нанёс телесные повреждения. Причём охранник начал
кричать, что вызовет милицию, якобы активисты сами набросились на
него. Этот же охранник угрожал некоторым активистам эколагеря ещё на
собрании местных жителей шестнадцатого числа. Теперь ребята будут
снимать побои в самые короткие сроки. Вопрос "Какое право имеет этот
субъект нападать на людей, проходящих мимо завода(дорога к вокзалу
проходит как раз мимо этого завода)?" теперь встанет ребром
сотрудникам завода "Реметалл-С", которым теперь придётся отвечать
перед законом за свои незаконные действия не только в плане
нелегальной работы, но и в плане нападения на людей!
Наши контакты:
тел: 8-917-106-96-90
8-908-386-15-80
mail: ekolager@yandex.ru,
protest@otradny.net
Дополнительная информация:
www.otradny.indymedia.ru
www.russia.indymedia.org
www.otradny.net
ИНСПЕКЦИЯ МСОЭС
ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ - КАК ЭТО РАБОТАЕТ
письмо-вопрос---------------------------------------------------------
Пожалуйста расскажите нам подробнее об общественной инспекции. Года
два назад мы обсуждали эту тему в нашей организации с подачи СоЭСа.
Но, вероятно, тогда наше время еще не настало. Сейчас же это жизненная
необходимость. Особенно нас беспокоят несанкционированные свалки и
прочая немсанкционированность сливов и сбросов.
Всего доброго,
Елена Ключникова,
Апатитское отделение ККЭЦ ГЕЯ
---------------------------------------------------------------------
Коллеги!
Попробую прояснить ситуацию.
В 2002 году Международным Социально-экологическим союзом
зарегистрирована организация "Общественная инспекция по охране
окружающей природной среды" с юридическим статусом "некоммерческого
учреждения". Мне сложно комментировать возможности ее работы в других
странах пространства МСоЭС, но в России ситуация следующая.
С одной стороны, в действующем законодательстве пока сохранено понятие
"общественного контроля". А уж набор полномочий, который
зарегистрирован в Уставе инспекции, вообще прекрасен. Процитирую его
полностью (объективности ради следует признать, что этот набор
полномочий может записывать себе в устав любая общественая
экологическая организация):
4.9. Уполномоченные Учреждения - старшие общественные инспекторы,
общественные инспекторы, в соответствии с действующим
законодательством, имеют право:
4.9.1. Посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и
иной деятельности независимо от форм собственности, проверять
документы на право осуществления пользования различными видами
природных ресурсов и соблюдение норм законодательства по
природопользованию и охране природы, знакомиться с иными необходимыми
для осуществления государственного экологического контроля
материалами;
4.9.2. Контролировать соблюдение нормативов, государственных
стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей
среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств,
средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране
окружающей среды;
4.9.3. Контролировать соблюдение требований, норм и правил в области
охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в
эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и
других объектов;
4.9.4. Составлять соответствующие документы, оформлять материалы, акты
о нарушениях действующего законодательства, зафиксированные как в
письменной, так и иной форме (фото- и киносъемка, звуко- и видеозапись
и иные носители информации) и направлять их органам (должностным
лицам), уполномоченным решать вопрос об ответственности за
правонарушения;
4.9.5. Направлять обращения юридическим и физическим лицам с
требованием об устранении нарушений законодательства в области охраны
окружающей среды, выявленных при осуществлении общественного
экологического контроля, вносить представления о минимизации
наносимого окружающей природной среде вреда, предупреждения ухудшения
экологической обстановки и другим вопросам;
4.9.6. В предусмотренных действующим законодательством случаях
доставлять нарушителей законодательства в правоохранительные и иные
органы для выяснения личностей и оформления соответствующей
документации;
4.9.7. Осуществлять другие функции, предусмотренные действующим
законодательством и настоящим Уставом Учреждения.
Так как в стране с тем самым понятием "в соответствии с действующим
законодательством" в отношении общественных инспекций полная
неразбериха (да и с государственными природоохранными структурами мало
кто может внятно рассказать - у кого какие права и полномочия), то
возможны совершенно неожиданные и приятные результаты, как это видно
из письма Романа Юшкова. А государство, регистрируя инспекцию,
подтвердило, что все вышеперечисленные права общественным инспекторам
дает. И дальше все будет определяться только нашими возможностями эти
права взять и ими воспользоваться. Ну и степенью нашего нахальства и
самоуверенности в "качании" этих прав.
Ну а вторая сторона медали заключается в том, что все эти права не
появятся автоматически с выдачей удостоверений. За них придется
биться. Кроме того, следует осознавать, что все акты и тому подобные
бумаги, составленные общественным инспектором, сейчас в России
являются основанием только для возбуждения соответствующим
государственным чиновником так называемого "административного
расследования". То есть, изложенные в них факты будут перепроверять
уполномоченные госинспектора с составлением своих, уже не актов, а
протоколов, которые и будут юридическим основанием для привлечения
виновных к ответственности.
Таким образом, став инспектором этой инспекции Елена Ключникова сможет
составлять акты на виновных в несанкционированных свалках, но следует
понимать, что дальше предстоит занудная работа по заставлению
госорганов по этим актам составить свои протоколы и наказать виновных.
И очень многое при этом будет зависеть от грамотности составления
документов общественным инспектором. (Если нужны консультации -
обращайтесь, будем помогать, чем сможем.)
Ну и, естественно, в полном объеме можно использовать имя и
международность МСоЭС, потрясая удостоверением инспектора
международной организации и подписываясь сооответствующим образом в
публикациях, письмах и пресс-релизах.
Желающие же стать инспекторами "Общественной инспекции по охране
окружающей природной среды" Международного Социально-экологического
союза могут посмотреть правила подачи заявлений на сайте МСоЭС
http://www.seu.ru/projects/inspection/ или, если не имеют доступа в
Интернет, то могут получить эти правила по запросу по электронной
почте. Пишите askhat@dront.ru.
Отдельная просьба к членам МСоЭС не в России. Крайне интересна была бы
практика деятельности инспекции в этих странах. Может быть у кого-то
появится желание поработать с таким удостоверением в Украине,
Казахстане или какой другой стране географии МСоЭС?
Всем успехов!
Асхат Каюмов
askhat@dront.ru
ОБЪЯВЛЕНИЯ
У СЕТИ РЕК ПОЯВИЛСЯ САЙТ
Дорогие друзья!
У Российской Сети Рек появился свой сайт. Очень просим зайти и
посмотреть. Запущены еще не все страницы, сайт находится на стадии
разработки. Адрес сайта: www.pomreke.org Будем рады, если вы
отреагируете на наше приглашение и особенно, если пришлете свои
комментарии, отзывы,я и предложения.
Координационный центр Российской Сети Рек
pomreke@dront.ru
**********************************************************************
Бюллетень "Новости МСоЭС" издаётся Международным
социально-экологическим союзом.
Адрес редакции: 119019 Москва, а/я 211, seupress@seu.ru
http://www.seu.ru/seu-news
Выпускающий редактор: Ольга Захарова
|
Специальные проекты
Система
Общественные
Информационные партнёры:
|
English | Офис в Москве | Форумы | Заказ книг и периодики | Пишите нам |
