
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Новости

По сообщениям организаций-членов МСоЭС из разных регионов

НОВОСТИ МСоЭС
Еженедельный бюллетень о работе
Международного социально-экологического союза
  #4 (36)                                       25 января 2005 года
**********************************************************************
  Made  in  SEU  -  Сделано  в  СоЭС.  Мы не пишем об экологических
  проблемах. Мы пишем о делах для их решения.
*********************************************************************
* ХОРОШИЕ НОВОСТИ
  УКРАИНА: ПРИРОДЕ ПОНЕМНОГУ ВОЗВРАЩАЮТ ОТОБРАННОЕ

* ЭКОПОЛИТИКА
  ДИАЛОГ С ЕБРР - "УЧИТЕСЬ ЗАМЕЧАТЬ ХОЗЯЕВ ТЕРРИТОРИИ, ГОСПОДА"
  ВПЕРВЫЕ    В   КАЛИНИНГРАДСКОЙ   ОБЛАСТИ   СОСТОИТСЯ   РЕФЕРЕНДУМ,
  ИНИЦИИРОВАННЫЙ ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
  ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ПРОСИТ КТК ПРИОСТАНОВИТЬ ПРОКАЧКУ НЕФТИ
  С КАРАЧАГАНАКСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ
  ВЛАСТЬ  И  ОБЩЕСТВЕННОСТЬ  -  НОВЫЙ  ЭТАП  ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ  В ОБЛАСТИ
  ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

* ЭКОПРАВО
  ЗАРАБОТАЛ САЙТ МСОЭС "ЭКОПРАВО"
  ПОСОБИЕ ОТ ЭКОЗАЩИТЫ! ПО ЗАЩИТЕ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
  ТАДЖИКИСТАН: ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ОБСУЖДАЕТ ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
  ПРОДОЛЖАЕТСЯ ПРОЕКТ "ЗА ПРАВДУ НА ЗАПРАВКАХ"

* ЭКООБРАЗОВАНИЕ
  ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В РОССИЙСКИХ ШКОЛАХ - НОВЫЕ ШАГИ НКО
  В  ПРИМОРЬЕ  ПОДВЕДЕНЫ  ИТОГИ  ПЕРВОГО  ТУРА  МЕЖДУНАРОДНОЙ  ЛЕСНОЙ
  ОЛИМПИАДЫ 

* ЗА БИОБЕЗОПАСНОСТЬ
  СЕМИНАР ПО БИОБЕЗОПАСНОСТИ И ГМО
  БЕРЛИН:  ЭКОЛОГИ  ВСЕГО МИРА ПРИЗВАЛИ К ПРИНЯТИЮ ЕВРОПЕЙСКОГО ЗАКОНА
  О ЗОНАХ, СВОБОДНЫХ ОТ ГМО


ХОРОШИЕ НОВОСТИ
УКРАИНА: ПРИРОДЕ ПОНЕМНОГУ ВОЗВРАЩАЮТ ОТОБРАННОЕ

Друзья,   на   недавней   пресс-конференции,организованной  Украинской
коалицией  "За  дикую  природу" было сообщено о незаконном изьятии 350
гектаров  из Ялтинского горно-лесного заповедника. Об этом же шла речь
и  в письме экологических организаций 6 стран на Президента Украины В.
Ющенко,также  организованном  Коалицией.  Как  нам  стало известно, 25
января   В.   Ющенко   дал  указание  генеральному  прокурору  Украины
разобраться с правомочностью изьятия из заповедника этой территории.

Вл.Борейко kekz@carrier.kiev.ua

Общественности удалось добиться важной победы - приостановлены решения
Киевского  горсовета  о  раздаче "нужным людям" (включая себя любимых)
земельных  участков  в  пригородных  лесах.  Это  еще не окончательное
решение проблемы, но важный шаг к ней.

В. Грищенко vgrishchenko@mail.ru


ЭКОПОЛИТИКА

ДИАЛОГ С ЕБРР - "УЧИТЕСЬ ЗАМЕЧАТЬ ХОЗЯЕВ ТЕРРИТОРИИ, ГОСПОДА"

26  января  поздно вечером завершились консультации Европейского Банка
Реконструкции и Развития (ЕБРР) с активистами общественных организаций
России  и стран СНГ. Тема встречи - консультации по формированию новой
энергетической политики ЕБРР

"Политика   ЕБРР  нуждается  в  основательном  пересмотре  -  об  этом
свидетельствует  тот  факт,  что  как  раз  в это же время на Сахалине
проходит  акция  протеста  коренных  народов,  доведенных до крайности
полным   игнорированием   интересов  местного  населения  нефтяниками,
поддержанными  кредитом Европейского банка реконструкции и развития" -
считает Марина Рихванова, член Совета МСоЭС.

В  настоящее  время  ЕБРР  разрабатывает новые Принципы деятельности в
области  энергетики,  которые  заменять  два  существующих директивных
документа:  Принципы  деятельности  в  области  природных  ресурсов  и
Принципы  деятельности  в  области  энергетики.  С  этой  целью      в
соответствии  с Принципами информирования общественности ЕБРР проводит
консультационные семинары в Лондоне, Москве и Софии.

В  консультациях  в  Москве приняли участие представители общественных
организаций,   наиболее   активно   работающих   в   области  климата,
энергоэффективности,  возобновляемой  энергетики,  атомной энергетики,
транспортировки  энергоносителей,  защиты  прав человека. Среди членов
МСоЭС   были  представители  Программы  РОС-ОВОС,  группы  Экозащита!,
Байкальской   Экологической   Волны,  Движения  Зеленых  Азербайджана,
индивдуальные слены МСоЭС.

Представители   экологических  и  общественных  организаций  из  стран
бывшего  СССР  рассказали  о  множестве  подобных  примеров  того, как
кредиты банка способны ухудшить социальную и экологическую ситуацию на
местах.

Банк  ориентируется  на кредитование крупномасштабных проектов, и весь
механизм  принятия решений по кредитам не в состоянии "заметить" такие
мелочи,  как  региональные  и  местные  особенности  и  интересы.    В
действительности,  весь  диалог с местным населением банк перепоручает
заказчикам  проектов,  а  заказчики,  как  правило,  крупные компании,
переадресуют  эту  проблему  консалтинговым агентствам, выполняющим по
заказу  компании раздел ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду),
в  рамках  которого  совместно  с  органами  государственной  власти и
проводятся    общественные    слушания.    Получается,   что   местная
общественность  лишена  постоянного  партнера  по диалогу относительно
планируемых  и  осуществляемых  проектов.  Тем  временем кредиты банка
способствуют углублению климатической катастрофы, а не её преодолению,
как  точно  заметил  один из участников встречи из Белоруссии, Евгений
Широков.

Представители  Программы  МСоЭС  "Общественность и оценки воздействия"
говорили:

- о несовершенстве применяемой банком процедуры участия общественности
в   рамках   процедуры   экологической  оценки  -  ОВОС  (организуемой
консалтинговыми фирмами);

- о необходимости контроля со стороны банка за участием общественности
в  процедуре ОВОС; - о необходимости тесных консультаций и постоянного
взаимодействия национальных офисов банка с общественностью;

-  о  необходимости  усиления  экологической составляющей деятельности
национальных  офисов  банка  (в  российском,  например,  до  недавнего
времени не было ни одного экологического специалиста) и др.

Выступающие  на  встрече  подчеркнули необходимость отказа от политики
инвестирования   проектов  по  добыче  и  транспортировке  ископаемого
топлива; постепенного  снижения  инвестиции  в  проекты,  связанные с
невозобновляемой энергетикой.

Участники   встречи   особо   отметили  недопустимость  финансирования
проектов, затрагивающих ценные природные территории. Стратегия ЕБРР по
повышению  нефтедобычи  на  Каспии  - один из примеров причин снижение
биоразнообразия  в  этом  экологически  важном  регионе. Недопустимы и
проекты,   разрушающие   культурно-исторические  объекты.  В  качестве
примера  такого  проекта  было  приведено  строительство  нефтепровода
Баку-Джейхан,  в  ходе  которого  были безвозвратно утрачены важнейшие
археологические памятники.

Наибольшую  критику  со стороны общественности вызвало участие Банка в
финансировании  потенциально  опасных  с  экологической  точки  зрения
проектов  в области разработки нефти. Планирование проектов в регионах
проживания  малых  коренных  народов  должно  осуществляться  с особой
тщательностью  и  при  обязательном  учете  мнения местного населения.
Особой  критике представители общественных организаций подвергли яркий
пример - проект по нефтедобыче на Сахалине, в результате которого были
существенно нарушены права коренного населения. Это привело к массовым
акциям протеста, которые начались 21 января 2005 года.

Другой  проект,  вызвавший  немало  критики  -  структурный  заем  для
"Лукойла"  с  целью  привести  стандарты  компании  в  соответствие  с
международными.  В  течение  выполнения проекта ЕБРР компания "Лукойл"
начала  разработку  месторождения  Д-6  в  Балтийском  море,         в
непосредственной   близости   к  объекту  Всемирного  наследия  ЮНЕСКО
"Куршская  Коса",  что  вызвало  многочисленные  протесты  экологов  и
местного населения.

В  рамках  подготовки  к  этому  проекту  "Лукойл" многократно нарушал
законодательство,  что  вызвало  несколько  обращений в суд со стороны
экологической   группы  "Экозащита!",  критикующей  проект  в  течение
последних 3 лет. По мнению экологов, российские нефтяники не только не
привели свою деятельность в соответствие с международными стандартами,
но и нарушали российское законодательство.

Поведение  российской  компании  привело  к тому, что сотрудники ЕБРР,
включая президента Банка, несколько раз публично обещали разобраться в
ситуации.  В  настоящее  время  резолюцию  в  отношении  экологических
аспектов  разработки Д-6 готовит Парламентская Ассамблея Совета Европы
(ПАСЕ).

Отдельным вопросом для обсуждения ЕБРР объявил свою политику в области
атомной  энергетики, которая сконцентрирована на проектах модернизации
атомных станций. Общественные организации выступили против продолжения
такой  политики.  Российские  экологи  из группы "Экозащита!" призвали
ЕБРР финансировать только те проекты, которые включают в себя вывод из
эксплуатации  опасных  АЭС,  что  было отражено в окончательном резюме
консультаций.

"Мы  увидели  желание  сотрудников  ЕБРР слушать, однако предстоит еще
долгая  и  кропотливая работа для того, чтобы наши предложения вошли в
официальную энергетическую политику Банка", - считает Владимир Сливяк,
сопредседатель экологической группы "Экозащита!".

Большое  внимание  участники встречи уделили необходимости обеспечения
прозрачности   деятельности  ЕБРР,  выполнения  банком  международных,
европейских  и  национальных норм, касающихся информирования и участия
общественности  в  принятии  решений.  Была  подчеркнута необходимость
межсекторальных  консультаций и участия общественности на всех стадиях
проектов,  кредитуемых  Банком,  -  от  предварительного обсуждения до
мониторинга  социально-экологических  последствий  во время реализации
проектов.

На   консультационной   встрече   представителями  неправительственных
некоммерческих    организаций,    кроме    критики,   были   высказаны
конструктивные  предложения.  Если  бы эти предложения были бы приняты
банком, то банк действительно мог бы соответствовать своему названию и
миссии. Вот часть этих предложений:

при  принятии  решений  о  кредитовании учитывать альтернативные планы
развития территории, где осуществляется проект;

разрабатывать  совместно  с  общественностью  и периодически оценивать
индикаторы  достижения  социальных  и  экологических целей проектов на
всех этапах их осуществления;

поддерживать  деятельность организаций гражданского общества, особенно
в части независимого мониторинга и контроля;

создавать  общественные  советы  при региональных офисах банка с целью
поддержки постоянного диалога с НПО;

переориентироваться   с   поддержки   крупномасштабных   проектов   на
мелкомасштабные  и  локальные, с проектов по использованию ископаемого
топлива  на проекты по энергосбережению и использованию возобновляемых
источников энергии;

совсем не поддерживать проекты по использованию атомной энергии.

Пока   не   ясно,   какие  предложения  международных  и  региональных
общественных  организаций  будут  приняты банком. Несомненно, большому
бизнесу,  живущему за счет добычи ископаемого топлива, не выгодны наши
предложения.  К кому прислушаются специалисты банка? От этого зависит,
сможет  ли  ЕБРР  сыграть  положительную  роль  в  реальном  улучшении
социальных и экологических условий жизни местного населения.

Благодарим   всех  членов  МСоЭС  -  участников  слушаний,  приславших
информацию   о  семинаре: Владимира Сливяка, Экозащита!, Ольгу Сенову,
Дети  Балтики,  Марину  Рихванову,  Байкалская  Экологическая  Волна,
Николая Гришина, РОС-ОВОС.

Эти материалы также размещены на сайте МСоЭС www.seu.ru,
сайтах  проектов ЭкоПорт http://ecoport.seu.ru и ЭкоПраво
http://seu.ru/ecopravo

**********************************************************************
Бюллетень "Новости МСоЭС" издаётся Международным
социально-экологическим союзом.

Адрес редакции: 119019 Москва, а/я 211, seupress@seu.ru
                http://www.seu.ru/seu-news

Выпускающий редактор: Ольга Захарова
К списку выпусков