На главную страницу кампании
Природа дороже нефти!
Подробности и комментарии
Россия: нефтепровод "Тайшет-Перевозная".
"Транснефть" отвечает на челобитные экологов в стиле "В огороде
бузина, а в Киеве дядька"
8 декабря 2004 года Международный социально-экологический Союз
направил руководству компании "Транснефть" следующее письмо за
номером 74:
"Первому вице-президенту ОАО "АК "Транснефть" В.В.Калинину
Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте выразить Вам благодарность за содержательный диалог,
состоявшийся между руководством Вашей компании и группой
представителей ведущих общественных экологических организаций
России 3 декабря 2004 г. в штаб-квартире ОАО "АК "Транснефть".
Направляю Вам для обсуждения предложения о возможных направлениях
нашего взаимодействия, согласованные с представителями
Международного социально-экологического Союза, Гринпис России,
WWF России и Института эколого-правовых проблем "Экоюрис".
1. Компания "Транснефть" размещает на интернет-сайте
www.transneft.ru информацию, которую она официально предоставила
для проведения общественных слушаний, общественной и
государственной экологической экспертизы "Обоснования инвестиций
в строительство нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий
океан".
2. Компания "Транснефть" размещает на том же сайте материалы
региональных общественных слушаний, включая списки участников,
поступившие заключения и замечания, итоговые протоколы и т.д.,
организованных для рассмотрения "Обоснования инвестиций в
строительство нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий
океан".
3. Международный социально-экологический Союз, Гринпис России,
WWF России и Институт эколого-правовых проблем "Экоюрис" с
привлечением общественных организаций регионов реализации
проекта, в течение месяца после размещения материалов в Интернет
формулируют свои замечания к перечисленным выше документам и
представляют их на рассмотрение руководства ОАО "АК "Транснефть".
4. В целях обсуждения имеющихся разногласий по вопросам
реализации проекта строительства нефтепроводной системы
"Восточная Сибирь - Тихий океан" ОАО "АК "Транснефть" и
перечисленные в п.3 общественные организации формируют
переговорную рабочую группу и определяют ее статус, прав и
полномочия ее членов и экспертов.
5. Сформированная в соответствии с п. 4 переговорная рабочая
группа обеспечивает обсуждение имеющихся разногласий и
потенциальных конфликтных ситуаций, возможных в результате
строительства нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий
океан" в целях выработки оптимальных или компромиссных вариантов
реализации проекта или фиксирования неустранимых противоречий.
Результаты работы переговорной рабочей группы оформляются
протоколами, которые размещаются в Интернет на сайтах компании и
участвующих общественных организаций.
С уважением сопредседатель Совета МСоЭС С.И.Забелин.
***
Под самый Новый год пришел ответ класса в "В огороде бузина, в
Киеве дядька". Помимо обильных словоизлияний на тему, как
великолепно были организованы общественные слушания и проведение
общественной экологической экспертизы проекта "Обоснования
инвестиций в строительство нефтепроводной системы "Восточная
Сибирь - Тихий океан" в нем не содержится ни одного ответа на,
казалось бы, четко поставленные вопросы.
Ниже приводится текст ответа за исходящим N 07-22/14499 от
20.12.2004.:
***
Сопредседателю МСоЭС С.И. Забелину
119019, Москва, а/я 211
Уважаемый Святослав Игоревич!
На Ваше письмо за N 74 от 8 декабря 2004 г. сообщаем следующее:
Компания ОАО "АК "Транснефть" придает большое значение мнению
общественности при реализации проектов строительства
трубопроводов.
В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об
охране окружающей среды" и п.4.3. Положения об оценке воздействия
намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
в РФ, утвержденного Приказом Госкомэкологии от 16.05.2000 N372
информация о месторасположении и времени работы общественных
приемных была размещена в региональных средствах массовой
информации во всех регионах предполагаемого прохождения трассы
нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан". Всего было
осуществлено 75 публикаций, включая газеты, телевидение, радио.
Помимо этого, были направлены персональные обращения к
руководителям органов исполнительной власти регионов, органов
местного самоуправления, предприятий и общественных организаций
об участии в общественных слушаниях, а также о месте, где можно
ознакомиться с материалами ОВОС.
Высказанные предложения и замечания регистрировались в журналах
учета, которые были заведены в каждой общественной приемной. По
данным журналов учета, за время работы общественных приемных их
посетили и сделали записи 175 человек, включая представителей 33
общественных экологических организаций, таких, как ИРОО
"Байкальская экологическая волна", "Гринпис", "Бурятское
региональное объединение по Байкалу", ОО "БРОК", "Зеленый Крест",
"Социально-экологический союз" и др.
В ходе подготовки и проведения общественных слушаний
представителями администраций регионов, общественных
экологических организаций и населением был высказан ряд вопросов,
мнений и рекомендаций по проектным материалам, зафиксированных в
протоколах и приложениях к ним. Всего было внесено и
зарегистрировано 224 замечаний, рекомендаций и предложений.
Все поступившие замечания и предложения проанализированы и
включены в отдельный том ОВОС "Материалы общественных
обсуждений", том 7, книга 5, часть 2. По ряду из них выполнена
корректировка ОВОС, по остальным - представлены разъяснения и
ответы.
Председателями заседаний общественных слушаний являлись
представители администраций регионов. В этих заседаниях приняли
участие свыше 400 граждан и представителей общественных
экологических организаций.
Кроме того, после широкого обсуждения проекта и проведения
общественных слушаний по материалам "Обоснования инвестиций в
строительство нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий
океан", в соответствии со ст. 20 Федерального закона "Об
экологической экспертизе", была проведена общественная
экологическая экспертиза двумя общественными организациями:
Региональной благотворительной общественной организацией
"Общественная экология" и РЭОД "Экологическое движение конкретных
дел". Экспертиза проекта была зарегистрирована во всех
муниципальных образованиях вдоль трассы прохождения нефтепровода.
Информация о проведении общественной экспертизы была опубликована
в 90 изданиях СМИ (пчт. изд., ТВ). В течение всего срока
проведения общественной экологической экспертизы был организован
открытый доступ к окончательному варианту проектных материалов по
адресу: Москва, ул. Пятницкая, д. 27, стр. 3А.
Были направлены письма-объявления о проведении общественной
экологической экспертизы в 64 общественные организации в регионах
прохождения нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан", в том
числе организации "Гринпис", представители которой принимали
участие в открытом заседании экспертной комиссии.
Таким образом, в результате проведенных общественных слушаний и
общественной экологической экспертизы заинтересованные
общественные организации имели доступ к проектным материалам и
неограниченную возможность высказываний по всем экологическим
аспектам проекта.
В настоящий момент проведение общественных слушаний, общественной
и государственной экспертизы по материалам "Обоснование
инвестиций в строительство нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий
океан" завершено.
Проект "Обоснования инвестиций в строительство нефтепроводной
системы Восточная Сибирь - Тихий океан" разработан, исходя из
принципов обеспечения промышленной и экологической безопасности,
гласности и учета общественного мнения, в полном соответствии с
требованиями Российского законодательства.
С уважением, Первый вице-президент В.В. Калинин.
***
Интересно, что надо сделать, чтобы получить от АОА "АК
Транснефть" ответ на предельно простой вопрос: "Собирается ли она
размещать информацию, обосновывающую экологическую и социальную
безопасность ее деятельности в Интернет или нет?".
Или промывание мозгов на тему, как замечательно готовятся проекты
государственной компании "Транснефть", а также дальнейшее
проталкивание этой халтуры, стоящей от 11 до 16 млрд. долларов,
при халатном бездействии высокопоставленных российских чиновников
будет успешно продолжаться?
Источники:
А.Ю. Григорьев, С.И. Забелин, В.В. Калинин.
Нефтяное обозрение", N 1(65) 1 - 9 января 2005 г.
январь 2005
|