Сети МСоЭС
Дела МСоЭС
СоЭС-издат
|
За экологическую безопасность Перми - против сжигания ракет
На первую страницу кампании
Документы
30 марта 2005 г
Государственная Дума РФ
Шеину Олегу Васильевичу
Обращение
Уважаемый Олег Васильевич!
Просим Вас содействовать установлению законности в проведении государственной экологической экспертизы проектов стендов по сжиганию твердотопливных ракет в г.Перми.
В настоящее время экспертной комиссией Ростехнадзора (Управлением государственной экологической экспертизы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ) проводится государственная экологическая экспертиза проектов по реконструкции закрытого (объект 133/131) и открытого (объект 130"В") стендов ФГУП "НИИ ПМ" (г.Пермь), предназначенных для сжигания ракет. В ходе проектирования стендов, подготовки и проведения государственной экоэкспертизы был допущен ряд нарушений законодательства РФ.
Заказчик в лице Федерального космического агентства (РКА) на этапе подготовки общественной экологической экспертизы проектов стендов для сжигания ракет не предоставил экспертной комиссии общественной экологической экспертизы несекретную техническую документацию в полном объеме. Этим была нарушена ст.21 закона "Об экологической экспертизе". После начала работы государственной экспертной комиссии Ростехнадзор со ссылкой на заказчика отказал в ознакомлении с недостающей документацией общественным экспертам Л.А.Фёдорову и В.И.Романову, представляющим интересы жителей Перми и Пермской области. Таким образом, представители общественности были лишены возможности осуществлять необходимый общественный контроль в ходе госэкспертизы, что является нарушением ст.21 федерального закона "Об экологической экспертизе" и ст.32, ч.1 Конституции РФ.
Общественность Перми и Пермской области не была допущена к участию в обсуждении проекта сжигания ракет, несмотря на то, что проект непосредственно затрагивает их интересы. Проведённый Институтом Социологии РАН в июне 2004 г. опрос жителей Перми показал, что более 2/3 населения выступает против сжигания ракет на территории Перми и 78,8% жителей считает сжигание ракет в черте города опасным для здоровья. В течение 2003-2004 гг. в адрес Президента РФ, Правительства РФ, Федерального космического агентства, Администрации Пермской области направлены несколько сотен коллективных писем протеста жителей Перми против ввоза и сжигания ракет в черте города. Несмотря на многочисленные протесты и требования общественности, Администрация г.Перми и Пермской области так и не организовала никаких открытых обсуждений и общественных слушаний. Этим были нарушены ст. 3, 11, 12 федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст.3 федерального закона "Об экологической экспертизе".
Проектировщики стендов - ОАО "Прикампроект" (Ижевск), ФГУП "СоюзпромНИИпроект" (Москва), кафедра ООС ПГТУ (Пермь) – не включили высоко токсичные вещества диоксины в число опасных веществ, выбрасываемых стендами для сжигания ракет. Это является нарушением СанПиН 2.1.6.983-00. Исследования уровня выбросов диоксинов на действующих стендах ФГУП "НИИ ПМ" также не были проведены, чем был нарушен закон «Об охране атмосферного воздуха», п.7 ст.15. Председатель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы Забелин Л.В., обнаружив недостатки в документации разработчиков, лично составил справку об уровне выбросов диоксинов («Техническая справка. Диоксины. Образуются ли диоксины при сжигании смесевых твердых ракетных топлив?»). Тем самым действиями Забелина Л.В. были грубо нарушены принцип независимости экспертизы и требования ст. 3, 16 ФЗ "Об экологической экспертизе". Кроме того, по утверждению члена экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, доктора химических наук Федорова Л.А. Забелин Л.В. занизил уровень выбросов токсичных диоксинов в справке примерно в сто раз, что является халатностью (квалифицируется по ст. 293 УК РФ) или служебным подлогом (квалифицируется по ст. 292 УК РФ).
ФГУП «НИИ ПМ», ФГУП «Пермский завод им. С.М.Кирова», ФГУП «Пермский завод «Машиностроитель», ОАО НПО «Искра» представляют собой промышленный узел экологически опасных предприятий. В проектной документации по реконструкции закрытого и открытого стендов ФГУП "НИИ ПМ" кафедра ООС ПГТУ (Пермь) исходила из санитарно-защитной зоны радиусом 1000 м, исчисляемой от трубы выбросов лишь одного стенда (объекта 133/131), тогда как в данном случае необходимо установление комплексной санитарно-защитной зоны для всего промышленного узла (с учетом коммулятивного воздействия загрязняющих веществ на организм человека). Отсутствие такой зоны является нарушением пп. 2.16, 2.31 СанПиНа N2.2.1/2.1.1.1031-01 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», законов «Об охране здоровья» и «О санитарно-эпидемологическом благополучии населения».
Мы просим Вас защитить интересы жителей Перми, содействовать обеспечению безопасности и соблюдению конституционных прав граждан, а также способствовать в привлечении к ответственности заказчика Федеральное космическое агентство, Администрацию г.Перми и Пермской области, проектировщиков стендов (ОАО "Прикампроект" (Ижевск), ФГУП "СоюзпромНИИпроект" (Москва), кафедра ООС ПГТУ (Пермь)), Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ и председателя экспертной комиссии государственной экологической экспертизы Забелина Л.В.
Просим направить соответствующие депутатские запросы по следующим адресам:
В.Р.И.О. Руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Малышеву А.Б.
109147, ул. Таганская, д. 34, стр. 1
Председателю Правительства РФ Фрадкову М.Е.
103274, Москва, Краснопресненская наб., 2
В Генеральную Прокуратуру РФ
125993 ГСП-3, Москва, ул.Б.Дмитровка, 15-а
Просим ответить на наше обращение по адресу:
614000, Пермь, а/я 9924, Поповой Лидии Степановне
С уважением,
Федоров Лев Александрович
Президент Союза «За химическую безопасность»
Лидия Степановна Попова
Пермское отделение Союза «За химическую безопасность»
Рожина Светлана Геннадьевна
Общественная организация «Экологическая Самооборона» (Пермь)
Юшков Роман Авенирович
Группа «Зеленая Эйкумена» (Пермь)
|
Специальные проекты
Информационные партнёры:
|
