Нефтяная кампания -
Безопасность турбопроводного транспорта

Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову

Уважаемый Михаил Ефимович!

От имени десяти общественных экологических организаций России просим срочно разобраться с планами государственной компании ОАО «АК ТРАНСНЕФТЬ» по строительству нефтепровода Тайшет - бухта Перевозная.

Последовательность действий компании ОАО «АК ТРАНСНЕФТЬ» должна базироваться на Федеральных законах «Об экологической экспертизе» от 23.11.95 №174-ФЗ и «Об охране окружающей среды» от10.01.02 №7-ФЗ, а также на Положении об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, утвержденном приказом Госкомэкологии РФ №372 от 04.07.2000 г. (далее Положение об ОВОС).

В соответствии с этими документами проект, реализуемый на территории нескольких субъектов Российской Федерации, подлежит обязательной государственной экологической экспертизе (ГЭЭ) федерального уровня.

Процедура подготовки к ГЭЭ включает проведение обязательного этапа оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

В проведении ОВОС участвуют три стороны: заказчик, органы исполнительной власти и общественность.

В соответствии с п.4.2. Положения об ОВОС «участие общественности в подготовке и обсуждении материалов ОВОС обеспечивается заказчиком…, организуется органами местного самоуправления или соответствующим органами государственной власти…».

Данное Положение также требует, чтобы заказчик провел следующую работу:

1. проинформировал общественность о составлении технического задания (ТЗ) на проведение ОВОС через официальные издания федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также провел предварительную ОВОС (п.3.1.1.);

2. составил ТЗ с учетом предложений общественности (п. 3.1.2);

3. ознакомил общественность с предварительным вариантом ОВОС и провел обсуждение этого варианта (п. 3.2.3.);

4. подготовил и утвердил окончательный вариант материалов по ОВОС с учетом замечаний общественности и представил его на ГЭЭ, а также на общественную экологическую экспертизу, в случае ее проведения (п.п. 3.3.1, 3.3.2).

Насколько нам известно, ОАО «АК ТРАНСНЕФТЬ» не выполнила п.п.3.1.1, 3.1.2 Положения об ОВОС, что не позволило общественности Российской Федерации включиться в процедуру ОВОС по данному проекту с первого этапа.

В настоящее время ОАО «АК ТРАНСНЕФТЬ» проводит в регионах Сибири и Дальнего Востока общественные слушания по предварительному варианту ОВОС с целью получения замечаний, предложений и информации от общественности.

Просим Вас поручить ведомствам, ответственным за экологическую безопасность проектов, обеспечить дальнейшее проведение процедуры ОВОС в соответствии с п. 4.2 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, т.е. организовать на федеральном уровне общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду материалов «Обоснования инвестиций в строительство нефтепроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан».

Президент Института эколого-правовых проблем «Экоюрис»,кандидат юридических наук В.Л. Мищенко

Исполнительный директор, чл.-корр. РАЕН В.К. Горохов

Список организаций, поддержавших обращение

1. Дальневосточное отделение корпорации «Инициатива социальных действий и возрождения в Евразии (Владивосток) -isarrfe@vlad.ru
2. Всемирный фонд дикой природы - Дальний Восток (Владивосток) - office@wwfrfe.ru
3. Дальневосточная межрегиональная экологическая общественная организация «Экодаль» (Хабаровск) - ecodal@clinic.kht.ru
4. Бурятское региональное объединение по Байкалу (Улан-Уде) - shap@esstu.ru
5. Ассоциация коренных малочисленных народов Иркутской области (Иркутск) -viktor@baikalwave.eu.org
6. Всемирный фонд дикой природы - Россия (Москва) - tserykh@wwf.ru
7. Международный социально-экологический союз (Москва) - svet@seu.ru
8. Нефтяное обозрение (Москва) - info@forest.ru
9. Региональная общественная организация Амурский экологический клуб «Улукиткан» (Благовещенск) - grus01@yandex.ru

Обмен баннерами