На главную страницу кампании
в защиту Дунайского заповедника

Публикации

   В этом сходятся все, причастные к теме канала. Но это единственное, в чем сходятся все...
   Вы заметили: в большинстве сообщений о канале упор сделан на дате окончания строительства. Она, дата, правда, "плавающая", но вот на днях, выступая на коллегии облгосадминистрации, министр транспорта Г. Н. Кирпа твердо заявил, что глубоководный судовой ход будет сдан в эксплуатацию ко Дню независимости Украины. Министру, наверное, виднее, когда закончится еще не начавшееся строительство...
   ПОСКОЛЬКУ в азарте информационной войны вокруг канала усиленно создается иллюзия кипящей стройки в самом сердце Дунайского биосферного заповедника, то, и объективности ради, и следуя обязательствам газеты перед теми читателями, которые следят за нашими публикациями по теме, остановимся на том, что на самом деле происходит сейчас вокруг громкой стройки.
   Информации о позиции Минтранса, о варианте судового хода через гирло Быстрое, предложенном государственным предприятием "Дельта-лоцман", - этой информации в СМИ намеренно. Но слабо слышен голос хозяина Дунайского биосферного заповедника - Национальной академии наук Украины. Чтобы исправить этот крен, сообщим о письме, направленном президентом НАН Украины академиком Б. Е. Патоном главе администрации Президента Украины В. В. Медведчуку в середине января нынешнего года. "Уже три года, - сказано в письме, - учеными НАН Украины проводится целенаправленная работа по недопущению строительства глубоководного судового хода Дунай - Черное море через гирло Быстрое (Новостамбульское) - заповедную зону Дунайского биосферного заповедника НАН Украины, который является составной частью сети биосферных резерватов ЮНЕСКО... НАН Украины очень обеспокоило распоряжение КМ Украины от 13.10.03 "Об утверждении технике- экономического обоснования строительства глубоководного судового хода Дунай - Черное море на украинском участке дельты". Вторым пунктом этого распоряжения предприятию "Дельта-лоцман" разрешалось выполнить первоочередные строительно-монтажные работы по созданию экспериментально-эксплуатационной прорези на баре гирла Быстрое до утверждения проектно-сметной документации. После детального изучения этот пункт данного распоряжения был отменен. Вызывает также обеспокоенность процедура осуществления государственной экологической экспертизы технико-экономического обоснованияи инвестиций названного варианта строительства, вывод которой был утвержден заместителем госсекретаря Минэкоресурсов Украины А. Гриценко. Его ссылки на материалы научного отчета Киевского национального университета им. Тараса Шевченко не выдерживают никакой критики, поскольку они даже не рассматривались на заседаниях ученых советов университета и факультетов... Минэкоресурсов Украины подготовило Указ Президента Украины "О расширении территории Дунайского биосферного заповедника, проведении зонирования его территории и оптимизации управления заповедником". НАН Украины не согласилась с предложенным министерством проектом Указа...".
   Академик Патон просил доработать проект, который "не учитывает точку зрения НАН Украины, которой подчинен данный заповедник", напоминая о том, что законом там запрещена хозяйственная деятельность, включая и ту, которая предполагается в связи с возможным строительством канала через гирло Быстрое.

   ГРИМАСА СУДЬБЫ - именно в Международный день охраны водно-болотных угодий был обнародован Указ Президента "О расширении территории Дунайского биосферного заповедника", и, естественно, был тут же исследован "по косточкам" сторонниками неприкосновенности заповедника.
   Экологи из коалиции "За дикую природу" и юристы из общественной организации "Экоправо-Львов" обратили внимание на то, что, несмотря на благие намерения, сформулированные в преамбуле: "С целью улучшения сохранения в естественном состоянии уникальных природных комплексов в дельте реки Дунай, охраны водно-болотных угодий международного значения, других ценных природных комплексов Украинского Придунавья...", - Указ фактически изменил зонирование заповедника, переведя в зону антропогенных ландшафтов более 1000 га земель заповедной зоны. В том числе и гирло Быстрое - для устранения, как полагают юристы, законодательных препятствий для строительства канала по лоббируемому Минтрансом варианту. Правда, пунктом первым Указ предписывает расширить территорию заповедника и четко указывает, за счет каких именно земель. Но ценные территории, предложенные для этой цели НАН Украины, в перечень не вошли, в то время как вершина водохранилища Сасык, например, предоставлена заповеднику "без изъя! тия у землепользователей". Что означает: многострадальный водоем с неопределенным будущим (пресноводный или солоноватоводный вариант) будет числиться за заповедником лишь на бумаге, так как реальные рычаги влияния скорее всего, будут отсутствовать. Но сейчас - не о Сасыке. Поскольку заповедник - мировое достояние, и с этим Украина согласилась, подписав ряд международных договоров и программ, то пункт 5 Указа предписывает "подать в Бюро международного координационного совета по программе ЮНЕСКО "Человек и биосфера" соответствующие материалы относительно изменения границ Дунайского биосферного заповедника". Реакция на "соответствующие материалы" пока неизвестна. Но в связи с международными обязательствами Украины уместно процитировать один документ, который всячески замалчивается сторонниками инициативы Минтранса, в то время как ссылка на резолюцию международного семинара с участием международных экспертов (Одесса, 16-20.10.2003 г.), где в качестве оптимальной трассы судового хода рекомендуется вариант через гирло Быстрое, присутствует даже в "Заявлении об экологических последствиях создания судового хода Дунай - Черное море на украинском участке дельты", опубликованном ГП "Дельта-лоцман".

  НАПОМНИМ, в конце октября прошлого года в Украину приезжали эксперты ЮНЕСКО и Рамсарской конвенции Ян Квет и Тобиас Салате, у которых состоялись официальные встречи на уровне министерств, в НАН Украины. Посетили эксперты Дунайский биосферный заповедник, встретились с экологами, представителями общественных организаций. После визита и изучения состояния дел прислали "Отчет миссии ЮНЕСКО и Рамсарской конвенции". Идеальное решение невозможно, сказано в выводах отчета. "За время пребывания миссия ознакомилась с позициями всех главных заинтересованных сторон на национальном и местном уровнях относительно трех альтернатив, предложенных для размещения судового хода:' вариант А - через рукав Дуная Быстрый, вариант Б - повторное открытие ранее используемого Очаковского рукава реки Дунай и вариант В - планирование строительства шлюзованного канала по Соломонову рукаву Дуная до Жебриянской бухты Черного моря... Поскольку построить судовой ход вне Дунайского биосферного заповедника (из-за его большой стоимости) невозможно, все три альтернативных варианта нанесут определенный экологический вред высокодинамичной природной экосистеме.
  Сравнивая три варианта, миссия считает, что вариант А (Быстрое) представил бы худшее решение из-за вреда, наносимого окружающей среде и затратах во времени, связанных с необходимостью провести компенсационные мероприятия, которые требует природоохранный статус.
  Среди трех проанализированных альтернатив вариант Б (Очаковский) наиболее осуществимый, это наиболее приемлемое решение в короткие сроки. Это обеспечило бы быстрые социально-экономические выгоды, использование существующей инфраструктуры порта Усть-Дунайский. Однако, в долгосрочной перспективе желательно удалить эти портовые сооружения за пределы Дунайского биосферного заповедника... В долгосрочной перспективе наиболее жизнеспособным является решение о строительстве судового хода вне динамичной части дельты.
  Вариант В (шлюзованный канал) мог бы обеспечить это с минимальным воздействием на окружающую среду...". Это мнение о вариативности тоже следует знать, если вести дискуссию о спорном замысле по правилам, то есть без ярлыков и недомолвок.

  ПЕРЕНЕСЕМСЯ в Вилково, где размещается офис Дунайского биосферного заповедника. Здесь очередная проверка - у проверяющих разного уровня повышенное внимание к заповеднику в последнее время. Здесь готовят кассационную жалобу в Высший хозяйственный суд Украины, так как по решению апелляционного суда области отменен Государственный акт на право постоянного пользования землей, выданный заповеднику. Дело это продолжает двигаться по судебным инстанциям, поэтому останавливаться на подробностях пока не будем. Хотя нужно заметить, что поставленная под сомнение выдача госакта на землю осложняет борьбу ученых за заповедник. Заместитель председателя совета по изучению продуктивных сил Украины АН Украины, доктор экономических наук Б. М. Данилишин назвал отмену госакта негативным прецедентом, заметив, что в истории новейшей Украины не бывало случая отмены госакта а землю. "Это опасно", - предупредил ученый.

   Какой прогноз развития событий у самих сотрудников заповедника? Безусловно, нельзя исключать, что все же может быть принято решение строить канал по гирлу Быстрое, - говорит директор, кандидат биологических наук А. Н. Волошкевич. - Но мы делали и делаем все, чтобы предотвратить такое ошибочное решение. Во всяком случае, мы сможем сказать, что совесть у нас чиста. Я 25 лет работаю на Дунае и уверен, что судьба этого канала повторит судьбу Прорвы, и когда мы в итоге останемся с кучугурами песка, это будет только нашей проблемой.
   Добавить ко всему сказанному нужно и то, что за судьбой Дунайского биосферного заповедника с замиранием сердца следят сотрудники других украинских заповедников - над каждым нависает сегодня угроза. Тендровскую косу хотят разбить на участки и построить дачи; часть Донецкого ботанического сада отняли для площадки для игры в гольф; идет дачное строительство в Карпатском заповеднике. Что говорить о степных заповедниках, которые не имеют сертификата ЮНЕСКО. Экологическим Сталинградом" называют специалисты заповедного дела Дунайский биосферный: "Сдадим" его - нечего ждать пощады и другим заповедным территориям...

   Дора Дукова