На главную страницу кампании
в защиту Дунайского заповедника
Другие номера газет
"Дельта и человек" №25
Открытое заявление
Общественного совета всеукраинских общественных организаций природоохранного направления относительно ситуации вокруг строительства судоходного хода "Дунай - Черное море" через гирло Быстрое и нарушения заповедного режима в Дунайском биосферном заповеднике.
Общественный совет всеукраинских общественных организаций природоохранного направления при Министерстве экологии и природных ресурсов Украины заявляет о своем осуждении последних действий Правительства Украины по вопросам строительства судоходного хода "Дунай - Черное море" через гирло Быстрое в Дунайском биосферном заповеднике.
В мае 2003 года в Киеве состоялось событие мирового значения - 5-ая Всеевропейская конференция министров охраны окружающей среды "Окружающая среда для Европы". Наше государство декларировало свою преданность международным процессам в области сохранения природы и в сфере доступа общественности к экологической информации и принятии экологически важных решений.
Обращаем внимание на то, что на протяжении последних двух месяцев наблюдаются коренным образом противоположные действия государственных служащих относительно Дунайского биосферного заповедника.
Выполнение любых работ (а не только широкомасштабных) на территориях особо ценных природных комплексов и объектов, не имеющих аналогов в мире, и являющихся уникальными, в принципе не может быть экологически безопаснее, чем при проведении работ за пределами заповедника.
Законодательные аспекты охраны ДБЗ не позволяют осуществлять создание судоходного хода на территории заповедника. Рукав Быстрый отнесен к территории заповедной зоны ДБЗ и охраняется украинским и международным законодательством. В соответствии со статьей 18 Закона Украины "О природно-заповедном фонде" "заповедная зона включает территории, предназначенные для сохранения и восстановления наиболее ценных природных и минимально затронутых антропогенными факторами природных комплексов, генофонда растительного и животного мира; его режим определяется в соответствии с требованиями, установленными для природных заповедников". Соответствующий режим запрещает "строительство сооружений, путей, линейных и других объектов транспорта и связи, не связанных с деятельностью природных заповедников" (Статья 16).
Водно-болотным угодьям ДБЗ в соответствии с Постановлением КМУ от 23 ноября 1995 г. N 935 предоставлен статус международного значения, подпадающих под действие Рамсарской конвенции. Охрана животного царства ДБЗ регулируется также соответствующими украинскими нормативными актами и Бернской конвенцией Совета Европы, ратифицированной Украиной.
При условии строительства на территории ДБЗ статус биосферного заповедника будет существенно снижен и, в результате этого, возможно его исключение из мировой сети особо ценных природных территорий. Но главным будет то, что Украина и ее народ будет поставлен перед фактом потери природных ценностей мирового масштаба.
Проект строительства канала через гирло Быстрое не учитывает примеры эксплуатации Прорвы, Потапинского и Полуночного рукавов. В случае с гирлом Быстрое, учитывая значительный сток наносов, будем иметь ситуацию осуществления постоянных дноуглубительных работ и закапывания государственных средств.
Сооружение канала через гирло Быстрое не только противоречит международным обязательствам Украины, отрицательно влияет на окружающую среду, состояние природно-заповедного фонда Украины, на международные отношения нашего государства, но и создает опасный прецедент дальнейшего разрушения окружающей среды в угоду экономическим и политическим выгодам отдельных лиц или группировок.
Решение органов государственной власти и примененные ими процедуры относительно проекта строительства судоходного хода и разрушения ДБЗ принимаются непрозрачно для общественности и с нарушением действующего природоохранного законодательства.
Этот отрицательный прецедент четко отображает настоящую ситуацию в природоохранной политике и демонстрирует отсутствие в Украине заинтересованности служащих высших органов государственной власти в соблюдении декларированных ими природоохранных приоритетов.
************************
Извлечение из протокола заседания Общественного совета Всеукраинских организаций природоохранного направления при Минэкоресурсов Украины
от 10 сентября 2003 года
Слушали:
О ситуации с очередной попыткой строительства канала по руслу Быстрое и уничтожение Дунайского биосферного заповедника.
Решили:
1. Отправить Открытое письмо от Общественного совета относительно ситуации с очередной попыткой строительства канала по руслу Быстрое и уничтожение Дунайского биосферного заповедника органам государственной власти, органам самоуправления, средствам массовой информации.
2. Обратиться в Общественные советы в областях Украины с просьбой поддержать и распространить Открытое письмо.
3. Обратиться в Минэкоресурсов с просьбой включить представителей Общественного совета в будущую группу по вопросам государственной экологической экспертизы проекта строительства канала.
4. Всеукраинским организациям /по согласию/ начать кампанию поддержки Открытого письма от Общественного совета относительно ситуации с очередной попыткой строительства канала по руслу Быстрое и уничтожение Дунайского биосферного заповедника среди местных ячеек, членов организаций.
