
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

На главную страницу кампании
в защиту Дунайского заповедника

Другие номера газет

"Дельта и человек" №7

9 июня 2005

Украінська екологічна громадськість про сучасну ситуаціію навколо каналу Дунай - Чорне море.

   4 - 5 червня, на День довкілля, відбулися дві всеукраїнські конференції неурядових екологічних організацій, які охопили чи не усю екологічну громадськість України. В Євпаторіі пройшла 4 Конференція "На Зеленій платформі", в Запоріжжі - Хортицький форум.
   Обидва зібрання розглядали різні аспекти стану довкілля України - одним з основних із них стало відновлення судноплавства в українській частині Дунаю та доля Дунайського біосферного заповідника. Щодо цих питань конференції показали єдність поглядів, прийняв подібні резолюції. Конференції визначають:
   - державну необхідність поновлення судноплавства в українській частині дельти Дунаю;
   - унікальний міжнародний природоохоронний статус Дельти Дунаю, одного з найбільш важливих водно-болотних угідь Європи, біосферного резервату ЮНЕСКО, водно-болотного угіддя міжнародного значення в рамках Рамсарської конвенції та найбільшої в світі цілісної системи очеретяних плавнів;
   - особливу цінність природних комплексів в районі гирла Бистрого для збереження цілісності Дунайського біосферного заповідника і водно-болотного угіддя міжнародного значення і біосферного резервату ЮНЕСКО;
   Конференції відзначають, що дії на захист інтересів України в Дунайському регіоні мають бути економічно обгрунтованими та екологічно безпечними.
   Конференції вважають варіант судноплавного шляху через гирло Бистре помилковим, економічно необгрунтованим, екологічно небезпечним, обраним без об'єктивної екологічної експертизи та аналізу альтернативних варіантів та з порушеннями національного законодавства і міжнародних зобов'язань України. Конференції відзначають, що нова влада України продовжує спорудження судноплавного шляху через гирло Бистре - територію Дунайського біосферного заповідника. Робляться кроки для зняття перешкод в реалізації цього проекту. Зокрема:
   1. Цього року з порушеннями діючого законодавства, по гирлу Бистрому велись днопоглиблювальні роботи під час нересту риб.
   2. Усупереч заявам Мінтрансу України про рентабельність даного проекту, днопоглиблення ведеться за рахунок коштів Державного бюджету України.
   3. Усупереч вимогам екологічної громадськості не були скасовані Указ Президента України "Про розширення території Дунайського біосферного заповідника" від 2. 02. 04 і 117/2004 та Указ Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 червня 2003 року "Про стан виконання Указу Президента України від 10 серпня 1998 року № 861 "Про створення Дунайського біосферного заповідника" та перспективи будівництва судноплавного шляху Дунай - Чорне море" від 10 червня 2003 № 502/2003, - які порушують національне законодавство та не відповідають міжнародним зобов'язанням України.
   4. Громадськості не було надано реального доступу до участі в державній екологічній експертизі робочого проекту "Створення глибоководного суднового ходу р. Дунай - Чорне море на українській ділянці дельти. Повний розвиток".
   5. Не зважаючи на відсутність реальної оцінки судноплавного шляху через гирло Бистре, держпідприємство "Дельта-Лоцман" та Вилківська міська рада вже заявили про наміри спорудити для обслуговування його потреб порт у м. Вилкове - що призведе до остаточного занедбання порту Усть-Дунайськ та непередбачуваних негативних екологічних наслідків для жилої зони міста.
   6. Заступник міністра охорони навколишнього природного середовища А. Гриценко та заступник начальника Державної служби заповідної справи Мінприроди С. Комарчук, які скомпрометували себе корупційними діями та відкритим лобіюванням незаконних інтересів Мінтрансу при спорудженні каналу Дунай - Чорне море по гирлу Бистре, звільнення яких вимагала громадськість, досі лишаються на своїх посадах.
   7. Проект організації території та охорони природних комплексів Дунайського біосферного заповідника, розроблений Українським НДІ екологічних проблем, виконаний непрофесійно, з багатьма помилками фактичного і методичного характеру, і спрямований виключно на забезпечення подальшого спорудження каналу на гирлі Бистрому.
   8. В квітні 2005 року в засобах масової інформації були поновлені виступи, дезинформуючі громадськість щодо даного проекту, а саме - щодо його економічної доцільності та екологічної нешкідливості.
   З огляду на викладене вище, конференції вважають такі дії намаганнями Мінтрансу України та деяких інших відомств "зберегти честь мундиру", уникнути реальної оцінки даного проекту та зберегти можливість практично безконтрольного використання бюджетних коштів. Подібні намагання не мають ніякого відношення до відновлення судноплавства в українській частині дельти Дунаю і покращення соціально-економічного становища Придунав'я, і не можуть прикриватися подібними поясненнями.
   Для відновлення судноплавства в українській частині дельти Дунаю та збереження природних комплексів Дунайського біосферного заповідника конференції наполягають:
   1. Згідно із нормами національного законодавства, міжнародними зобов'язаннями України та відповідно до обіцянок, наданих урядом України офіційній делегації Єврокомісії, припинити будь-які дії із спорудження каналу через гирло Бистре до об'єктивної всебічної оцінки даного проекту із залученням міжнародних експертів, експертів Національної Академії наук України та громадськості, з обов'язковим урахуванням їх висновків.
   2. Визнати, що попереднім Урядом України при реалізації даного проекту були порушені вимоги Боннської, Дунайської, Еспо, Рамсарської, Бернської, Оргуської конвенцій, а також цілого ряду національних нормативних актів.
   3. Скасувати Указ Президента України "Про розширення території Дунайського біосферного заповідника" від 2. 02. 04 № 117/2004 та Указ Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 червня 2003 року "Про стан виконання Указу Президента України від 10 серпня 1998 року № 861 "Про створення Дунайського біосферного заповідника" та перспективи будівництва судноплавного шляху Дунай - Чорне море" від 10 червня 2003 № 502/2003 як такі, що порушують національне законодавство та не відповідають міжнародним зобов'язанням України.
   4. Здійснити комплексну оцінку соціально-економічних аспектів існуючих варіантів спорудження суднового ходу Дунай - Чорне море українською частиною дельти, і на її підставі вибрати економічно, соціально та екологічно найбільш оптимальний варіант будівництва.
   5. Звільнити з посади заступника міністра охорони навколишнього природного середовища А. Гриценка та задовольнити заяву про звільнення заступника начальника Державної служби заповідної справи Мінприроди С. Комарчука, як державних службовців, які замість виконання службових обов'язків, використовували своє службове положення для лобіювання інтересів Мінтрансу.

   Через те, що, фактично, уся історія спорудження судноплавного шляху через гирло Бистре супроводжується перекручуванням офіційними органами, замовником і проєктантами реально існуючих фактів економічного й екологічного змісту, різного роду підтасуваннями, грубою фальсифікацією, непрофесіоналізмом, примітивною і грубою неправдою, - цей проект суперечить багатьом з принципів діяльності Уряду, задекларованих в Програмі діяльності Кабінету Міністрів України "Назустріч людям". В першу чергу, він протирічить принципу моральності.
   В даний час нова влада намагається відновити справедливість в країні, повертаючи незаконно отримане законним власникам. Судноплавний шлях на гирлі Бистре був споруджений незаконно. Саме тому намагання транспортників обгрунтувати необхідність подальшого розвитку цього проекту вже потраченими на нього коштами не може прийматися до уваги.
   Повернення Бистрого до абсолютно заповідної зони Дунайського біосферного заповідника та відновлення судноплавства в українській частині дельти Дунаю за альтернативними варіантами - це кроки нової влади, необхідні для підтримання її іміджу як влади моральної, справедливої та законної.

* * *

   Учасники Хортицького форуму, крім цього, звернули увагу влади на можливість спорудження судноплавного шляху Дунай - Чорне море по трасі існуючого іригаційного каналу Дунай - Сасик, який, в зв'язку із припиненням поливу із Сасика, вже не використовується за призначенням. Це дасть можливість:
   - створити дійсно надійний судноплавний шлях для довгострокового розвитку судноплавства в українському секторі Дунаю;
   - побудувати гирловий порт з необхідною інфраструктурою, що значно підвищить економічну ефективність каналу;
   - вирішити назрілу проблему відновлення з'єнання водосховища Сасик із морем;
   - покращити екологічну ситуацію в Стенцовсько-Жебриянських плавнях.

С. Шапаренко,
голова ради ЕкГ "Печеніги",
член оргкомітету конференції "На Зеленій платформі"

К оглавлению