
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

На главную страницу кампании
в защиту Дунайского заповедника

Документы

Глава Администрации Президента Украины

Президенту Национальной академии наук Украины
Б.Е.Патону

Глубокоуважаемый Борис Евгеньевич!

   Разделяя Вашу глубокую заинтересованность в комплексном, взвешенном решении проблем обеспечения постоянного экономического и социального развития Украинского Придунавья с учетом экологических интересов, в Администрации Президента Украины на Вашу просьбу подготовлены разъяснения Указа Президента Украины от 10 июня 2003 года № 502 "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины "О состоянии выполнения Указа Президента Украины от 10 августа 1998 года .№ 861 "О создании Дунайского биосферного заповедника" и перспективы строительства судоходного пути Дунай - Черное море".
   Сообщаем, что указанное разъяснение направлено Одесской областной и Килийской районной государственным администрациям, а также передано в средства массовой информации.
   Будем признательны, если и в Академии разъяснения Указа Президента Украины, которые прилагаются, будут использованы для обеспечения надлежащего решения задач, предусмотренных Указом Президента Украины от 10 июня 2003 года №502.

Приложение: на 2 стр.

С глубоким уважением
В.Медведчук

Разъяснение относительно Указа Президента Украины от 10 июня 2003 года № 502 "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины "О состоянии выполнения Указа Президента Украины от 10 августа 1998 года № 861 "О создании Дунайского биосферного заповедника" и перспективы строительства судоходного пути Дунай - Черное море"

   Указ Президента Украины от 10 июня 2003 года № 502 выдан на основании и во выполнение статьи 107 Конституции Украины с целью введения в действие решения Совета национальной безопасности и обороны Украины "О состоянии выполнения Указа Президента Украины от 10 августа 1998 года № 861 "О создании Дунайского биосферного заповедника" и перспективы строительства судоходного пути Дунай - Черное море".
   Указ Президента Украины направлен на обеспечение комплексного решения вопросов деятельности Дунайского биосферного заповедника, охраны водно-болотных угодий международного значения, других ценных с экологической точки зрения естественных комплексов Украинского Придунавья с учетом интересов постоянного экономического и социального развития региона, а также транспортных и других общегосударственных потребностей.
   При этом учтено, что соответственно Указу Президента Украины от от 10 августа 1998 года № 861 Дунайскому биосферному заповеднику в установленном Земельным кодексом Украины порядке предоставлены земельные участки общей площадью 19026,62 га, включая 2541,06 га протоков и внутренних водоемов, которые удостоверены государственными актами на право постоянного пользования землей, наделило заповедник соответствующими правами и возложило на него обязанности по сохранению в природном состоянии указанных территорий.
   Кроме того, принято во внимание, что в соответствии с статьей 17 Закона Украины "О природно-заповедном фонде Украины" территория бывшего естественного заповедника "Дунайские плавни" включены в состав Дунайского биосферного заповедника как заповедная зона, режим которой определяется соответственно требованиями, установленными указанным Законом для природных заповедников (статьи 16,18).
   По результатам выполнения предусмотренных Указом мероприятий в сжатые сроки Кабинетом Министров Украины с участием Национальной академии наук Украины должны быть разработаны предложения по оптимизации границ Дунайского биосферного заповедника, проведено зонирование его территории с учетом широкого комплекса факторов; отнесение необходимых для развития водного транспорта рукавов р. Дуная к судоходным внутренним водным путям, определен в установленном порядке наиболее обоснованный вариант прохождения глубоководного судоходного хода Дунай - Черное море, а также решен ряд других задач.
   По результатам выполнения указанных мероприятий в установленном Земельным кодексом Украины, Законом Украины "О природно-заповедном фонде Украины" и другими актами законодательства может быть расширена территория Дунайского биосферного заповедника, изменены границы его заповедной зоны. Учитывая международное значение Дунайского биосферного заповедника, его водно-болотных угодий такие мероприятия могут осуществляться с учетом требований соответствующих международных договоров Украины.
   Замена слов в абзаце втором статьи 1 Указа Президента Украины от 10 августа 1998 года № 861 "О создании Дунайского биосферного заповедника" направлена на исключение препятствий для выполнения мероприятий, предусмотренных Указом Президента Украины от 10 июня 2003 года № 502. При этом не предполагается, что во всех протоках г.Дуная будет разрешена та или другая хозяйственная деятельность.
   Границы заповедника, как и раньше, могут быть изменены лишь органами и в порядке, определенным Земельным кодексом Украины, путем предоставления или изъятия соответствующих земельных участков.

Главное государственно-правовое управление

  Перевод А.Шевчук
  01.07.03г.
  Одесса

Примечание.

   "….отнесение необходимых для развития водного транспорта рукавов р. Дуная к судоходным внутренним водным путям…"
   Как это понимать?
   В качестве первостепенных мер по восстановлению судоходства на Дунае разработан проект судового хода (канала), при котором возможна реконструкция существующего соединительного канала порта Усть-Дунайск. Это позволит на период до строительства канала Дунай-Черное море, пропускать суда с осадкой 5 метров и значительно уменьшить заиление порта и Жебриянской бухты.
   Тендер на разработку этого проекта выиграл "Проектгидрострой" (фирма В.П. Зизака), были начаты работы по проектрованию, но Минтранс (Кирпа) издал приказ, по которому инвесторам стало до тошноты невыгодно вкладывать деньги в строительство и эксплуатацию портов Украины. Проектные работы были прекращены.
   По смыслу вышеприведенного текста части президентского Указа - "отнесение необходимых для развития водного транспорта рукавов р. Дуная к судоходным внутренним водным путям" -
   "к судоходным внутренним водным путям" вполне могут быть отнесены те рукава и протоки, которых касается организация судоходства по соединительному каналу в районе порта Усть Дунайск.
   Эти судовые пути находятся на территории заповедника, но ВНЕ ЗОНЫ СТРОГОЙ ОХРАНЫ. Т.е., отнеся Прорву к "…необходимым для развития водного транспорта рукавам р. Дуная"и назвав их пригодными "к судоходным внутренним водным путям", будет прямым выполнением Указа Президента от 10.06.03г.
   И более того, можно раз и навсегда определиться с рукавом Быстрый, как непригодным для этих целей по известным нам причинам.
   Такая трактовка Администрации Президента спасает ситуацию в правовом порядке.

А.Шевчук