На главную страницу кампании
в защиту Дунайского заповедника
Последние события
\\|// БАЙБАК \\|// Украинская коалиция "За дикую природу" (# 123 от 27.05.05)
СОХРАНЕНИЕ ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО ФОНДА УКРАИНЫ:
РЕАКЦИЯ ВЛАСТЕЙ НА ОБРАЩЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
Наконец, пришел ответ на обращение "Сохранение природно-заповедного фонда Украины как
отображения общей ситуации в государстве" (см. "Байбак" # 61 от 20. 01. 05),
подписанное 117 экологическими организациями и отдельными гражданами из Украины,
России, Беларуси, Узбекистана, Туркменистана и Израиля.
Следует отметить, что в нем власть не только отреагировала на большинство из
поставленных вопросов, но и реально начала учитывать мнение общественности
относительно тех или других проблем. Подобное отношение к общественности во времена
Л. Кучмы было невозможно.
Есть, конечно, в письме, и нерадостные тенденции, например, полностью обойдена
проблема вокруг Дунайского биосферного заповедника и как-то очень невнятно поднята
тема Гранитно-Степного Побужья. В принципе, это можно понять: лоббисты других проблем
со сменой власти в Украине лишились административных рычагов, лоббисты этих проблем
остались прежними (Минтопливоэнерго - лоббист достройки Ташлыкской ГАЭС и затопления
части Гранитно-Степного Побужья), или просто сменились (в кресло министра транспорта
вместо Г. Кирпы сел Е. Червоненко, который уже заявил о продолжении канализации
Дунайского заповедника).
Обоснованный ответ пришел на открытое обращение, подписанное 117 экологическими
организациями и отдельными гражданами из 6 стран. К сожалению, в нем не отображены
проблемы ДБЗ. Сейчас мы собираем подписи под обращением "Строки века" Минтранса в
контексте принципов деятельности нового Правительства Украины" - именно относительно
этой проблемы.
На сегодня это обращение подписали 143 организации и отдельные граждане из
Украины, России, Беларуси и Израиля.
Сколько еще подписей мы сможем собрать под ним?
С уважением, С. Шапаренко
* * *
1_ Письмо экоминистра "О сохранении ПЗФ Украины".
2_ Указ Президента Украины "О мероприятиях по дальнейшему развитию природно-заповедного дела в Украине".
3_ "Президент Виктор Ющенко ограничил охоту в заповедных зонах".
4_ С самозахватом заповедных зон в Украине начнут бороться с помощью авиации.
Министерство охраны окружающей природной среды Украины
03035, г. Киев, ул. Урицкого, 35
тел.: (044) 205-31-00, факс: 206-31-07
-----------------------------------
18. 05. 05 N 4066-к/26-2
Экологическая группа "Печенеги"
61105, Украина, Харьков, а/с 8393
Во исполнение поручения Кабинета Министров Украины от 11. 04. 05 от 11. 04. 05 г. N
9883/3/1-05 и от 11. 03. 05 р. N 9883/1/1-05 к письму Секретариата Президента Украины
от 04. 03. 05 г. N 03-02/530 относительно обращения представителей экологических
организаций о сохранении природно-заповедного фонда Украины Министерство сообщает.
Поднятые в обращения представителей экологических организаций проблемы, в
основном, имеют конструктивный характер, а их решение будет оказывать содействие
повышению эффективности работы относительно дальнейшего усовершенствования развития
заповедного дела в Украине.
С целью реализации предложений общественных организаций Министерство подготовило
соответствующий проект Указа Президента Украины "Об усовершенствовании управления
природно-заповедными территориями", направленный на рассмотрение Кабинета Министров
Украины (письмо от 04. 04. 05 г. N 2266/26-2) и Секретариата Президента Украины.
Проектами указанных документов, кроме усовершенствования системы управления
заповедными учреждениями, предполагается комплекс общегосударственных мероприятий по
вопросу усиления сохранения заповедных комплексов, перенесение их границ в натуру (на
местность), создание соответствующей материально-технической базы и т. п.
Согласованный Минфином и Минюстом проект Указа Президента Украины о передаче в
ведение Министерства Азово-Сивашского национального природного парка и Крымского
природного заповедника, которые без надлежащего обоснования в 2000 г. были переданы
Государственному управлению делами Президента Украины, внесен на рассмотрение
Кабинета Министров Украины (от 15. 04. 05 г. N 2954-к/26-2). После доработки с
Минэкономики, в соответствии с поручением Кабинета Министров, указанный проект будет
представлен на рассмотрение Кабинета Министров Украины.
Начаты работы по проектированию национального природного парка на базе
регионального ландшафтного парка "Гранитно-Степное Побужье" в Николаевской области.
На стадии завершения находятся работы по созданию Нижнеднестровского национального
природного парка в Одесской области.
Представлены на согласование Минфина проекты Указов Президента Украины о
создании национальных природных парков "Великий Луг" в Запорожской области и
"Мезинский" в Черниговской области.
Разрабатывается вопрос о включении ландшафтного заказника общегосударственного
значения "Коса Обиточная" в Приазовский национальный природный парк в Запорожской
области. На сегодня проектные работы по его созданию завершены.
С целью устранения нарушений природоохранного законодательства при изъятии
земель Донецкого и Никитского ботсадов, Ялтинского горно-лесного природного
заповедника, Минприроды внесены соответствующие проекты Указов Президента Украины об
отмене принятых прежде правительственных решений.
Минприроды создана комиссия (приказ от 04. 05. 05 г. N 157) относительно
проверки, с выездом на место, использования земель и соблюдения требований
природоохранного законодательства на территории Ливадийского, Массандровского,
Мисхорского, Алупкинского парков-памятников садово-паркового искусства и Никитского
ботсада.
Остальные предложения и замечания, приведенные в обращении представителей
экологических организаций, требуют времени для проработки с органами исполнительной
власти, организациями и землепользователями.
В обращении экологических организаций внесены предложения относительно создания
национального природного парка на базе Белоозерского охотничьего хозяйства на
территории Киевской и Черкасской областей и биосферного заповедника на базе
Днепровско-Тетеревского лесоохотничьего хозяйства в Киевской области.
Министерство внесло предложение Кабинету Министров Украины относительно
поручения Киевской и Черкасской облгосадминистрациям подготовить и внести
согласованные предложения по указанному вопросу.
Министр П. Игнатенко
Радченко 206-33-09
* * *
С целью улучшения условий для реализации единой государственной политики в сфере
развития природно-заповедного дела, усовершенствования управления природными,
биосферными заповедниками и национальными природными парками, ускорения формирования
национальной экологической сети, развития международного сотрудничества по этим
вопросам постановляю:
1. Признать развитие природно-заповедного дела на основе системного учета
природоохранных, экономических, социальных и других интересов общества, а также
международных обязательств государства одним из важнейших приоритетов долгосрочной
государственной политики Украины.
2. Кабинету Министров Украины:
1) подготовить и внести в установленном порядке в двухмесячный срок предложения
относительно приведения в порядок сети природных, биосферных заповедников,
национальных природных парков, уточнения их границ и передачи в случае необходимости
соответствующих учреждений в управление Министерства охраны окружающей природной
среды Украины как специально уполномоченного центрального органа исполнительной
власти в области организации, охраны и использования природно-заповедного фонда;
2) внести в трехмесячный срок проект государственной программы развития
природно-заповедного дела в Украине до 2020 года, в котором предусмотреть: расширение
сети территорий и объектов природно-заповедного фонда, ускорение формирования на их
основе национальной экологической сети; укрепление материально-технической базы и
улучшение финансового обеспечения существующих природных и биосферных заповедников, н
ациональных природных парков, других территорий и объектов природно-заповедного
фонда, развитие на их базе стационарных и других научных исследований, систем
мониторинга окружающей природной среды, рекреационной деятельности, туризма,
образования и экологического воспитания, международного сотрудничества; обеспечение
координации мероприятий в сфере развития природно-заповедного дела, предусмотренных
общегосударственными и другими программами;
3) подготовить и подать проект закона о внесении изменений в Закон Украины "О
природно-заповедном фонде Украины" и другие законы, в котором предусмотреть, в
частности, обеспечение более полного объединения развития природно-заповедного дела с
интересами развития экономики и социальной сферы, территориальных общин, сохранение
исторического и культурного наследия, усиление требований к режиму территорий и
объектов природно-заповедного фонда, усовершенствование системы государственного
контроля в этой сфере, повышение ответственности за нарушение законодательства,
усовершенствование порядка создание территорий и объектов природно-заповедного фонда,
утверждение проектов организации территорий природных, биосферных заповедников и
национальных природных парков, повышение эффективности системы экономического
стимулирования развития природно-заповедного дела в Украине;
4) принять неотложные меры для существенного улучшения финансового и
материально-технического обеспечения Государственной службы заповедного дела,
повышения его ответственности за эффективное выполнение возложенных на нее задач;
5) обеспечить на протяжении 2005 - 2006 лет установление в натуре (на местности)
границ территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины, оформление их
соответствующими знаками и информационными материалами, нанесение таких границ на
соответствующие планово-картографические материалы, а также изготовление и выдачу
природным и биосферным заповедникам, национальным природным паркам, ботаническим
садам, дендрологическим и зоологическим паркам документов, заверяющих право на
предоставленные им земельные участки;
6) активизировать работу относительно образования в Украине в установленном
порядке новых биосферных заповедников;
7) принять дополнительные меры для недопущения приватизации земельных участков с
особо ценными природными комплексами и объектами, внести в трехмесячный срок
предложения относительно резервирования соответствующих территорий для последующего
заповедания;
8) обеспечить улучшение подготовки специалистов для органов государственной
власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, к полномочиям
которых отнесено управление соответствующими территориями и объектами
природно-заповедного фонда Украины;
9) обеспечить с привлечением органов местного самоуправления, общественных
организаций, средств массовой информации, ученых усиление контроля за соблюдением
режима природных, биосферных заповедников, национальных природных парков и других
территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины;
10) предусматривать во время разработки проектов законов о Государственном
бюджете Украины на 2006 и следующие годы необходимые расходы на создание и содержание
природных, биосферных заповедников, национальных природных парков, других территорий
и объектов природно-заповедного фонда Украины за едиными нормативами независимо от
подчинения таких объектов.
Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО
23 мая 2005 года
* * *
Об этом сообщил министр охраны окружающей природной среды Павел Игнатенко.
Не "будет "царской охоты", я вам гарантирую. Уже нет. Мной предложен и
Президентом подписан указ о значительном ограничении охоты именно на заповедных
территориях", - сказал Игнатенко.
Игнатенко пообещал, что этот указ будет обнародован в ближайшие дни. Он также
отметил, что Ющенко подписал подготовленный им указ о плане мероприятий по улучшению
ситуации в заповедных зонах, сообщает "Интернет репортер".
(Сообщение прислано Г. Гузь)
* * *
Об этом сегодня заявил на пресс-конференции министр охраны окружающей природной
среды Павел Игнатенко. В нашей стране, сказал П. Игнатенко, в последнее время
наблюдается существенное сокращение площадей заповедников, национальных парков. В
особенности это касается Крыма, где земля ценится на вес золота. Он напомнил, что по
вопросам самозахвата и незаконной сдачи в аренду земель природоохранных зон Крыма
сейчас работают комиссии Совета национальной безопасности и обороны и Генпрокуратуры
Украины. Само Министерство, по его словам, проверяет деятельность в этой сфере
Мисхорского, Ливадийского, Массандровского парков, а также Никитского ботанического
сада.
Объемы незаконно сданной в аренду и проданной в этих местах земли просто
поражают, сказал министр. Поэтому Министерство ввело программу по контролю с воздуха
за использованием этих земель. Уже в первых числах июня из Киева отправят
спецсамолет, который должен будет сделать цифровые снимки территорий охранных зон.
При этом о времени проведения акции будут знать всего два человека - пилот и
инспектор. "Практически, в этом случае ничего нельзя будет спрятать - все нарушения
будут как на ладони", - указал П. Игнатенко. К тому же проникнуть на какой-либо
отгороженный огромной изгородью участок было просто нереально, сказал он.
"Укринформ", 24. 05. 2005; Кабинет Министров Украины 24. 05. 2005,
http://www.kmu.gov.ua/kmu/control/uk/publish/article?art_id=17085888&cat_id=35884
(сообщение прислано В. Гончаруком, Интер-Эко, Винница).
КОНТАКТЫ:
Экологическая группа "Печенеги" (Харьков): Сергей Шапаренко;
тел. (0572) 52-27-71, pecheneg@ic.kharkov.ua
Подготовлено
ЭкГ "Печенеги"
Украинская коалиция "За дикую природу"
25. 04. 2005