На главную страницу кампании
в защиту Дунайского заповедника

Последние события

\\|// БАЙБАК \\|// Украинская коалиция "За дикую природу" (# 57 от 11.01.05)

С 1 мая по 10 января 2005 года в защиту Дунайского биосферного заповедника было отправлено 52.183 обращений от организаций и отдельных граждан из 90 стран мира (подробности см. на http://www.petitiononline.com/RomDelta/petition.html).

Как один чиновник заповедник охранял...

Министру охраны окружающей природной среды Полякову С. В. 30. 12. 2004 г.

Уважаемый Сергей Васильевич!
Вне всякого сомнения, сейчас все мы стоим не только на пороге Нового года, но и новых политических изменений, дальнейшей демократизации общества, повышения роли общественности в принятии важных решений, в том числе в вопросах охраны окружающей природной среды.

В связи с проблемой сооружения судоходного пути Дунай - Черное море мне хорошо известны чрезвычайно важная роль Минприроды Украины в принятии таких решений и не менее важная роль специалистов-экологов и экологической общественности, а также то, как крайне тяжело находятся компромиссные решения. Проблема строительства судоходного канала имела очень важный международный аспект, поэтому роль отдельных руководителей структурных подразделов Минприроды была особо определяющей.

В связи с этим хотел бы еще раз привлечь Ваше внимание к печально известной деятельности заместителя начальника Госслужбы заповедного дела С. С. Комарчука, который непосредственно отвечал в Минприроды за решение этого очень важного для Украины вопроса. К сожалению, с самого начала обсуждения этой проблемы, когда необходимо было искать компромиссные решения, С. С. Комарчук стал на путь чрезвычайно прямолинейного, циничного, неприкрытого и жесткого лоббирования узковедомственных интересов Министерства транспорта Украины.

Мне, как директору Дунайского биосферного заповедника (ДБЗ), пришлось многократно слушать выступления С. С. Комарчука во время различных заседаний и приезда многочисленных иностранных экспертов. Я не мог понять, для чего им распространяется не просто дезинформация, а, некоторые, сознательно абсурдные факты, которые очень легко потом опровергались заграничными экспертами. Например, в г. Одессе 06. 10. 2004 года во время заседания эксперты просто предъявили всем участникам четкую таблицу с разнообразными ошибочными утверждениями относительно проблемы судоходного канала, а рядом в двух колонках ее опровержения с четкими ссылками, мне было просто стыдно за служащих нашего государства, которые распространяли неправду.

В свое время мы уже писали в Минприроды о различных провокационных действиях Комарчука С. С., связанных, в первую очередь, с приемом иностранных экспертов. Если даже лоббирование интересов Минтранса было насколько необходимо, не нужно было делать это так грубо, что 24. 07. 2004 года руководитель делегации Совета Европы Эладио Фернандес-Галиано дважды переспрашивал Комарчука С. С.: ли не является он работником Минтранса (дословно, не ли работает он в Министерстве экономики).

Необходимо особо подчеркнуть, что отсутствие профессионализма и знания проблемы заповедного дела С. С. Комарчук всегда старается компенсировать агрессивностью и угрозами в адрес своих оппонентов. Лично мне он предлагал положить заявление на освобождение от должности, пугал меня СБУ за прямые контакты с иностранными экспертами без его санкции. Определенные угрозы он делал в адрес ведущего научного сотрудника заповедника М. Е. Жмуда, который позволил себе не согласиться с некоторыми утверждениями Комарчука С. С. На общественных слушаниях 03. 03. 2004 года в г. Вилково заместитель начальника Госслужбы заповедного дела вел себя просто, как провокатор, уверяя жителей г. Вилково, что все их проблемы связаны с наличием в нашем городке заповедника. Вообще складывается впечатление, что этот человек абсолютно не понимает, в какой стране и в какое время он живет, и что уже давно на смену тоталитарному режиму пришло демократическое общество, где роль общественности совсем другая. Чего хотя бы стоит его циничное предложение относительно международной компании защиты заповедника, объявленное в Киеве после совещания по зонированию ДБЗ 06. 09. 2004 года заместителю директора заповедника В. А. Федоренко и ведущему научному сотруднику М. Е. Жмуду: "Посадите на цепь зеленых, а мы взамен остановим многочисленные проверки заповедника"?!

Разве являются нормальными действия С. С. Комарчука, когда он созвал совещание 14. 10. 2004 года в кабинете Вилковского городского головы Тимошенко И. В. с природопользователями ДБЗ, где доложил о зонировании территории, а представителей заповедника даже не пригласил? Разве является нормальной ситуация, когда зонирование, которое докладывалось С. С. Комарчуком на вышеупомянутом совещании в г. Киеве, присланное в заповедник и отвезенное 25. 10. 2004 года в ЮНЕСКО, а уже оттуда присланное нам для ознакомления, существенно отличается одно от другого?

Зонирование ДБЗ является лишь составной частью Проекта организации территории в соответствии с Указом Президента от 02. 02. 2004 года N 117. Разработка этого стратегически важного документа была возложена на Минприроды, и непосредственно за это дело отвечал именно Комарчук С. С. В соответствии с Указом, Проект должен был быть выполнен еще 06. 04. 2004 года. Мы информировали Вас, что техническая задача такой чрезвычайно важной работы должна быть согласована с НАН Украины и администрацией ДБЗ, чтобы, в конце концов, мы получили высококачественный жизнеспособный документ.

Тем не менее, С. С. Комарчук безосновательно проигнорировал наши предложения и разработанный лишь в листопаде 2004 года сотрудниками Харьковского УкрНИИЭП, которые никогда не бывало на Дунае, Проект организации территории ДБЗ так и не был официально представлен НАН Украины и специалистам институтов, которые десятки лет работали в дельте Дуная. Большее того, С. С. Комарчук письмом от 24. 12. 2004 года N 26-6-8/734 в адрес начальника Госуправления в Одесской области П. М. Чабаненко безосновательно отменил лимиты на использование природных растительных ресурсов в 2004 году, мотивируя это тем, что Проект организации территории ДБЗ не разработан. Насколько мы понимаем, С. С. Комарчук не имеет для этого соответствующих полномочий и, кроме того, он написал, что лимиты не могут быть утверждены на 2005 год. Наверно, именно таким образом С. С. Комарчук старается, образно говоря, выкрутить нам руки для официального принятия этого очень сомнительно разработанного Проекта.

Прошу Вас, Сергей Васильевич, принять во внимание то, что речь в первую очередь идет о заготовке тростника, на которой работает более чем 1000 жителей города Вилково, что превышает количество работающих на всех предприятиях города вместе взятых. Вынужденная безработица этих людей приведет не только к резкому росту социального напряжения, но и, как следствие, росту браконьерства, вырубки деревьев, незаконной охоты, рыболовства, и т. п. Мы первые на Украине с большим трудом наладили этот новый вид деятельности, и она не может быть прекращена из-за ошибок одного человека. Пользуясь возможностью, убедительно прошу Вас, Сергей Васильевич, дать указание относительно выдачи лимита на заготовку тростника в 2005 году на период, пока будет дорабатываться Проект организации территории заповедника.

По непонятным до конца причинам С. С. Комарчуку удалось завалить и расширение территории ДБЗ в соответствии с Указом Президента N 502/2003 от 10. 06. 2003 года. Мы искренне признательны Вам, Сергей Васильевич, что Вы поддержали решение Президиума НАН Украины о включении в состав заповедника десяти территорий, которые в свое время были зарезервированы Указом Президента от 10. 03. 1994 года. Тем не менее, С. С. Комарчук заявил, что ему об этом Вашем письме ничего не известно и, вместе с тем, организовал включение в состав заповедника части малоценного в природоохранном отношении и очень проблемного острова Стамбульский.

Вообще, у нас складывается впечатление, что этот человек просто дезинформирует Вас относительно реальной ситуации, которая сложился вокруг проблемы строительства судоходного пути Дунай - Черное море и других вопросов, лишая возможности оперативно принимать решения, адекватные ситуации.

Не в последнюю очередь из-за С. С. Комарчука Министерство транспорта стало в жесткую позицию отказа от поиска компромиссных решений и приобрело ощущение вседозволенности, что сопровождалось разными отрицательными последствиями для заповедника. А именно двойной перевалкой грунта на мелководьях гирла Быстрое и, как следствие, блокированием гирла Восточное, сбросом грунта на заповедный остров Ермаков и др. Этого не было бы, если бы мы сразу заставили Министерство транспорта уважать природоохранное законодательство.

В украинской печати среди, многочисленных электронных рассылок было чрезвычайно много материалов относительно деятельности С. С. Комарчука, включая имеющие криминальный аспект и вследствие его бурной деятельности в других учреждениях природно-заповедного фонда Украины. Волей судьбы сложилось так, что наш заповедник воспринимается как определенное оппозиционное учреждение, и по рассказам многих сотрудников других заповедников и национальных парков я хорошо знаю, насколько отрицательно они воспринимают пребывание С. С. Комарчука на посте заместителя начальника Госслужбы заповедного дела. Из электронных рассылок мы видим, что такие письма сейчас Вам присылают и разнообразные общественные организации.

Сейчас речь не идет о какой-то мести за тот большой вред, который нанес С. С. Комарчук людям, работающим в заповедной системе Украины. Все мы сейчас, Сергей Васильевич, проходим определенное очищение через страдание и, исходя из этого, я убедительно прошу Вас рассмотреть вопрос относительно несовместимости деятельности С. С. Комарчука со званием госслужащего Украины. Таким решением мы сможем предотвратить тот ущерб, который он может причинить природе нашего государства, находясь на этом посте.

С уважением,
директор Дунайского биосферного заповедника А. Н. Волошкевич *

КОНТАКТЫ:
Дунайский биосферный заповедник: дир. Александр Волошкевич;
тел.\факс: (04843) 4-46-19 ли 3-11-95; reserve@odtel.net

Подготовлено
ЭкГ "Печенеги"
Украинская коалиция "За дикую природу"

12.01.2005