На главную страницу кампании
в защиту Дунайского заповедника

Последние события

\\|// БАЙБАК \\|// Украинская коалиция "За дикую природу" (# 234 от 03.12.06)

НОВОСТИ КАМПАНИИ ПО СПАСЕНИЮ ДУНАЙСКОГО БИОСФЕРНОГО ЗАПОВЕДНИКА (80)

1_ Двоечник у доски: Украина отчитывается Бернской конвенции.
2_ На Быстром планируется зарыть почти полмиллиарда лишних денег.
3_ "Дельта и Человек" в Интернете.

Постоянный комитет Конвенции об охране дикой фауны и флоры и естественных сред обитания в Европе (Бернской конвенции) 3 декабря 2004 года утвердил Рекомендацию N 111 (2004) относительно предложенного судоходного пути через гирло Быстрое (дельта Дуная, Украина).

Сейчас Украина отчитывается комитету о выполнении этой рекомендации.

В рекомендации в частности, указывалось:
"Постоянный комитет Конвенции об охране дикой фауны и флоры и естественных сред обитания в Европе, действуя в соответствии с положениями ст. 14 Конвенции, ...

Отмечая с беспокойством, что границы охраняемой территории были изменены с исключением гирла Быстрое, чтобы разрешить законное продолжение запланированной деятельности;

Уверенно утверждая, что следует избегать практики изменения границ охраняемых территорий с целью допущения реализации экономических проектов, поскольку это ослабляет систему охраняемых территорий;

Считая, что реализация проекта через гирло Быстрое и будущее использования этого канала могут послужить причиной значительного вреда окружающей природной среде и изменить гидрологический режим части дельты; ...

Рекомендует Украине:
1. Временно прекратить работы, кроме работ по завершению первого этапа, и не переходить к реализации II этапа проекта, пока:
- не будет осуществлена оценка воздействия на окружающую природную среду II этапа в соответствии с международными стандартами и направлена соответствующим международным экспертам и организациям;
- не состоятся общественные обсуждения ОВОС II этапа, и не будут надлежащим образом учтены предложения, высказанные во время обсуждений;
- не будут проанализированы данные, полученные во время программы дополнительного мониторинга с привлечением международных экспертов, и пока не будут разработаны рекомендации.

2. Предоставить дополнительную информацию об экологических и социально-экономических аспектах альтернативных решений, и жизнеспособных вариантах дальнейшего развития судоходства в украинской части дельты Дуная; с этой целью подготовить отчет про ОВОС при участии независимых международных экспертов, включая экспертов соседних стран;

3. обеспечить внедрение мероприятий по экологической компенсации и уменьшению любого возможного вреда окружающей среде; в этом контексте завершить официальное одобрение предложенного зонирования, которое предусматривает значительное расширение, как качества, так и площади заповедной территории; проанализировать влияние I этапа проекта;

4. пригласить в последующие месяцы международное сообщество к участию в процессе разработки Стратегического плана развития данного региона, который акцентировал бы внимание на устойчивости социальной и экономической деятельности и обеспечил бы поддержку уникальной экологической ценности территории и ее долгосрочное сохранение;

5. выделить значительную территорию с суровым заповедным режимом, свободную, насколько это возможно от антропогенного вмешательства, и вынося за границы охраняемой территории экономическую деятельность, которая вероятно может послужить причиной отрицательного влияния на биоразнообразие, такую как производственную деятельность, связанную с судоходством, новое строительство и т. п."

Полный перевод Рекомендации (подготовленный О. Мелень) можно получить в ЭкГ "Печенеги".

Украина сообщила Комитету конвенции, что ОВОС проекта была утверждена в апреле, работы по второй очереди канала еще не начинались, консультации с Румынией и их НГО были, комплексный мониторинг состоялся в 2004 - 20006 г., его результаты обсуждались с НГО в Одессе... (с полным текстом отчета на английском языке можно ознакомиться на http://www.coe.int/t/e/cultural_co-operation/environment/nature_and_biological_diversity/nature_protection/sc26_files23_en.pdf).

В целом отчет был сделан поверхностно, большая часть рекомендаций не реализована, некоторые факты вообще не соответствуют действительности (например, комплексного мониторинга как такого не было), Комитету не была предоставлена ОВОС проекта, почему тяжело определить, отвечает ли она международным стандартам. Не было упоминания о компенсации природным комплексам заповедника. Поэтому отчет и не был утвержден.

Окончательный отчет относительно выполнения Украиной Рекомендации N 111 будет опубликован в начале января.

Если же Украина не соблюдет Рекомендации N 111, в отношении нее дело может быть передано третейскому суду. Этой меры комитеты конвенций еще не применяли, но нам не привыкать быть пионерами... - причем именно в нецивилизованной политике.

* * *

Как мы уже сообщали, в ноябре этого года, вопреки какой-либо логике, на Быстром было возобновлено дноуглубление, на которое из государственного бюджета выделено 18 млн. грн. Работы были возобновлены во время осенних штормов - к весне Дунай занесет все, что нароют.

Но украинское правительство не собирается останавливаться "на достигнутом" в разбазаривании бюджетных средств: в проекте бюджета на 2007 год на такие работы предусмотрено еще 44444,4 млн. грн.!

И это еще не все: распоряжение Кабмина об утверждении проекта строительства II очереди канала (а к тому все и идет) станет очередным законным поводом для траты бюджетных средств на дноуглубление на Быстром...

* * *

Газету Дунайского биосферного заповедника "Дельта и Человек" теперь можно найти и в Интернете, на сайте заповедника: www.dbr.org.ua

Подготовлено
ЭкГ "Печенеги", членом Международного Социально-Экологического Союза. Украинская коалиция "За дикую природу"

03. 12. 2006