
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

БЮЛЛЕТЕНЬ ПРОГРАММЫ ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ №7-8 сентябрь 1999г.

СО СТРАНИЦ ПЕЧАТИ

Россияне станут богатыми. Но больными
Минатом предлагает превратить страну во всемирный могильник ядерных отходов

Поиск денег двигает ведомства к оригинальным идеям. Вчера на заседании Правительства Минатом предложил перестать ждать и начать зарабатывать деньги, превратив страну в эксклюзивный ядерный могильник. А для этого надо принять поправку к закону “Об охране окружающей среды”: она должна разрешить ввоз на территорию РФ отработанного ядерного топлива (ОЯТ) иностранных государств для его хранения и последующей переработки в России.

Вот логика Минатома: если задействовать все мощности, способные заниматься переработкой и хранением, денежный оборот предприятий составит 30 – 40 млрд. долл. в год. Чуть ли не половина этих средств составит чистая прибыль. Для примера: весь годовой федеральный бюджет составляет около 20 млрд. долл. Из этой чистой прибыли Минатом оплатит научные исследования, развитие ядерного производства и экологические нужды губернаторов, на чьих территориях расположены небезопасные производства. Идея красивая, но при этом страна станет “эксклюзивным” мировым поставщиком похоронных ядерных услуг. Никакой угрозы здоровью наций проект якобы не представляет.

Экологи думают иначе. По мнению директора по компаниям “Гринпис” (Россия) Ивана Блокова, если реализовать предложения Минатома, страна может превратиться в большую свалку радиоактивных отходов. “Все не так, как пытается представить правительству Евгений Адамов. Я не сомневаюсь, что материальную выгоду от реализации проекта получат частные лица. Мы не сомневаемся, что в их числе окажется и сам министр Адамов, который неоднократно участвовал в сомнительных, с нашей точки зрения, операциях его ведомства”, – заявил Иван Блоков корреспонденту “Сегодня”. Похожие сомнения посещают и ученых. “Мое мнение: не следует принимать поправку. Предположим, мы получили те деньги, которые обещает Минатом. Кто может поверить в то, что бедная страна, у которой масса экономических проблем, будет вкладывать деньги в экологию? Я не верю. Средства будут растрачены не по назначению, прецеденты уже были. Это еще и опасно, особенно теперь, когда Госкомэкологи и лишили контроля за радиационными производствами, и Минатом будет скорее всего сам за собой надзирать”, – считает Евгений Крысанов, координатор программ по ядерной и радиационной безопасности Института биологии развития им. Кольцова.

Почти по всем вопросам мнение специалистов Минатома и независимых экологов диаметрально противоположны. Основной аргумент Минатома состоит в том, что ОЯТ и ядерные отходы вовсе не одно и то же. По информации первого замминистра атомной энергии Валентина Иванова, 47% веществ, содержащихся в ОЯТ, могут и должны быть переработаны. “Гринпис” утверждает, что те остатки топлива, которые попадут в Россию, на 98% отходы, не подлежащие переработке. Это утверждение основано на том, что изотопный состав переработанной смеси отличается от первоначального и не может быть использован в российских и многих иностранных АЭС. Минатом утверждает, что ОЯТ, прежде чем их начнут перерабатывать, надо вылежаться примерно 30 лет, тогда их переработка будет дешевле и безопаснее. Иван Блоков утверждает, что “нет смысла хранить ОЯТ 30 лет до переработки. Остатки топлива можно вывозить через 3–5 лет (период полураспада короткоживущих элементов), после чего перерабатывать.

Адамов утверждает, что восстанавливать вылежавшееся топливо дешевле. “Гринпис” – что разница незначительная, а Минатом же “прячет цифры, и насколько дешевле это становится, никто не знает”. И наконец, “Гринпис” подвергает сомнению экономические расчеты, представленные вчера Правительству: коммерческая стоимость переработки килограмма отходов в мире – 1000–1500 долл. “Не так давно руководители Минатома приводили совершенно другие цифры: 250 долл. за 1 кг”,– сообщил “Сегодня” Блоков.

Собственно, хоронить в России остатки ядерного топлива с иностранных АЭС уже пытались. В прошлый раз решение протаскивали через президентскую администрацию. 25 января 1995 года Борис Ельцин подписал указ “О господдержке структурной перестройки и конверсии в городе Железногорске Красноярского края”. Документ разрешал красноярскому комбинату РТ-2 все то, что сейчас лоббирует Минатом. Интересно, что сам комбинат, которому все это поручалось, был еще не построен. Но указ противоречил закону об охране окружающей среды, а потому часть его положений отменена судебным решением. Но пока арбитраж разбирал дело, Правительство издало постановление “Об утверждении порядка приема и после переработки на российских предприятиях ОЯТ зарубежных АЭС и возврата образующихся при его переработке радиоактивных отходов и материалов”. В документе была формулировка, позволяющая ввозить в страну одни вещества, а вывозить совершенно другие, эквивалентные по активности.

Первый раунд экологи выиграли еще в 1995 году. Довольны они и вчерашним решением Правительства: предложенная поправка вчера была отвергнута Правительством. У Минфина возникли серьезные сомнения в том, что предложение так уж выгодно. Особенно после того, как Валентин Иванов вынужденно признался, что “никто в мире таких услуг не оказывает”. Для Минатома такой расклад оказался, похоже, неприятной неожиданностью: Евгений Адамов не скрывал, что ведомство к реализации идеи готовится “с опережением”. По слухам, вся финансовая схема у Минатома уже была построена. Как будто бы даже был выбран банк, через который пошли бы деньги, – “Альфа”. Замглавы администрации президента Владислав Сурков, которого молва причисляет к активным лоббистам проекта, в 1997-1998 годах занимал пост первого зампреда правления “Альфа”–банка. К тому же первым заместителем Адамова недавно стал Валерий Лебедев, экс-директор Железногорского горно-химического комбината, который будет претендовать на львиную долю “похоронных” контрактов. По тем же слухам, у Минатома готовы к подписанию уже два контракта: со Швейцарией и Тайванем.

Глава Правительства Владимир Путин в свою очередь выразил сомнение, стоит ли идти этим путем. И предложил каждому министру подумать и только потом вернуться к рассмотрению вопроса. Причем премьер предложил принимать решение по вопросу поименным голосованием. Видимо, чтобы народ в случае чего мог сказать Правительству поименное же спасибо. К сожалению, судя по описанной настойчивости Минатома, история с ядерными отходами на этом явно не закончится.

Е. Кац “Сегодня” 27.08.99. № 191(1618)

[Содержание] [Главная страница]