
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

*******************************************************************
*  П Р О Б Л Е М Ы  Х И М И Ч Е С К О Й  Б Е З О П А С Н О С Т И  *
*******************************************************************
****       Х И М И Я *  И *  Ж И З Н Ь              ***************
*******************************************************************
**                      Сообщение UCS-INFO.964, 20 января 2003 г. *
*******************************************************************
                                                    Отходы и доходы

         КАЗАХСТАН: ОБОРОТУ ОТХОДОВ - ЗАКОНОДАТЕЛЬНУЮ ОСНОВУ

    Нужен закон об утилизации отходов
    Обезвреживание, захоронение и утилизация промышленных и бытовых
отходов - одна из самых волнующих проблем современности. Ее
актуальность подтверждает тот факт, что в материалах саммита ООН по
окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992 г.) и Йоханнесбурге
(2002 г.) наряду с другими глобальными проблемами рассматривались
вопросы контроля над отходами.
    Поскольку промышленный комплекс ориентирован на добычу и переработку
минерального сырья, особое беспокойство вызывает накопление твердых
промышленных отходов: на территории республики их более 19 миллиардов
тонн. Промышленные отходы, включая токсичные, до сих пор складируются и
хранятся с нарушением экологических норм и требований. В результате
интенсивному загрязнению подвержены подземные и поверхностные воды многих
регионов республики: в Актюбинской области - шестивалентным хромом,
Жамбылской - фтором и фосфором, в Восточно-Казахстанской - солями тяжелых
металлов.
    Особую опасность представляют накопления токсичных отходов на
предприятиях цветной металлургии в Карагандинской, Восточно-Казахстанской,
Костанайской, Павлодарской областях. По результатам многочисленных
исследований и экспертных оценок подтверждено, что наибольшую опасность
представляют мышьякосодержащие отходы АО "Казцинк" в Усть-Каменогорске.
Не менее опасны радиоактивные отходы, образованные при добыче и переработке
урановых руд на территории страны: более чем в сотне мест хранения их
сосредоточено около 50 миллионов тонн. Для ликвидации необходимы огромные
средства, которые, к сожалению, изыскать в бюджете невозможно.
    Я поддерживаю идею о разработке проекта закона о захоронении
радиоактивных отходов, который позволял бы осуществлять захоронение
низкоактивных отходов из других стран, чем решились бы вопросы
финансирования утилизации.
    В республике накопилось более 13 миллионов тонн твердых бытовых
отходов. Сегодня они не перерабатываются и являются причиной
неблагополучной санитарно-эпидемиологической ситуации, особенно в
крупных городах. И здесь нужны действенные меры по их ликвидации.
    Огромное количество отходов в горнодобывающей промышленности образуется
в результате выборочной разработки участков месторождений с высоким
содержанием полезных компонентов. На предприятиях горно-металлургического
комплекса страны, переданных в управление иностранным фирмам, не уделяется
должного внимания полному извлечению полезных составляющих добываемого
минерального сырья. Извлекаются в основном один или два компонента, в
которых заинтересована компания. Этот вопрос требует нормативно-правового
регулирования.
    В среднем по стране объем перерабатываемых промышленных отходов не
превышает и одного процента. В связи с передачей предприятий в управление
иностранным компаниям им принадлежат и отходы, что стало дополнительным
препятствием на пути их переработки. Например, корпорация "Казахмыс" до
апреля текущего года продавала АО "Южнополиметалл" свои отходы в виде
свинцовой пыли. Содержащиеся в ней рений и осмий не извлекались. В
результате совместной деятельности ученых и практиков в Шымкенте в апреле
запущена установка по извлечению из отходов рения и осмия. Корпорация
"Казахмыс" поставила условие, в соответствии с которым производитель
должен отдавать половину полученной продукции.
    Аналогичная ситуация и с отходами серного газа. В атмосферу ежегодно
попадает 300-400 тонн серного газа - это отходы предприятий "Казахмыс" и
"Казцинк". Как только РГП "Национальный центр по комплексной переработке
минерального сырья" начал их переработку в чистые сорта серной кислоты,
корпорации повысили стоимость отходов до 19-22 долларов США. Углистые
отходы Экибастуза не пригодны для энергетического использования.
Национальным центром по комплексной переработке минерального сырья
разработана технология переработки углистой породы зольностью 50-55% и
впервые в мировой практике начата выплавка ферросиликоалюминия. Однако,
как ни парадоксально, цены на углистые отходы выросли до 2,5 доллара за
тонну, тогда как стоимость экибастузского товарного угля колеблется от
2 до 5 долларов.
    Таким образом, возникшие проблемы переработки твердых отходов в
Казахстане требуют принятия правительственной программы и создания
действенной правовой базы, а также усиления контроля природоохранных и
санитарных служб. У предприятий должны появиться экономические стимулы
для переработки и ликвидации отходов. С учетом остроты проблемы в планах
законопроектных работ Правительства РК закладывалась разработка проекта
закона "Об отходах производства и потребления". Однако в плане на
2002-2003 годы этот законопроект по неясным причинам отсутствует.
    Комитет по вопросам экологии и природопользования Мажилиса Парламента
предусмотрел проведение в 2003 году парламентских слушаний по проблеме
утилизации отходов и считает необходимым ужесточить требования к
предприятиям цветной металлургии по обращению с токсичными отходами. Важно
разработать нормативно-правовую базу, которая обеспечит комплексность
использования минерального сырья на стадии разведки, добычи, переработки
и утилизации отходов, повысить ответственность предприятий за тепловое
загрязнение при сжигании попутного газа, законодательно решить вопросы
захоронения радиоактивных отходов.
    Тито СЫЗДЫКОВ, председатель Комитета по вопросам
         экологии и природопользованию Мажилиса Парламента
         "Казахстанская Правда", www.kazpravda.kz, 6 января 2003 года,

     Источник: EcoDigest (6-11.1.03)
               З.Бабаханова, НПО "Экологический ПрессЦентр",
               zarina@ecopress.lorton.com

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:        http://www.seu.ru/members/ucs/ucs-info       *
* ***********************************                        *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83         *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru       *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Подпишитесь на электронный бюллетень "Химия и жизнь"