
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####  Сообщение ECO-HR.991, 17 февраля 2003 г. ****************##
 #################################################################
                                               Право на информацию


             ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ "ОТКРЫВАЕТСЯ" НАРОДУ

    Эх, почитаем...
    Председатель правительства РФ Михаил Касьянов 12 февраля 2003 года
подписал документ, последствия которого могут быть непредсказуемыми.
Название его длинно и замысловато - Постановление Правительства
Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. No 98 г. Москва "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства
Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти". В
него входит подробный "Перечень сведений о деятельности Правительства
Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти,
обязательных для размещения в информационных системах общего
пользования".
    Можно не сомневаться, что чиновники сделают все, чтобы качество
выдаваемой ими информации было пригодно для использования только в
местах общего пользования, а не в аналогичных информационных системах,
но замысел Правительства великолепен.
    Теперь ведомства обязаны своевременно и регулярно размещать
информационные ресурсы в информационных системах общего пользования, в
том числе в сети Интернет, а также систематически информировать
граждан и организации о своей деятельности другими способами,
предусмотренными законодательством РФ.
    В списке - 53 позиции. Часть из них должна просто мощными прожекторами
высветить внутренности Минприроды, которое в последнее время превратилось
в какую-то лесную информационную черную дыру, периодически взрывающуюся
славословиями в адрес своего руководства. Теперь, теоретически, МПР
придется еще и рассказать о том, что реально происходит в российских лесах
(по крайней мере, об отражении происходящего официальной государственной
статистикой), что делают, либо делают вид, что пытаются делать власти:
    "II. Сведения о деятельности федеральных органов исполнительной власти.
 22. Акты /постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции,
положения и др./ федерального органа исполнительной  власти, в том
числе: о внесении изменений и дополнений в акты федерального органа
исполнительной власти; о признании утратившими силу актов федерального
органа исполнительной власти...
 24. Сведения о государственной регистрации Минюстом РФ нормативных
правовых  актов  федерального  органа исполнительной власти в случаях,
установленных законодательством РФ.
 25. Порядок деятельности федерального органа исполнительной власти,
его территориальных органов и подведомственных ему организаций по
обеспечению  реализации определенных законодательством РФ прав, свобод
и законных интересов граждан.
 26. Сведения о реализации федеральных целевых программ, заказчиком или
исполнителем которых является федеральный орган исполнительной власти.
 27. Сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и
официальных делегаций федерального органа исполнительной власти.
 28. Сведения об официальных мероприятиях, организуемых федеральным
органом исполнительной власти и его  территориальными органами
(заседания, встречи, брифинги, семинары, "круглые столы" и др.).
 29. Тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и
заместителей руководителя федерального органа исполнительной власти,
его территориальных органов.
 30. Перечни и существенные условия договоров гражданско-правового
характера, заключенных федеральным органом исполнительной власти с
организациями.
 31. Сведения о международных договорах и соглашениях, в реализации
которых принимает участие федеральный орган исполнительной власти.
 32. Сведения о проектах федеральных законов, федеральных целевых
программ и концепций, разрабатываемых федеральным органом исполнительной
власти.
 33. Аналитические  доклады и обзоры информационного характера о
деятельности федерального органа исполнительной власти.
 34. Сведения о взаимодействии федерального органа исполнительной
власти, его территориальных органов и подведомственных ему организаций
с иными органами государственной власти РФ, общественными объединениями,
политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями,
в том числе международными.
 35. Обзоры обращений граждан и организаций в федеральный орган
исполнительной власти, обобщенная информация о результатах рассмотрения
таких обращений и о принятых мерах.
 36. Сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию в
отрасли, входящей в сферу ведения федерального органа исполнительной
власти, и динамику ее развития.
 37. Прогнозы, подготовленные федеральным органом исполнительной
власти, его  территориальными органами и подведомственными ему
организациями в соответствии с их компетенцией.
 38.  Официальная  статистическая  информация, собранная и обработанная
федеральным органом исполнительной власти и его территориаль ными
органами.
 39. Сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и
других мероприятиях, проводимых федеральным органом исполнительной
власти, его территориальными органами и  подведомственными ему
учреждениями, в том числе:
  условия их проведения;
  порядок участия в них физических и юридических лиц;
  составы конкурсных комиссий, создаваемых федеральным органом
   исполнительной власти, его территориальными органами и
   подведомственными ему учреждениями для  проведения конкурсов на
   поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для
   государственных нужд;
  протоколы заседаний конкурсных комиссий;
  порядок обжалования решений, принятых федеральным органом
   исполнительной власти, его территориальными органами и
   подведомственными ему учреждениями.
 40. Формы заявлений, принимаемых федеральным органом исполнительной
власти и его территориальными органами к рассмотрению в соответствии с
законодательством РФ, в том числе с нормативными правовыми актами
федерального органа исполнительной власти.
 41. Перечни информационных систем общего пользования и банков данных,
находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, его
территориальных органов и подведомственных ему учреждений, а также
перечни информационных ресурсов и услуг, предоставляемых гражданам и
организациям.
 42. Сведения об исполнении федерального бюджета федеральным органом
исполнительной власти.
 43. Сведения о направлениях расходования средств иностранной технической
помощи, предоставляемой по проектам, осуществляемым с участием федерального
органа исполнительной власти.
 44. Сведения о результатах проверок, проведенных федеральным органом
исполнительной  власти,  его  территориальными  органами             и
подведомственными  ему учреждениями в пределах их компетенции, а также
проверок, проведенных в этих органах и организациях.
 45. Сведения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  и  принятых  мерах  по  обеспечению  их  безопасности,     о
прогнозируемых  и  возникших  чрезвычайных  ситуациях,  о  приемах   и
способах  защиты  населения  от них, а также иные сведения, подлежащие
доведению  федеральным  органом  исполнительной  власти  до  граждан и
организаций в соответствии с федеральными законами.
 47. Сведения о руководителях федерального органа исполнительной
власти, его структурных подразделений, зарубежных представительств,
территориальных органов и подведомственных ему организаций (фамилии,
имена, отчества и по согласованию с указанными лицами - биографические
данные).
 48. Структура федерального органа исполнительной власти, сведения о
задачах  и функциях его структурных подразделений, телефоны справочной
службы и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и
др.) федерального органа исполнительной власти, его структурных
подразделений, территориальных органов и  подведомственных ему
организаций.
 49. Сведения об организациях, подведомственных федеральному органу
исполнительной власти (перечень организаций, их почтовые и юридические
адреса,  телефоны,  сведения  о  создании, реорганизации и ликвидации,
основные показатели деятельности).
 50. Телефоны и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной
почты и др.) подразделений по работе с обращениями граждан федерального
органа исполнительной власти, его территориальных органов и
подведомственных ему организаций, сведения о порядке работы этих
подразделений...
    Нормативные правовые акты, предусмотренные перечнем, размещаются в
информационных системах общего пользования с указанием сведений об их
официальном опубликовании".
    Постановление No 98 вступает в силу через 3 месяца после его
официального опубликования, которые произошло 15 февраля 2003 года на
страницах "Российской газета". Соответственно, ярким весенним днем 15
мая 2003 года, деятельность российских ведомств заблистает в лучах
открытости и гласности.
    Видимо предчувствуя, очередное "хотели как лучше - получилось как
всегда", правительство собирается быть настойчивым. А потому к 1
ноября 2003 года оно хочет получить доклад о ходе реализации Постановления.
Интересно, что этот доклад, в соответствии с Постановлением, также должен
быть размещен в информационных системах общего пользования.
     Увлекательнейшее будет чтение.

     ЛЕСНОЕ ОБОЗРЕНИЕ, No 7(33), info@forest.ru, 17 февраля 2003 г.

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"