
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####    Сообщение ECO-HR.892, 8 ноября 2002 г. ****************##
 #################################################################
                                     Право на ответственный бизнес

                АЗЕРБАЙДЖАН: БРИТИШ ПЕТРОЛЕУМ И НПО

    БРИТИШ ПЕТРОЛЕУМ
    "Враги Баку-Тбилиси-Джейхан" не хотят выслушать доводы bp
    Их претензии комментирует представитель этой компании
    "Война" международных неправительственных организаций (НПО) против
проекта нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) не утихает. Газета "Эхо"
уже представляла мнение местных экологических организаций по выдвигаемым
этими НПО претензиям. На этот раз ситуацию комментирует менеджер по оценке
на окружающую и социальную среду (ОВОСС) компании БТД Фил МИДЛТОН:
 - На днях в Лондоне началась вторая кампания НПО-"врагов БТД" за отказ
международных финансовых институтов (МФИ) финансировать этот проект.
Предприняла ли в связи с этим bp какие-либо ответные шаги?
 - Прежде всего отмечу, что вторая кампания вовлекла несколько меньшее
количество НПО, чем ранее. Что касается bp, то мы всегда выступаем за
встречу с теми организациями, которые выступают против БТД, чтобы они
дали нам возможность объясить им, что мы делаем. Я считаю, что вопросы,
которые поднимают представители НПО по поводу БТД возникают в результате
недопонимания. Поэтому нам бы очень хотелось подробно информировать их о
нашей текущей деятельности и планах по проекту БТД. Мы несколько раз
обращались к этим оргазациям и пытались вызвать их на встречу. Но, к
сожалению, наши попытки не увенчались успехом. bp получила приглашение
участвовать на встречах, проходящих сейчас в Лондоне. Однако мы пришли к
мнению, что это не такой форум, где мы, а конкретно, азербайджанское
представительство bp, смогли бы полностью раскрыть свою позицию.
    Известно, что на этих встречах противники БТД приводят весь негативный
опыт bp в реализации нефтегазовых проектов в разных регионах мира. То есть,
здесь заведомо присутствует предвзятость и в таких условиях что-либо
доказывать бессмысленно. Мы направили во Всемирный Банк письмо, к которому
приложили все разработанные документы по реализации БТД, включая ОВОСС
проекта. Кроме того, мы информировали о том, что bp провела встречи с
общественностью, где подробно презентовала проект.
 - Изменилось ли отношение международных финансовых институтов (МФИ) к
БТД после начала антиоэтовской кампании?
 - В принципе МФИ прекрасно знают, что реализация подобных крупных проектов
сопровождается их тщательным анализом со стороны НПО. И их мнение, конечно,
должно учитываться при принятии решения о финансировании проекта. Поэтому,
я не думаю, что они были очень удивлены, когда получили вышеназванное
письмо. Однако и у нас есть достаточный опыт сотрудничества с МФИ, чтобы
они были уверены в том, что такая компания, как bp не осуществляет
крупномасштабные проекты без тщательного составления ОВОСС и его обсуждения
с общественностью. Исходя из этого, могу сделать вывод, что в МФИ поняли
необоснованность претензий НПО, поэтому письмо их не очень встревожило.
Но хочу сказать, что в bp сделали некоторые выводы из этой антиоэтовской
кампании. Так, мы всегда старались быть открытыми для общественности,
постоянно информировать ее о достижениях компании. Теперь мы чаще
говорим о положительных результатах проекта БТД.
 - По нашей информации, НПО-"враги БТД" собираются обращаться и в
парламент Великобритании, чтобы через него воздействовать на bp...
 - Я о таком намерении ничего не слышал, и, честно говоря, до сих пор
никогда не слышал, чтобы подобного рода вопросы выносились на обсуждение
парламента.
 - Перейдем к конкретным претензиям, выдвигаемым НПО. Первый блок -
экологические проблемы. Известно, что НПО заявляют об использовании bp
устаревших технологий в ходе строительства БТД, а также о возможности
загрязнения окрестностей Баку в результате реализации нефтегазовых
проектов.
 - Что касается устаревших технологий, то это настолько необоснованная
претензия, что ее очень легко опровергнуть. Мы используем на Каспии те
же технологии, которые применяем во всем мире. И они полностью
соответствуют международным стандартам. Не стоит забывать, что проект
нефтепровода рассматривается и международными независимыми экспертами,
которые также подтверждают вышесказанное. По поводу же других вопросов,
следует отметить, что между проектами, реализуемыми в настоящее время и
имеющими историческую основу, есть большая разница. Другими словами,
привязывать настоящее состояние загрязненности Баку к реализации БТД
неправильно, поскольку здесь исторически осуществлялись нефтяные проекты.
БТД же не должен привести к загрязнению ни в Баку, ни на территориях
вдоль машрута нефтепровода.
 - Однако НПО утверждают о возможности возникновения выбросов парникового
газа в связи с транспортировкой нефти и газа, а также изменении
климатических условий в регионе.
 - Если специалисты внимательно изучат наш документ по ОВОСС проекта БТД,
то они убедятся, что мы подробно описали в нем возможности парниковых
выбросов. Однако этот вопрос имеет настолько глобальный масштаб, что
рассматривать вероятность изменения климата только лишь в ракурсе
реализации БТД смешно.
 - Вторая группа претензий НПО относится к вопросам компенсирования
землевладельцам, по чьей территории проходит маршрут БТД, нанесенного
ущерба. Разработана в этой области конкретная программа?
 - Один из ключевых факторов успеха реализации проекта - справедливое
решение приобретения и аренды земельных участков. И абсолютно неверно
утверждение о том, что мы не собираемся компенсировать землевладельцам
ущерб, который может быть нанесен в ходе реализации проекта. Мы
подготовили очень хороший пакет документов по этому поводу, согласно
которому размер компенсации, которую мы собираемся выдавать, основывается
на нескольких факторах. Во-первых, это стоимость сельхозугодий, объектов,
которые находятся на участке, а также тех ограничений, которым подвергнутся
землевладельцы в период строительных работ. После их завершения мы
собираемся вернуть земли. Мы уже раздали эти документы всем заинтересованным
лицам в районах, но к середине ноября собираемся презентовать документ с
более подробным анализом процедуры выдачи компенсаций.
 - Вы сказали об оценке земельных участков. Кому поручается сделать эту
оценку и собирается ли bp привлечь к данному процессу независимых экспертов?
 - BTC Co совместно с правительствами транзитных стран создало совместную
группу, которая занимается этим вопросом. Дело в том, что согласно
межправительственному соглашению, вопросами приобретения земельных участков
занимается правительство. Мы со своей стороны предоставляем ему любую
консультативную помощь и сотрудничество. К процессу подключены и
международные эксперты. Нашим достижением по Азербайджану является то,
что мы не собираемся "сдвигать" с места ни одного из землевладельцев.
То есть, все они после завершения строительных работ должны вернуться в
свои дома.
 - Но как в таком случае будет обеспечена безопасность нефтепровода?
 - Часть участков мы все же купим, поскольку необходимо разместить
постоянные объекты по операторству БТД. Но с точки зрения безопасности мы
считаем, что именно тот факт, что нефтепровод проходит под жилыми массивами
снизит вероятность умышленного повреждения БТД. Планируется, что
безопасность нефтепровода будут обеспечивать и специальные конные патрули.
  - Каким образом предполагается документальное оформление купли-продажи
или аренды земельных участков?
 - Контракты с землевладельцами должны заключать не мы, а правительство
страны.
 - Тогда и компенсацию будет выплачивать правительство?
 - Компенсации оплачиваются из бюджета BTC Co. И компания собирается
выплачивать их землевладельцам напрямую, без привлечения посредников.
 - Проводится ли уже работа с землевладельцами?
 - Пока никаких конкретных соглашений с землевладельцами не заключено.
Мы проводим предварительные переговоры, определяем конкретные земельные
участки, по маршруту БТД.
 - Важное значение "враги БТД" придают и тому факту, что нефтепровод
проходит через населенные пункты, где проживают нацменьшинства - в
Грузии - это армяне, в Турции - курды. По их мению, это приведет к новым
региональным конфликтам.
 - Я уже сказал, что мы не собираемся переселять кого-либо в Азербайджане
в связи с реализацией проекта. То же самое относится к Грузии и Турции.
Мы делаем все возможное, чтобы не ущемлять права нацменьшинств в ходе
строительства БТД.
 - Возможны ли какие-либо изменения маршрута в случае массовых протестов
 нацменьшинств. Такое уже наблюдалось в Грузии...
 - Я постоянно контактирую со своими коллегами в Грузии и Турции и о
подобных инцидентах они мне не говорили. Такое предположение слишком
гипотетично.
 - Предполагается ли осуществление каких-либо социальных программ для
населения регионов, по которым проходит маршрут БТД?
 - Мы готовим специальный документ по этому поводу, который собираемся
11 ноября презентовать НПО и попросить у них высказать свои предложения
по социальным программам. Подобное уже сделано в Грузии. Вообще лозунг
bp - улучшение условий жизни населения в любом регионе, в котором
компания действует.
 - В чем вы сами видите цель развернутой кампании против БТД?
 - Честно говоря, я не знаю ответа на этот вопрос. Но еще раз повторяю,
что мы готовы встретиться с представителями этих организаций.
      Н.БЕЮКАГАГЫЗЫ, http://www.echo-az.com
      Источник: Timur Berkeliev, timchik@ngotm.org, Nov 04, 2002

    ВЗГЛЯД ИЗ АЗЕРБАЙДЖАНА
    Привет всем!
    Тимур, думаю, что отношения ВР в Азербайджане с экоНПО достаточно
хорошие, во всяком случае были до последних 1.5-2 года.
    Фил Мидлтон абсолютно прав, когда говорит о том, что международные
и зарубежные организации многого не знают, так как не знакомы с текстом
ОВОСа, не видели результата используемых ВР технологий для строительства
трубопроводов, трубопровод Баку-Супса, построенный по этим технологиям
уже работает более 2-х лет и окружающая среда вдоль него достаточно
чиста на территории Азербайджана.
    Не могу ничего сказать по поводу Грузинской части этого трубопровода,
так как участвуя в экспедиции вдоль будущего маршрута В_Т_С, видела
только азербайджанскую часть и действующего трубопровода, и будущих
(нефтяного и газового).
    Однако Фил МИдлтон несколько лукавит, так как сторонние наблюдатели
должны заметить, что экоНПО Азербайджана совершенно не подписали эти
"знаменитые" письма, а кроме того, стоят несколько в стороне от этого
процесса. И тому есть причина.
    Дело в том, что ВР организовало экспедицию для визуальной оценки
территории, по которой будет проходить трубопроводный коридор, по просьбе
эко НПО Азербайджана, которые активно участвуют в процессе обсуждения
самого проекта и ОВОСов.
    Но реализация ОВОСа была поручена группе (компании) Bechtel, которая
должна была руководить и строительством трубопровода.
    И Фил Мидлтон, будучи менеджером этой компании по ОС, был
непосредственно связан с экоНПО, руководил организацией общественных
слушаний по этому проекту.
    К сожалению, Этот господин умудрился растерять весь запас доверия,
который был наработан сотрудниками ВР за предыдущие годы.
 1. Общественные слушания по ВТС не были проведены в Баку вообще, если
не считать те закрытые для свободной, независимой прессы 2 встречи, на
которые приглашались отдельные НПО по телефону. И хотя, я была включена в
список тех, "привилигированных", которых пригласили оба раза, но ставилось
ограничение по обному человеку от НПО. А в ДЗА необходимо присутствие как
минимум 4-х человек: координатор группы по химическим загрязнениям,
координатор гр. по нефтяным проектам, координатор гр. "Биота" и Председатель
ДЗА. Обычно мы так и ходим на общественные слушания, хотя очень часто с
нами ходят и другие члены ДЗА - эксперты, интересующиеся.
 2. В районах Азербайджана общественные слушания также проводились очень
закрыто, на них присутствовали только представители местной власти и их
приближенные.
 3. Фил Мидлтон обещал опубликовать отчеты участников экспедиции НПО вдоль
трубопровода в виде брошюры с текстом на русском и английском языках, и
хотя отчеты были получены в 10-дневный срок после завершения экспедиции
(тексты, включающие фотографии, объемом до 5-ти страниц, от 6-ти
участников), а экспедиция завершилась 4 мая 2002 года, до сих пор нет этой
брошюры, и нет ответа на те замечания, которые были выражены в этих отчетах.
    Он сознательно затягивал это дело с брошюрой, чтобы после получения
финансирования, отбросить ее - как дело потерявшее свою актуальность.
    С отчетом ДЗА вообще - курьез.
    Дело в том, что многие НПО, и я в том числе против пролегания маршрута
трубопровода через Гобустанский заповедник.
    С самого начала, еще в пути, я говорила об этом представителям Bechtel
об этом, причем предупреждала, что ни при каких условиях не соглашусь с
этим.
    Трубопровод должен прокладываться в обход заповедника. и в Отчет этот
пункт был включен с картой, иллюстрирующей возможные пути обхода заповедника.
    При пересылке данного отчета по электронке, технический ассистент
Bechtel сказала, что сам отчет и все другие приложения (фотографии) получены
нормально и открываются, за исключением карты.
    Попытки переслать по электронке эту карту делались многократно, но
каждый раз мне сообщалось, что файл не открывается.
    Тогда я передала его вместе со всеми остальными материалами нарочным
"из рук в руки", записав все необходимое на дискетку. И каково же было мое
удивление, когда мне уже в июле сообщили, что файл, записанный на мою
дискетку, открыть невозможно.
    Причем, в виде предварительного просмотра (малого масштаба) он виден,
а открыть на весь экран не удается.
    Причем, учитывая, что ДЗА имеет в офисе компьютер Пентиум 1 с
оперативкой 28 Мб, и жестким диском в 4 Гб, даешься диву - как это возможно,
что наш компьютер оказался более мощным, чем компьютеры компании.
    И теперь ДЗА выдерживает нейтралитет, так как осознает необходимость
данного трубопровода для экономики Азербайджана, и его относительную
безопасность для ОС при четкой реализации ОВОСа, и не поддерживает письма
зарубежных и международных НПО (хотя среди них огромное число наших друзей,
и этот нейтралитет уже наносит удар по нашим связям и отношениям),
но в то же время  ДЗА требует изменения маршрута на участке Гобустанского
заповедника, выполнения других замечаний и требований участников экспедиции,
так как они объективны и справедливы.
    С учетом всего выше перечисленного, ДЗА, даже имея возможность поддержать
проект трубопровода и высказать свое положительное отношение, повлиять на
мнение МФС, не станет этого делать до тех пор, пока обещания ВР и Bechtel,
данные ими экоНПО Азербайджана, не будут приняты и будут внесены необходимые
изменения в маршрут трубопровода.
    ДЗА не имеет привычки толкать падающего, поэтому, учитывая сложившуюся
обстановку с этим проектом из-за совместных писем, ничего не было
предпринято против данного проекта нами, но если данный проект начнется
без изменений в маршрут в районе Гобустана, то ДЗА предпримет меры для
блокирования этого строительства.
    Мы просто выжидаем и надеемся, Фил Мидлтон вспомнит о своих собственных
обещаниях и обещаниях, данных от имени компаний.
    Иначе из-за него ВР потеряет своих друзей среди НПО.
    Пока, Фарида.
    P.S. Я долго не высказывалась, но и любому большому терпению приходит
конец...
    Farida Huseynova, Ph.D.
           Co-Chair International Social-Ecological Union
           Member of International Advisory Council
           Regional Environmental Center for Caucasus
           Chairperson Azerbaijan Green Movement
           Baku, Azerbaijan, guseynovafk@aznet.org, 5 ноября 2002 г.

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2002 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"