
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####    Сообщение ECO-HR.886, 2 ноября 2002 г. ****************##
 #################################################################
                                  Право на общественную активность

                   ФОРУМ ЭКО-НПО В ТАДЖИКИСТАНЕ

    С ДОБРЫМ ПОЧИНОМ, КОЛЛЕГИ!
    3-5 октября в Душанбе состоялся первый Форум экологических
общественных организаций при финансовой поддержке Миссии ОБСЕ в
Таджикистане, Академии развития через образование (AED), Института
содействия гражданским инициативам в Евразии (ISAR-Central Asia),
Швейцарского координационного бюро, Регионального экологического
Центра Центральной Азии (РЭЦ ЦА), а также душанбинской неправи-
тельственной общественной экологической организации "Дружина по
охране природы".
    В работе ЭкоФорума приняли участие делегаты от 70 экологических
НПО Таджикистана. В качестве гостей участвовали ученые, представители
государственных природоохранных организаций, координаторы национальных
программ, член Координационного Совета Экофорума НПО Казахстана, а
также представители международных организаций.
    Идея Форума не нова. Много лет он существует в Киргизстане. Скоро
пять лет, как он действует в Казахстане. Идет подготовка к проведению
Форума экологических НПО в Узбекистане. Так что у таджикских
экологических неправительственных общественных организаций были
примеры и возможность учиться на опыте и результатах других, хотя
сравнивать Форум ЭкоНПО Казахстана и Таджикистана, было бы, пожалуй,
некорректно. Слишком разные в этих государствах условия: политические,
экономические и социальные.
    И это хорошо ощущалось в процессе работы Форума. Была заметна
осторожность, с которой организаторы ЭкоФорума готовились к принятию
решений, к созданию структуры, которая бы в дальнейшем представляла
собравшиеся на форум общественные экоНПО перед государственными
структурами и донорами.
    Но не это, похоже, было главной целью события. Организаторы заявили,
что они хотят добиться консолидации потенциала НПО Таджикистана,
содействия развитию экологического движения в Таджикистане, налаживания
контактов с государственными природоохранными и международными
организациями, разработать стратегию совместной работы в будущих
программах по вопросам защиты окружающей среды, а также наметить пути
устойчивого развития экологических НПО в республике.
    Скорее всего, такой осторожный подход, в плане создания какой-нибудь
представительной структуры, обусловлен предыдущими попытками сплотить
общественное экологическое движение и придать ему целенаправленный
характер.
    В свое время ряд столичных организаций уже пробовали объединиться в
так называемый Общественный ЭкоСовет. Но, по мнению самих же инициаторов
этой организации, лица, вошедшие в ее руководящее звено, частенько
забывали об интересах других партнеров по ЭкоСовету, особенно когда на
различных совещаниях, встречах решались вопросы участия в том или ином
проекте. Одни знали и получали все, другие лишались нужной информации.
Это и породило в дальнейшем взаимное недоверие между "верхами" и "низами"
той коллективной структуры.
    Организаторы нынешнего ЭкоФорума всеми путями старались показать,
что снова "наступать на те же грабли" они не намерены. И урок прошлого
хорошо осознают и учитывают. Подчеркивалась приверженность справедливости,
открытости, взаимному уважению интересов каждой НПО, решившей откликнуться
на призыв организаторов собраться на республиканский ЭкоФорум.
    Удалось ли в результате убедить лидеров очень разных по степени
развития экоНПО в необходимости действовать согласованно, целенаправленно
и поднять авторитет экологического движения в стране за счет выработки в
процессе Форума общей согласованной позиции? На мой взгляд, такой
результат после трехдневных откровенных дискуссий получен. Многим стало
понятно, как нужны друг другу НПО, которые, с одной стороны, действуют
в столице и других крупных городах Таджикистана, достаточно развиты,
обладают давно наработанными устойчивыми связями с донорами и
государственными структурами, и с другой - НПО с периферии, испытывающие
значительные затруднения с поиском необходимых для своей деятельности
средств и своевременным доступом к информации, но зато находящимися в
гуще жизни и глубоко ощущающие региональные экологические проблемы.
    Польза от состоявшейся встречи и совместного выяснения взглядов
и позиций несомненна. Теперь очевидно, что есть предпосылки для развития
канала взаимного информирования.
    Правда, в кулуарах Форума слышались мнения о, якобы, преждевременности
Форума. Мол, следовало еще подождать, пока молодые организации наберутся
опыта.
    Однако сторонникам такого мнения задавались встречные вопросы: как
долго ждать, доколе экологические НПО будут действовать разрозненно,
когда накопилось множество вопросов, которые надо решать согласованно и
в активном темпе. Мне показалось, что состоявшийся в Таджикистане Форум
сам по себе стал своеобразным катализатором ускорения и укрепления
общественных процессов.
    Пожалуй, на этот раз состоялось и первоначальное "налаживание
контактов с государственными природоохранными и международными
организациями", к чему также стремились организаторы Форума. Правда,
представительство государственных структур выглядело бледновато, но, как
говорится, лиха беда начало. Главное, и на таком уровне взаимопонимание
и готовность к деловому партнерству хорошо просматривались по прозвучавшим
выступлениям.
    Лично для меня это не ново и не удивительно. В свое время и у нас,
в Казахстане, НПО очень долго ощущали на себе этакое снисходительное
отношение со стороны госструктур, и терпеливо добивались изменения такого
отношения к себе с их стороны. И результат налицо. На сегодняшний день
обнародована Концепция государственной поддержки неправительственных
организаций Республики Казахстан. Готовится закон о Государственном
заказе для НПО. Для обоснования своей полезности обществу, своей стране
нам потребовалось 10 лет.
    А согласования позиций с международными организациями на таджикском
Форуме удалось добиться успешнее, чем с местными государственными
органами. Их представительство, их интерес к защитникам окружающей
среды, собравшимся на совет со всех уголков республики, был неподдельно
искренним и многообещающим.
    Участники Форума проявили терпение и взаимное уважение к мнениям
друг друга, намечая "стратегию совместной работы в будущих программах по
вопросам окружающей среды". Это, несомненно, важно. По словам Александра
Полякова, председателя Координационного Совета ЭкоФорума НПО Казахстана,
"в недалеком прошлом организация Экофорума НПО Казахстана начиналась с
того, что вначале собрались и поехали, а уж потом стали "строить телегу",
имея в виду - закрепление норм взаимоотношений, процедур принятия решений,
разработку выборного механизма. Эта кропотливая работа до сих пор занимает
немало времени. Именно поэтому после первого казахстанского Форума второй
состоялся только через три года. И по сей день, кое-кого одолевают сомнения
насчет абсолютной точности тех документов, за которые проголосовано. Хотя
документы эти "работают" и результативность совместных действий участников
казахстанского Форума очевидна. Но что тут поделаешь: верно ведь говорят -
сколько голов, столько должно быть и умов, но, к сожалению, первых всегда
оказывается больше.
    И то, что таджикские экологи терпеливо и, я бы сказал, деликатно
сумели сделать первые шаги к обозначению общего курса, не может не
радовать. Остается пожелать успехов нашим коллегам из Таджикистана в
реализации принятого на Форуме Меморандума о сотрудничестве с Министерством
охраны природы Республики Таджикистан. Надеемся, что и Обращения Форума, в
которых его участники выразили свою озабоченность состоянием окружающей
среды в республике, высказали рекомендации по улучшению ситуации, найдут
отклик у руководства Таджикистана и в широких кругах общественности.
    Со своей стороны казахстанские НПО, входящие в наш ЭкоФорум, всегда
готовы сотрудничать со своим таджикскими коллегами и совместно
осуществлять в регионе Центральной Азии проекты по природоохранной
тематике.
     В.Рягузов, член Координационного Совета Экофорума НПО Казахстана,
                директор ОО ЦКИ "ЭкоОбраз".

            Источник: rc@carec.kz, 30 октября 2002 г.

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2002 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco

Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"