
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####   Сообщение ECO-HR.856, 2 октября 2002 г. ****************##
 #################################################################
                                            Право на живую природу

               САХАЛИН: "ЭКО-ВАХТА" - НА ЛЕСНОЙ ВАХТЕ
                     (начало см. в ECO-HR.835)

    ЛЕС САМ ЗА СЕБЯ НЕ ЗАСТУПИТСЯ
    Недавно у нас в области произошло событие, которое
экологи-общественники без преувеличения называют важнейшим прецедентом
в деле экологической защиты лесного фонда. Согласно вердикту коллегии
по гражданским делам областного суда, в законную силу вступило
вынесенное ранее, 8 июля с. г., и обжалованное ответчиками решение
Смирныховского районного суда о запрещении лесозаготовительной
деятельности предприятия СП ООО "Норд Юнион" до получения им
положительного заключения государственной экологической экспертизы.
    Именно с таким исковым требованием обращались в органы правосудия
активисты "Экологической вахты Сахалина" и общественная организация
"Экодаль" из Хабаровского края. Общественники не случайно торжествуют
по поводу такого исхода судебного разбирательства. У нас на островах,
да и в других регионах России, получила распространение порочная
практика рубок леса либо без положительного заключения государственной
экологической экспертизы, либо вообще без согласования с экспертами. И
пока не было информации о том, что властные структуры где-то смогли
положить этому конец, воспользовавшись своими полномочиями.
    И вот появился первый практический результат. Значит, есть надежда,
что заработают правовые рычаги воздействия на лесопользователей, желающих
сэкономить на экологии и природоохранных мероприятиях. Можно сказать, что
в данном конкретном случае все утряслось относительно благополучно - уже
после обжалования решения Смирныховского районного суда СП ООО "Норд
Юнион" успешно прошло экспертизу и теперь ведет свою лесозаготовительную
деятельность на законных основаниях в бассейне нерестовой р.Агнево, что
на территории Александровск-Сахалинского лесхоза. Тем самым предприятие
выполнило решение суда и удовлетворило требования общественности об
обязательном соблюдении федерального закона об экологической экспертизе.
    Вот только добиться упомянутого выше результата было непросто,
подчеркнула активист "Экологической вахты Сахалина" Н.Баранникова.
Стоит отметить, что в марте нынешнего года общество "Норд Юнион" получило
отрицательное экспертное заключение экологов на свой проект организации
рубок главного пользования. Но тем не менее продолжало рубить лес в верхних
притоках реки Агнево, грубо нарушая экологические нормы и правила. Это
зафиксировали акты проверок экологов-общественников и Смирныховской
инспекции рыбоохраны. К примеру, деревья валили на крутых склонах, в
водоохранных зонах, транспортировали по руслам рек. Подобные вольности,
являющиеся нарушением федерального закона от 1995 г., отмечают
экологи-общественники, типичны не только для Смирныховского района.
    Активисты "Экологической вахты Сахалина" начали бить тревогу по этому
поводу намного раньше, не раз и не два обращались в уполномоченные органы
контроля и надзора. Но добиться удалось немногого - чиновники комитета
природных ресурсов, Сахалинской области признали-таки принципиальную
необходимость проведения экспертизы по проектам рубок. Стороны сошлись
во мнении, что для реализации этого принципа нужно провести экологическую
экспертизу работы нескольких лесозаготовительных предприятий Сахалина.
Помогло сделать первый шаг в этом направлении и представление, внесенное
в 2001 г. Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой на имя
руководителя областного комитета природных ресурсов А.Чибисова о
недопустимости систематического нарушения закона о государственной
экологической экспертизе.
    Хотя и после проведения экспертизы, получения отрицательного заключения
на свои проекты некоторые предприятия продолжали заготовку древесины. В их
числе было и упомянутое выше "Норд Юнион". На каком-то этапе члены
"Экологической вахты Сахалина" даже отчаялись. Никто из них не думал, что
от государственных органов так трудно будет добиться выполнения их прямых
обязанностей. Но при поддержке "Экодали" удалось юридически точно составить
иск в суд и выйти победителями из нелегкой судебной эпопеи.
    На этом, впрочем, рано ставить точку, ведь в настоящий момент на
территории области на правах аренды участков лесного фонда ведут заготовку
путем рубок главного пользования 40 предприятий на основании 65 проектов
и планов, причем из них только 8 имеют необходимое по закону положительное
заключение государственной экологической экспертизы. Но, как подчеркнула
руководитель "Экодали" И.Богдан, имеющая богатый опыт судебной защиты
лесов Дальнего Востока, в современной России правовые инструменты для
защиты окружающей среды сегодня есть.
    В этой связи уместно привести выдержку из постановления Конституционного
суда РФ, датированного еще началом 1998 года: "Лесной фонд... представляет
собой публичное достояние многонационального народа России, ... является
федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим".
                  А.Евсеев, "Советский Сахалин", 1 октября 2002 года

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2002 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco

Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"