
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

#################################################################
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######**** ***************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.842, 18 сентября 2002 г. ****************##
#################################################################
Право на общественную активность

И.РЕЗНИКОВА: ИЗ ВОЛГОДОНСКА В ЙОХАННЕСБУРГ И ОБРАТНО

От РИО до Йоханнесбурга.
В Йоханнесбурге завершился Саммит Земли по устойчивому развитию,
в котором приняли участие более 100 лидеров большинства стран мира,
около 9 тыс. официальных делегатов из 200 стран мира. Кроме официальных
делегатов на Саммите были аккредитованы 8,5 тыс. представителей
неправительственных организаций.
Изначально предполагалось, что участников и делегатов будет 60 тысяч.
Но видимо не всем это оказалось под силу по разным причинам.
Таким образом, во время Всемирного Саммита меры по достижению
устойчивого развития находились в центре внимания международного сообщества.
РИО-92 вооружил мир концепцией сбалансированного развития, а
Йоханнесбург должен был вооружить программой действий и политической
волей. При подготовке Саммита отмечалось, что спустя 10 лет достигнутый
прогресс не является удовлетворительным.
Главной задачей ставилось: придать новый импульс политическому
обязательству в области устойчивого развития.
Российская национальная оценка устойчивости подготовлена не в
соответствии с рекомендациями ООН - нет анализа, что сделано за 10 лет,
нет процедуры участия общественности. Доклад подлакирован. Были
подготовлены и отправлены обращения ряда российских экологических и
правозащитных организаций. В них говорилось об устойчивом развитии как
единственно возможной перспективе развития общества и важности принципов
РИО. Поддерживались предполагаемые положения повестки дня Саммита по
развитию международного сотрудничества, практических моделей устойчивого
развития на всех уровнях, особенно, что касается воды, энергетики,
здоровья, сельского хозяйства, биоразвития и др. Приоритетами дальнейшего
развития признаются развитие гражданского общества, обеспечение здоровья
среды и повышение ценности природных ресурсов как экономически, так и в
умах людей.
В России идея устойчивого развития вышла на широкую политическую арену
на Первом Всероссийском съезде охраны природы в 1995г., а уже в 1996г.
Концепцию перехода России на путь устойчивого развития подписал Президент
РФ. Правительство подготовило и представило Президенту проект Стратегии
устойчивого развития. После этого отношение к идее устойчивого развития
изменилось. Природоохранная система России сегодня значительно ослаблена,
принципы устойчивого развития при решении задач экономического развития
не учитываются. При всей привлекательности идеи ее реализация часто входит
в противоречие с сиюминутными интересами государств и корпораций.
Что происходило на правительственном уровне и среди НПО?
Встреча и работа официальных правительственных делегаций проходила в
Конференц-центре, а форум НПО - в отделении от этого центра в нескольких
местах в 50-60 км от Центра и друг от друга. Официальные делегации были
сами по себе, неправительственные организации сами по себе. Попасть на
заседания правительственных делегаций было невозможно. Транспортная
доставка организована плохо, много времени тратилось на проезды, а в 18.00
опускалась ночь, и вся работа прекращалась. Найти кого-либо среди 20 тыс.
народу было просто невозможно. Совсем не было консультаций, встреч,
круглых столов, комиссий правительственных организаций с
неправительственными. Мы на Саммите искали путь сотрудничества с
официальными структурами и не нашли. Совершенно не просматривалось и не
нашлось среди государств международного лидера, который бы взял на себя
миссию сформулировать задачи на перспективу.
Правда, в отличие от РИО, нас, НПО, были тысячи, но пока без влияния,
как наблюдатели. Но что особенно, так это преимущественное присутствие
представителей афро-азиатских, латино-амеркианских народов, их активность
и инициативность. Экзотикой были мы, белые. Черные проводили массу акций,
шествий, привезли море информационной продукции о своих проблемах.
На протяжении всего Саммита в городе проходили массовые митинги и
демонстрации протеста против Саммита, подчеркивающие, что он прячет
глубину проблем Африки.
По сообщению радио "Свобода" о том, что происходило на
правительственном уровне.
Организация Объединенных Наций призвала развитые страны срочно
выделить полмиллиарда долларов 14 миллионам жителей юга Африки, страдающим
от голода. Обсуждалась проблема обеспечения роста производительности
аграрного сектора при сохранении окружающей среды. В представленном на
саммите докладе ООН подчеркивается, что главную экологическую угрозу
представляет неконтролируемое расширение сельскохозяйственных угодий.
Обсуждалась проблема нехватки питьевой воды и очистных сооружений в
беднейших странах мира. По подсчетам специалистов, в будущем году от
болезней, связанных с этими проблемами, могут умереть более 2 миллионов
человек.
Представители транснациональных корпораций и защитники окружающей
среды обнародовали сенсационное совместное заявление, в котором призвали
принять практические меры, чтобы остановить глобальное потепление.
Впервые на стороне "зеленых" выступил "Всемирный совет по бизнесу ради
устойчивого развития", который объединяет крупнейшие корпорации США,
Западной Европы и Японии. По мнению экологов, бизнесмены де факто
признали необходимость выполнять положения Киотского протокола по
ограничению выбросов в атмосферу.
Вашингтон объявил о начале реализации ряда программ, направленных на
борьбу с голодом в развивающихся странах и облегчение доступа их населения
к водным и энергоресурсам.
На саммит прибыли главы государств и правительств более ста стран. В
сегодняшней акции участвовали противники глобализации экономики и
южноафриканцы, требовавшие увеличения помощи беднейшим жителям страны.
Половина населения ЮАР живет ниже черты бедности.
В городе Йоханнесбург - состоялась массовая демонстрация противников
глобализации экономики. В акции приняли участие более 10 тысяч человек. По
информации полиции, столкновений не было. Президент ЮАР Табо Мбеки призвал
участников саммита положить конец глобальному апартеиду, создающему
глубокий раздел между горсткой богатых стран и десятками беднейших
государств.
Прошли заключительные трёхдневные дебаты по выработке итогового
документа.
Поставлена цель - к 2015 году вдвое сократить количество людей в мире,
ежедневный заработок которых не превышает одного доллара. При этом
предполагается сохранить ресурсы планеты для будущих поколе ний. Как
ожидается, план сегодня утвердят главы государств и правительств более
чем ста стран. Дополнительно должна быть принята политическая декларация
саммита. Экологические организации подвергли критике проект плана - за
расплывчатость обязательств, которые берут на себя отдельные государства.
Кроме того, по их мнению, в документе недостаточно конкретно намечены
шаги по достижению таких целей, как переход к использованию возобновимых
источников энергии.
Пресса Йоханнесбурга о Саммите.
Президент Табо Мбеки: "Наша общая и решительная победа над апартеидом
дома убеждает, что вы, народы мира, имеете и ответственность, и возможность
достичь решительной победы с глобальным апартеидом. Из Йоханнесбурга и из
Африки должно придти что-то новое, что уведет мир от глобального
апартеида к реализации цели устойчивого развития".
В декларации РИО мировые лидеры дали обещания, включающие сотрудничество
в области сохранения и защиты окружающей среды во всем мире, укрепление
здоровья и улучшении мировой экосистемы. Они также пообещали искоренить
бедность путем сокращения диспропорции в уровнях жизни людей в различных
частях мира, чтобы достичь устойчивого развития. Но главы правительств не
сдержали своих обещаний. Земля продолжает подвергаться разрушению, уровень
абсолютной бедности повысился, а переживаемое глобальное потепление грозит
новыми экологическими бедами.
Дети работают на каменоломнях Ганы.
Пока либерализация "портит" потребителей широким разнообразием чистого
белого импортного сахара, тысячи фермеров с сахарных тростниковых плантаций
распрощались с мечтой о лучшей жизни благодаря так называемой свободной
торговле.
Десять лет от РИО, а страдания продолжаются. Поиски питьевой воды.
Дайте землю:остальное пойдет.
Рыночная торговля ведет к бедам.
Тонущие за золото. Рост безработицы бросает на опасную работу - на
золотые прииски.
Планета Земля нуждается в тебе - Табо Мбеки. Президент ЮАР говорит,
что наш долг - спасти мир от нас и для нас.
Получить свод законов: такое впечатление, что политику унесло ветром.
Не только политику. Даже употребление самого слова <политика>. В
Йоханнесбурге собираются говорить о том, почему нет чистой воды, жилья,
санитарии для бедняков?
Где мы и что сейчас нужно?
РИО не имело программы взаимодействия НПО и большого бизнеса. В РИО
родилась концепция устойчивого развития. Это подвигло многие группы к
действию. Что произошло со времен РИО? Как двигаться дальше? Что сделать,
что Саммит 2002 г. был успешным?
Ситуация ухудшается: парниковые газы, истощение запасов воды. Север
должен подать пример в создании модели производства и потребления. Юг
должен быть более серьезным в достижении устойчивого развития, отдавая
предпочтение социальным вопросам и окружающей среде.
Силы глобализации должны смягчаться коллективными усилиями правительств.
Пересмотр всемирного правления.
Признание ценности, вклада и прав простых людей.
Молчаливый протест во благо. Арестованные члены национального земельного
комитета были освобождены. Цель ареста - погасить голоса выступающих с
критикой. Посажена за решетку журналистка. Многие местные и международные
организации посылали послания протеста. FXI Нанг выразила яростное
осуждение действий правительства.
Полиция Мбеки действует в стиле апартеида. Марш с зажженными свечами в
поддержку ЮАФ движения безземельных и освобождения заключенных ее членов.
Мбеки не сможет остановить борьбу за справедливость, устойчивое развитие.
Свободу самовыражения.
Сравнение режима Мбеки с апартеидом.
Марш - это предложения государству выбора между мирным преобразованием
или миром на грани войны.
Многие НПО все еще используют громкие протесты, но они также продолжают
движение к столу переговоров с бизнесменами и правительствами.
Лидеры <Гринписа> атаковали <тройку> - США, Австралию, Канаду - за
блокирование процесса устойчивого развития. Акция протеста в Кейптауне
возле атомной станции.
Закон и порядок любой ценой.
Мы должны защитить граждан и собственность.
"Мы существуем!, - говорят малые народы.
Думай локально, действуй глобально.
SOS, Земля! Все ли слышат?
К бизнесу или бизнес как всегда?
Саммит: собрать вместе народы.
Всемирный банк призывает богатые страны открывать рынки и отказаться
от торговых барьеров.
Чтобы сделать жизнь лучше для бедняков, мы должны лучше распоряжаться
общественными ресурсами.
Министр иностранных дел ЮАР надеется, что Север и Юг достигнут согласия.
От Саммита ожидалось больше действий, меньше разговоров.
Язык НПО урезанный устроителями повестки дня ООН.
5000 волонтеров откликнулись на призыв ЮАР поработать на Саммите.
Думаешь, мусор является мусором? Подумай еще.
Молодежь за чистую торговлю.
Свободный рынок должен регулироваться в пользу развивающихся экономик.
Вокруг Саммита много вопросов: почему он проводится, почему именно в
южной Африке, в Йоханнесбурге.
Мы разместились в этом городе, но не выполним свою миссию, если не
сделаем что-либо, чтобы ответить на эти вопросы.
Право на землю все еще далекая мечта.
Форум введен в заблуждение заявлением об участии Н.Манделы. Активисты
по защите окружающей среды были обвинены в использовании имени Н.Манделы
для привлечения внимания толпы. Около 5 тыс.активистов напрасно ожидали на
Всемирном форуме в Насреке выступления Манделы на церемонии открытия. Но
он в этом время находился в Лимпопо и работал над своей книгой. О том, что
Мандела не сможет принять участия в форуме, стало известно еще перед
форумом, и не понятно, почему собравшимся сообщили об этом лишь 30 мин.
Спустя после того, как Н.Мандела должен был выступить.
<Нас выставляют за борт>,- говорят рассерженные НПО.
Возмущение охватило негосударственный сектор, который приехал на
Всемирный Саммит, по той причине, что их проигнорировали. Делегаты сообщили
независимой прессе о том, что лишь ограниченное количество представителей
гражданского общества смогли попасть на тщательно охраняемую территорию
вокруг Конференц-центра, где проходили официальные переговоры. люди прибыли
из разных концов света, чтобы внести свой вклад во Всемирный Саммит.
Представители НПО собирались встретиться с Нинтином Десан, ген.секретарем
Саммита, чтобы разобраться с этим решением.
Всемирный банк обрекает на голод.
Марш протеста: ужас танков дяди Сэма в Корее.
Нет глобализации!
Палестинцы протестуют против Холокоста в Палестине.
Массовые столкновения на стадионах и других местах.
НПО отвергнуты.
Представители туземных народов борются за то, чтобы их продукция
оценивалась также, как импортная.
Ассигнование ферм на Севере является причиной самоубийств на Юге.
Много стран - мир один.
Министры маршем на Саммит. Они присоединятся к протестующим за конец
израильской агрессии и более честную мировую экономику.
Горькие дебаты по ассигнованиям. Богатые и бедные народы спорили об
ассигновании западных фермеров. Наметился прогресс в удовлетворении
требований стран 3-го мира о большой финансовой поддержке и
совершенствовании систем здравоохранения.
Цитата Саммита: 1,2 миллиарда людей живут менее, чем на 1 доллар в
день, и более 1/2 населения Земли живет на менее, чем 2 доллара в день
(данные ООН).
Марш протеста: время приурочено к моменту прибытия глав государств.
Мировые лидеры прибывают.
Большие марши.
Карнавалы.
Большой джазовый концерт.
Ожидается, что тысячи пройдут маршем к Конференц-центру, но ни один
министр не примет участие в марше.
Активисты в одеждах и масках президента Дж.Буша, британского премьера
Т.Блэра на марше протеста призывали мировых лидеров "пробудиться" и
спасти планету.
Давление на США после того, как Россия одобряет Киото.
На госсекретаря США и большую восьмерку было оказано давление после
того, как Россия заявила о ратификации Киотского протокола на Саммите.
М.Касьянов сделал удивившее всех заявление о том, что Россия все еще
настаивает на соглашении: "Мы уже сократили на треть выбросы углерода за
последние 10 лет и будем ратифицировать Киото в ближайшем будущем", - сказал
под аплодисменты Касьянов. Южно-африканский министр по защите окружающей
среды сообщил после этого, что решение России означает, что Киото может
сейчас вступить в силу, т.к. РФ делала значительную долю выбросов. Таким
образом, США и Австралия остались всего двумя великими державами,
проголосовавшими против протокола. Затем два других ближайших союзника США
Канада и Япония заявили о своем намерении ратифицировать договор до конца
этого года, и призвали мир немедленно ратифицировать соглашение по
изменению климата, и принятию мер по борьбе с выбросами углекислого газа
в атмосферу. Недавно президент США снова подчеркнул, что протокол не может
быть одобрен потому, что он возвращает принцип "общей, но
дифференцированной ответственности", которая перекладывает большой
груз на промышленно развитые страны в сокращении выбросов.
Оценка происходящего на Саммите.
Наша делегация от "Экологии Интернейшнл" приняла решение, как можно
больше посещать выставки и презентаций других НПО, провести свою
презентацию, находить прямые контакты с другими организациями и фондами,
быть наблюдателями, понять, что происходит и дать свою оценку.
Так, мы побывали на презентации Дании "Климат и энергия", Китая "Местные
сообщества и устойчивое развитие", США (штат Айова) программы
"Ветроэнергетика", "Устойчивое развитие через образование".
На нашу презентацию пришли в основном представители местных сообществ.
К нам был проявлен повышенный интерес как к международной организации,
работающей над:
- развитием будущей деятельности проекта путем становления новых
контактов, партнерств, изучения опыта других;
- поддержанием развития устойчивых энергосберегающих систем.
Конечно, на таком огромной форуме трудно что-либо решить, и странам
приходилось преодолевать разногласия. Что изменилось в мире и в России
после РИО-92? Саммит показал, что проблем стало больше и они не решаются.
Но многое зависит ото всех нас, от нашего здравого смысла. Поэтому, такие
встречи, как Саммит дают людям единения, а это значит, что жизнь должна
меняться к лучшему. Хотя Саммит мало что решил, и он получил название
"РИО минус 10". Не впадая в крайности, важнее понять, что произошло.
Особых итогов от Саммита не было, т.к. на предварительных переговорах ни
о чем не договорились. Но это все же важное событие, а не фестиваль, и о
нем надо знать людям.
Тогда в РИО произошло что-то грандиозное - кончилась холодная война,
прекратилась гонка вооружений. И была надежда, что мы все вместе решим все
проблемы. А через 10 лет в Йоханнесбурге выясняется, что ничего не сделано,
стало даже хуже. но все понимают, что так дальше жить нельзя, что мы живем
вместе на одной планете. И РИО все же не пропало зря.
Стоит вопрос: кто, кому и за что должен платить? Развитые страны должны
недоразвитым? И за что? По классификации ООН Россия является средне
азиатской страной с низким достатком. Она обладает потенциалом - озера,
леса, болота - 2/3 территории страны не тронуто, и это играет огромную
роль в мировой биосфере. Для себя же мы эту территории загадили не освоив
ее. Есть расчеты нам должны платить около 5-6% за наш вклад сохранения
биосферы.
Проблема прироста населения.
Скоро планета не справится с количеством людей. Кто дает этот прирост?
Только не Россия. Какой страной мы себя ощущаем? Сырьевой или
перерабатывающей? Это бесконечная миссия России - сохранять равновесие для
всего мира, чтобы глобальный климат был хорошим. Поэтому, как еще подойти
к вопросу: что произошло после РИО? И куда движется мир в своем развитии.
Все очень неоднозначно.
Обсуждаем вместе всей планетой, и это уже неплохо.
На Саммите очень активны были африканские, азиатские и южно-американские
народы. Но проблемы России чуть не меньше, чем у них. Такая же, а может еще
больше, бедность и у нас.
Вся проблема в том, как устойчиво использовать природные ресурсы
планеты, приносить доход населению и стране, и не носить вреда природе, не
проедать основной природный капитал, чтобы потом не голодать и не отдавать
свою страну под помойки для чужих ядерных отходов.
И.Резникова, председатель движения "За безъядерный Дон",
г.Волгодонск, участник-делегат Саммита,
Экологический меридиан No 19, irina@volgodonsk.ru,
17 сентября 2002 г.

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" *
* (http://www.seu.ru/members/ucs) *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров *
* Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco *
* и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr *
* *********************************** *
* Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 *
* Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru *
************************** Распространяется только *
* "UCS-PRESS" 2002 г. * по электронной почте *
*****************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco

Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"