
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  #### Сообщение ECO-HR.839, 15 сентября 2002 г. ****************##
 #################################################################
                                  Право на общественную активность

    КАЗАХСТАН: ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ НА ЗАЩИТЕ ЛЕСА

    INFO
    Уважаемые коллеги, редакторы Центрально-Азиатских и российских
СМИ! Предлагаем Вашему вниманию материал о деятельности лесной
кампании ЭкоФорума НПО Казахстана. Будем Вам благодарны за его
публикацию.
    С уважением, Алия Тонкобаева, менеджер по связям с общественностью,
Ресурсный центр Экологического форума неправительственных организаций
Казахстана, Алматы, rc@carec.kz; rcenter@nursat.kz, 13 сентября 2002 г.

    Лесная кампания ЭкоФорума: первая рабочая встреча
    Из истории лесной кампании:
    7 декабря 2001 г. - рабочее совещание.
    Декабрь, 2001 г. - составлено и подписано на Третьем ЭкоФоруме
обращение экологов Казахстана в прессу, к Правительству и в Парламент.
    С 2001 года по настоящее время лесная кампания пристально следит
за состоянием лесов Восточно-Казахстанской области, которые аким
области В.Метте планировал передать в аренду сроком на 50 лет австрийской
кампании "Worldinvest LTD". Не сегодня работы по передаче приостановлены.
    Июнь, 2002 г. - участие координатора лесной кампании на "Национальном
семинаре по восстановлению и управлению лесными ресурсами" Всемирного
Банка. Предложения лесной кампании по усилению управления лесным
хозяйством были включены в резолюцию семинара.
    16 июля 2002 г. - Постановление Правительства Республики Казахстан
"О запрете экспорта лесоматериалов".
    29 августа 2002 г. - первая рабочая встреча участников лесной
кампании. В рамках рабочей встречи был завершен список замечаний и
предложений к проекту Лесного Кодекса РК.
    29 августа 2002 года в отеле-санатории Карагалинский (Алма-ты,
Казахстан) состоялась первая рабочая встреча Лесной кампании ЭкоФорума
НПО Казахстана при финансовой поддержке Регионального Экологического
Центра Центральной Азии и Milieukontakt Oost-Europa.
    Целью встречи явилось подведение итогов проведенной работы и
обсуждение стратегического плана дальнейшего хода кампании.
    Организаторы - координатор Лесной кампании Инна Анташкевич при
технической поддержке Ресурсного центра ЭкоФорума НПО Казахстана.
    Участники рабочей встречи - лидеры неправительственных
экологических организаций, международных донорских агентств, эксперты,
специалисты-лесоводы и специалисты в области биоразнообразия, а также
заместитель начальника Восточно-Казахстанского управления государственного
контроля за животным и растительным миром.
    Как известно, Лесная кампания выступает против передачи лесных
массивов в собственность местной исполнительной власти.
    Новый проект "Лесного кодекса" существенно меняет структуру управления
лесным хозяйством Республики. В частности, полномочия выдачи билетов на
лесопользование будут полностью возложены на областные органы управления
лесным хозяйством. Данное положение приведет к росту браконьерства в
отдельных районах из-за несовершенства системы получения разрешений. Кроме
того, данное положение противоречит действующему Постановлению Кабинета
Министров РК No 752 от 29 мая 1995 года, где говориться, что выдача
билетов на лесопользование производиться только (!) лесовладельцами,
которыми являются государственные учреждения по охране лесов и животного
мира.
    Участники Лесной Кампании разработали замечания и предложения к
проекту "Лесного кодекса РК".
    На встрече была создана новая рабочая группа Лесной кампании, в
которую вошли:
 - Анташкевич Инна, Центр общественного развития "Барс", координатор
Лесной кампании;
 - Стрикелева Екатерина, Ресурсный центр ЭкоФорума НПО РК, менеджер
по экологическим кампаниям;
 - Михайлова Люда, ОО "Исток", председатель;
 - Черанев В.Г., Восточно-Казахстанское областное управление
государственного контроля за животным и растительным миром,
заместитель начальника;
 - Крылов Валерий Васильевич, специалист-лесовод г.Алматы
 - Хабибрахманов Рустем, экологический центр "VITA", специалист в
области биоразнообразия;
 - Аркадий Родионов, эксперт.
    Участники кампании обратились к Президенту, Правительству
и депутатам Парламента со следующим обращением:
                        Президенту Республики Казахстан
                        Депутатам Парламента РК
                        Правительству РК
    ОБРАЩЕНИЕ
    Участников Лесной Кампании Экологического Форума НПО РК
по проблемам сохранения и восстановления лесов РК
    В процессе перехода к рыночным отношениям, к сожалению, по-прежнему
не обращается внимание на такую отрасль, как лесное хозяйство.
    Согласно имеющимся данным многие леса в республике, - такие как
ленточные боры Прииртышья, островные боры колбинского нагорья,
саксауловые леса - поставлены на грань уничтожения в результате
самовольных рубок, принявших массовый промышленный характер; пожаров,
возникших от умышленных поджогов.
    Признано определяющее влияние лесов на поддержание нормальной
экологической обстановки. Однако практически никто не задумывается о том,
что для создания полноценного леса, способного осуществлять почвозащитные,
водоохранные, водорегулирующие функции, требуется как минимум 80-100 лет.
    Причинами создавшегося положения явились:
 1. Отсутствие общегосударственной лесной политики.
 2. Отсутствие четкой системы управления лесным хозяйством как единой
отраслью и искусственное разделение её на контролирующую и хозяйствующую
части.
 3. Несоответствие действующих норм и правил в лесном хозяйстве новым
отношениям, сложившимся в результате перехода к рыночной экономике.
 4. Крайне недостаточное финансирование из республиканского бюджета и
отсутствие механизмов пополнения собственных средств лесохозяйственных
учреждений.
    В связи с выше изложенным, считаем:
    Необходимым разработку общегосударственной лесной политики. Учитывая
малолесистость территории Республики главным критерием политики должен
стать приоритет сохранения и увеличения лесов как жизненно важных
объектов. А так же нацеливать ведение лесного хозяйства в первую очередь
на сохранение и воспроизводства лесов, при этом оснастив соответствующие
службы современными механизмами, средствами передвижения, связи и
вооружения.
    Учитывая многообразие функций и полезности леса, его роль в
устойчивом развитии биоценоза, перспективным направлением для республики
считать комплексность ведения хозяйства на территории лесного фонда, как
принято в странах имеющих малые лесные ресурсы.
    Создать эффективную управленческую вертикаль управления единым лесным
комплексом, с прямым подчинением Президенту и Премьер-министру Республики.
    Придать работникам лесоохранных учреждений статус государственных
служащих.
    Для адаптации лесной отрасли к рыночным условиям необходимо
пересмотреть все основные нормативы, инструкции и правила, используемые
в лесном хозяйстве.
    В целях исключения субъективизма при выделении бюджетных средств
перевести лесное хозяйство на нормативное финансирование по укрупненным
направлениям лесохозяйственной деятельности.
    Прекратить передачу 7 лесхозов Восточно-Казахстанской области
австрийской кампании "Worldinvest LTD".
    Реализация этих мер и предложений значительно улучшит состояние
лесного хозяйства и поможет адаптировать их к новой обстановке и
вывести в полосу устойчивого развития, что более всего соответствует
интересам независимого Казахстана.
    В свою очередь, мы обязуемся принимать активное участие в
разработке и внедрении данных мероприятий в жизнь.
         Участники первой встречи Лесной Кампании
         Экологического Форума НПО Казахстана.

    СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ
    Экологи Казахстана выступают против интенсивной вырубки лесов ВКО
    Неправительственные организации (НПО) Восточного Казахстана,
входящие в республиканское движение Форум экологов РК, выступили
против идеи Восточно-Казахстанского акимата о передаче лесов Рудного
Алтая в долгосрочную аренду для интенсивных лесозаготовок.
    Как сообщили KZ-today в риддеровском НПО "Барс", в июне 2002 года
аким Восточно-Казахстанской области Виталий Метте направил главе
правительства РК письмо, в котором аргументировал необходимость
интенсивной рубки леса в восточном регионе области. В частности, в
тексте сообщалось, что в горных лесах Рудного Алтая скопились 78,6 млн.
кубов спелой и перестойной древесины, требующей вырубки. Также, по мнению
акима, без ущерба природе можно ежегодно заготавливать 600 тыс. кубов
древесины в зеленых массивах, тогда как в настоящее время заготавливается
всего 115 тыс. В связи с этим В.Метте предложил привлечь в ВКО австрийскую
компанию, обещающую инвестировать в лесную отрасль области $36 млн.
    Как считают в НПО "Барс", сведения, приведенные В. Метте, противоречат
научным данным. По мнению экологов, действительные запасы спелой и
перестойной древесины в семи основных лесхозах Зыряновского и
Шемонаихинского районов составляют 40,1 млн. кубов или 21% всех насаждений.
При этом эксплуатационные запасы качественных хвойных пород остались в
основном в труднодоступных массивах - на крутых склонах и вдали от дорог.
Интенсивная лесозаготовка на таких участках потребует прокладывания
технических трасс и волоков, что приведет к массовой эрозии почвы и
нарушению гидрологического режима рек.
    Также, по мнению экологов, интенсивные рубки горных лесов вызовут
ослабление очистительных, ассимиляционных действий зеленого массива от
техногенного загрязнения.
    В связи с этим, экологи Казахстана считают недопустимым проект
передачи восточно-казахстанских лесов в долгосрочную аренду и требуют
проведения всесторонней экологической экспертизы этой программы.
    Kazakhstan today, интернет-газета "Gazeta.kz", www.gazeta.kz
                                 26 августа 2002 года
   Источник: EcoDigest (26-31.08.02), З.Бабаханова, НПО "Экологический
             ПрессЦентр", zarina@ecopress.lorton.com

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2002 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"