
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####      Сообщение ECO-HR.733, 1 июня 2002 г. ****************##
 #################################################################
                                  Право на общественную активность

            НОВОЧЕРКАССК: СТРАСТИ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ФОРУМУ

    МАЛЕНЬКИЕ ПРЕЛЕСТИ БОЛЬШОГО ФОРУМА
    ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПРИГОВОР ДЕЛО ХОРОШЕЕ
(Произнесенное слово "приговор" даже в шутку вызывает у чиновников
вполне определенные образы, как бы вы не объясняли им, что у этого
слова есть и иные значения. Например - решение общества. Не понимают)
    Пришло время осознания факта Гражданского Форума в Новочеркасске.
Факт имел место дважды, как Общественный без администрации в апреле,
и как Административный с некоторым участием общественности, но сегодня
в мае. Приговор общества вынесен. Поймет ли администрация. Вот в чем
вопрос.
    РАСКОЛ ОО НА ЧЕТЫРЕ ГРУППЫ (ОО -общественные организации)
    Вместо одного общего в Новочеркасске было целых два Форума, которые
по инициативе можно условно разделить на Общественный и Административный.
Один отзвенел месяц назад в апреле и по его костям до сих пор елозят
местные административно прикормленные СМИ, и другой, на прошлой неделе,
который эти же СМИ возносят как славное партийное мероприятие типа КПСС.
    Как уже говорилось ранее, общественные организации города, усилиями
некоторых активистов и вопреки их общественным обязанностям по защите
общественных интересов были разбиты даже не на два, а на четыре части.
Общественно активная часть, способная к независимым действиям, приняла
участие в работе Общественного Гражданского Форума в апреле. Там было,
как бы не суетились доброхоты, порядка тридцати общественных организаций
при полусотне участников. Административно подчиненная часть общественных
организаций, или морально зависимых, неспособных к какой-либо
самостоятельной активности, естественно, приняла участие в работе
Административного Гражданского Форума уже в мае, соответственно и в
выставке-ярмарке НПО перед Форумом. По отчетным данным участников
организаций было порядка семидесяти, а граждан около трех сотен
человек. Если оттуда вычесть прямых административных и зависимых
работников, тех же СМИ и гостей, то численность упадет до двух сотен
людей. Если же учесть только официально зарегистрированные организации,
то из семидесяти абсолютное большинство составляют клубы по интересам -
более сорока.
    Т.е. количество общественных организаций по обоим Форумам практически
равно. Общество, осознающее себя таковым, было расколото пополам. Третья
часть общественных организаций, условно названная всеядными, участвовала
в обоих Форумах. Эти ставили выше интересы самого сообщества, а не личные
амбиции и обиды. Четвертая часть организаций, а такие тоже были, просто
проигнорировали оба Форума, так как не хотели терять свое лицо перед
обеими противными друг другу частями.
   ГРАЖДАНИН, ГИМН КАК ПЕСНЬ ФОРУМА
   Сходство со связанной с КПСС родной пуповиной в виде родовых знаков на
теле Форума, условно скажем No 2, было овеществлено никем не согласованным
запуском государственного гимна при открытии и закрытии Форума. По крайней
мере, ни на одном из оргкомитетов, а мы не присутствовали только на одном -
3 мая, такого решения вынесено не было. Это были шалости всем известной уже
исторической личности по фамилии Вальтер, этого административного Духа
Административного Форума. Но никакого скандала по этому поводу не было, так
как наиболее активная часть общества была предварительно отсеяна. Если бы
такой вопрос выносился на обсуждение оргкомитета, то непременно бы был
озвучен в виде аналогичного столкновения мнений по эмблеме и по флагу.
Во всяком случае никаких национальных особенностей военно-административный
оргкомитет себе не позволил, другим тоже. Круглый стол по казачьей
культуре и духовности был более как откровенное издевательство над коренным
народом, нежели как забота о его развитии и сохранении. Так как противоречия
в казачестве между народной линией и реестровым сословием в течение двух
месяцев подготовки Форума инспирировались и разжигались администрацией
сознательно, то сам факт демонстративного проведения этого стола при
общем отказе всех казачьих организаций только за счет подчиненных
реестровых структур говорит сам за себя. Этот стол был обречен изначально.
И о какой культурности и духовности наемного сословия вообще могла идти
речь. В этом есть что-то иезуитское, еще от времен КПСС родовые пятна
ненависти.
    НЕ ВЗЯТЬ, ОБОЛГАТЬ, НАХАМИТЬ
    Выходка мэра города Волкова А.П. с отказом принять решение Общественного
Гражданского Форума от апреля месяца, когда ему публично вручали на открытии,
могла бы считаться досадной ошибкой, если бы не последующее его заявление,
что он вообще не считает своих противников равноправными гражданами. Это
публичное деление сограждан по линии угодности на своих и чужих, а также
культивирование подобных низменных инстинктов в своем окружении, лишает его
возможности адекватного восприятия мира. Так как принятая практика
административной замкнутости от граждан путем выставления милицейских
пикетов, личной охраны, запрета на прием и регистрацию писем и ответов на
них приводит к деформации общественных отношений и возрождению кривых зеркал
времен КПСС, особенно при повышенной шлюшности городских СМИ. Елейные
телепередачи о своем участии и грязные статейки в газетах по поводу
оппозиции сильно деформируют реальность и тем более отдаляют общественное
согласие.
    Если 25 мая поведение Вальтера на столе было просто хамским или,
помягче, - некорректным, о чем ему прямо заявили некоторые откровенные
участники стола по экологии и он умерил свой пыл и даже намеревался
покинуть собрание, то 29 мая на оргкомитете он опять показался во всей красе  исторически ненужного персонажа
для
нашего города. Без согласования с другими участниками оргкомитета он
поставил второй вопрос в повестку. Один об отчетах столона чальников
Форума, а второй об отношении к решениям Общественного Гражданского
Форума по персональной папке врученной на Форуме мэру. Давая обозреть
другим членам оргкомитета этот документ, он сопровождал свое деяние
публичной оценкой никчемности этого документа и заверял всех что ни
листа не вырвал из него. Можете, мол, проверить. Жаль конечно, что по
себе мерил, он никогда не служил в русской армии, и угрызения совести
или чести для него дело, видимо, далекое. Сам факт обсуждения документа,
предназначенного лично Волкову А.П., уже загонял ситуацию в аморалку,
это как осуждение чужих писем. Но его лично заботило иное - желание
досадить отсутствующей Валентине Череватенко, которая публично на закрытии
Форума всем пообещала передать этот документ наравне с созданными на
Административном Форуме в руки мэру Волкову А.П. Допустить такого
самовольства, без его личного разрешения, Вальтер, естественно, не мог.
Отсюда и полное отсутствие осознания своего аморального в сути поведения
в оценке чужого труда, не глядя. Есть полезный принцип доведения до
абсурдности какой-либо неблагоприятной тенденции, если процесс деления
общества и его дробления на своих и чужих, на угодников и независимых в
мэрии продлится и далее, то в пределе вокруг мэрии останутся только
родственники и наемники.
    ИЗГНАНИЕ МЭРА СО СТОЛА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    На столе по местному самоуправлению у Валентины Череватенко случился
неприятный казус. На первом ряду сел со своими телохранителями и челядью
сам мэр Волков А.П. За ним оставили пустое место. После занятия всех иных
мест в дверях появился "народный заступник" Валерий Романов, который без
долгих церемоний сначала нашел пустое место, уселся в него, а потом
осознал всю прелесть мэрских ушей рядом. Ну, естественно, и стал туда
всякие слова об отсутствии взаимности говорить. О чем, да все о том же,
радость свою показывал близости с мэром, после годовых попыток пообщаться
напрямую. Так как обычной милиции, охранявшей покой мэрии от народа, тут
не было, то терпения мэра хватило ровно на пять минут и он был таков из
зала в сопровождении челяди и страждущих внимания. В числе Первых за мэром
утек известный в этом качестве атаман Козицын Н.И., который и хотел в
неформальной обстановке круглого стола пообщаться напрямую, а ему
поломали всю малину. А и действительно, что мог возразить Волков А.П.
народному заступнику по существу?  Ничего, кроме желания найти
взаимопонимание. Тогда зачем же уходить?
    ОСНОВНОЙ ВОПРОС ДЕМОКРАТИИ - САМОУПРАВЛЕНИЕ
    После ухода единственного принимающего решения лица мэра с Форума
ничего сверх обычного не случилось и стол вынес довольно приличные
решения. Например, о необходимости отмены выборов мэра и его найма
Думой города на работу по договору. Это чтобы власть была
представительная от народа, а не от воровского клана олигархов, КПСС
или еще какой напасти. На столе по экологии пяти часов разборки между
дружиной чиновников и богатырями от общества не хватило для
взаимопонимания и только из-за вмешательства лично Вальтера. Принципиально
в чистом поле столкнулись интересы системы порочного управления чиновников
при их полной безответственности и негодование общества по факту отсутствия
механизмов его воздействия на жизненно важные проблемы. Им очень хотелось
обойтись и в этот раз созданием пустопорожнего Координационного Совета при
ней же из таких же наемников. А народ узрел корень в виде отсутствия
дееспособного Устава города и в нем всяких таких простых механизмов по
влиянию на должностное жулье, начиная от референдумов и кончая конкурсами
и экспертизами по любому важному поводу. И каждый гражданин своего города
высыпал ворох обвинений от самовольного уничтожения мэрией общественного
места отдыха в Красной роще посадкой частной автозаправки, до суетливого
уничтожения исконной топонимики казачьей столицы переименованием улицы
Горбатой в генерала Лебедя. За которым, кроме поражений, никаких иных
достижений и не числится. Теперь с чьей-то легкой руки в городе улица
называется Улицей Горбатых Генералов. Вопли чиновников о необходимости
отделения "политики" от экологии не получили поддержки ни одного человека
и общественной организации из числа участников. Напрасно Вальтер предлагал
переименовать стол или перейти в иное помещение, его нравоучений не
приняли. Таким образом как минимум три стола из двух Форумов, т.е. из
всех 13, публично заявили о Уставе местного самоуправления как главном
инструменте защиты общественных интересов населения и возврате иллюзий
власти на реальную землю служения обществу.
    РЕСУРСНО-ИМИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР
    Вот тут стоит отметить важную роль международной поддержки
самоуправлений и построения демократии. Запад очень озабочен попытками
наших ястребов вернуться к тотальной диктатуре и сует деньги кому
попало, якобы на построение демократии и гражданского общества. Наш
Гражданский Форум Новочеркасска в его двух ликах, Общественном и
Административном, тоже не прошел мимо этой основной проблемы
общественного жития. Если на Общественно-Оппозиционном только один стол
бил в точку создания жестких правил местной демократии путем создания и
принятия Устава города (Столоначальник д.т.н.Пономарев Ю.Е.), то в недрах
Административного Форума при непосредственном и тотальном регулировании
процесса администрации уже два стола (столоначальники д.т.н. Лагутов В.В. и
Череватенко В.И.) подтвердили ту же главную цель.
    Странную роль заняла руководительница городского филиала Южно
Российского ресурсного центра Ирина Мардарь, которая все силы бросила... в
сторону от этого генерального направления построения демократии. Не далее,
как в феврале этого года в Краснодаре Южно-Российский ресурсный центр
проводил семинар по местному самоуправлению. Она сама поехать не смогла
или не захотела. Но никому из иных организаций информации о семинаре не
дала вовремя. Хотя ей, как никому другому, известна тематика работ в этом
направлении Зеленого Дона и Новочеркасской станицы, которые уже десять лет
живут этой тематикой и участвовали во всех серьезных разработках в области
самоуправления и имеют богатейший опыт. Позже, когда уже семинар прошел
и информация о нем случайно стала достоянием общественности, Ирина Мардарь
пообещала привезти разработанные там документы для общества в Новочеркасск,
да так благополучно и "забыла".
    Оно и не стоило бы вспоминать об этом неприглядном факте, с кем не
бывает, но вот полугодовая история с затягиванием проведения Гражданского
Форума в Новочеркасске проходила при ее активном в том участии. Даже когда
общественное мнение было усилиями Зеленого Дона, Новочеркасской станицы,
Союза женщин Дона и иных склонено в пользу проведения этого разговора с
мэрией она продолжала в полном одиночестве старую линию до конца по подмене
Форума на шоу-выставку НПО. Не без ее личных и иных дам амбиций произошло
и расчленение общественных организаций на несколько частей и прошел сам
двухголовый Форум. Этот тревожный факт свидетельствует о невозможности
использования такого явления как феминизм в государственном строительстве
или местном самоуправлении. В свете анализа итогов Гражданского Форума
наличие даже небольших возможностей поддержки общественных усилий в деле
защиты общественных интересов приобретают ключевое значение и
Южно-Ресурсному центру надо бы подумать о корректировке своей политики со
сменой парадигмы с имитации общественной заботы и участия на целевые
программы под самоуправление. Например, обьявить конкурс на лучший Устав
города или разработку эффективного механизма влияния населения на процесс
принятия решений. Не с лучшей стороны прозвучало и признание самого Вальтера
в том, что шоу тоже нужное дело, а он его поначалу не понимал. Но что он
понял так и осталось военной тайной для всех членов оргкомитета, ибо
глубока военная логика армейских пенсионеров.
       Информзедон No 574, 29 мая 2002 года, zedon@novoch.ru

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Социально-экологическим Союзом и Союзом *
* "За химическую Безопасность" (http://www.seu.ru/members/ucs)  *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2002 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"