
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####      Сообщение ECO-HR.716, 15 мая 2002 г. ****************##
 #################################################################
                                           Право на живую природу


                 ЭКО-МИНИСТЕРСКАЯ ПОЭМА "ДВЕНАДЦАТЬ"
               (любые намеки на ННГ и СНГ отвергаются)

    ЗАЯВЛЕНИЕ МИНИСТРОВ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 12 СТРАН О ПОДГОТОВКЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ
    Мы, Министры охраны окружающей среды следующих суверенных
государств: Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана,
Кыргызской Республики, Молдовы, Российской Федерации, Таджикистана,
Туркменистана, Украины, Узбекистана, собравшись 16 апреля 2002 г. в
Гааге (Нидерланды), договорились о наших действиях, которые смогут
ускорить ход экологических реформ внутри наших стран и укрепить нашу
позицию в европейском и международном сотрудничестве.
    На Конференции в Орхусе в 1998 году Министры стран региона ЕЭК ООН
договорились о переориентации процесса "Окружающая среда для Европы"
на потребности наших стран с целью предотвращения дальнейшей деградации
окружающей среды в наших странах. Однако, экологическая ситуация в наших
странах остается сложной и до настоящего времени успехи в переориентации
усилий на наш регион весьма ограничены.
    Признавая необходимость усилить роль наших стран в процессе
"Окружающая среда для Европы" и обеспечить наш вклад в выполнение
Орхусских решений, мы решили объединить наши усилия и разработать
Экологическую стратегию.
    Эта стратегия, подготовленная самими нашими странами в рамках процесса
"Окружающая среда для Европы", будет способствовать реальному улучшению
состояния окружающей среды в наших государствах, а ее успешная реализация
станет важнейшим шагом на пути к единой и устойчивой Европе.
    Экологическая стратегия будет направлена на решение общих экологических
проблем наших стран на основе тесного сотрудничества. Такой подход
необходим, поскольку многие экологические проблемы, относящиеся к числу
приоритетных на национальном уровне отдельных государств, имеют общие
корни, связанные с последствиями хозяйственной деятельности в условиях
бывшего Советского Союза и с особенностями экономик "переходного типа".
    В частности, укоренившиеся методы экстенсивного хозяйствования и
административного управления стали одной из причин затянувшегося
перехода наших государств к рыночной экономике, демократической практике
и эффективной охраны окружающей среды.
    Мы считаем, что на Всемирном саммите по устойчивому развитию, который
пройдет в августе-сентябре 2002 г. в Йоханнесбурге, особое внимание
следует уделить охране окружающей среды как основе устойчивого развития.
В этой связи Экологическая стратегия может стать инструментом для
достижения целей, сформулированных в Повестке дня на XXI век, а также
для укрепления экологической составляющей устойчивого развития региона.
    Наше послание Всемирному саммиту о подготовке Экологической стратегии
будет способствовать укреплению позиции стран с переходной экономикой
в глобальном сотрудничестве в преодолении препятствий на пути перехода
к устойчивому развитию.
    Участники встречи отмечают необходимость развития новых форм партнерства
в рамках конкретных региональных инициатив. Экологическая стратегия
должна также стать инструментом предоставления партнерам по процессу
"Окружающая среда для Европы" ясной и четкой информации о наиболее
эффективных формах сотрудничества.
    Экологическая стратегия наших стран будет отражена в кратком документе,
сфокусированным на нескольких основных целях, каждая из которых направлена
на решение той или иной общей экологической проблемы. Экологическая
стратегия будет основана на анализе успехов и неудач в области
экологических реформ.
    Реализация Экологической стратегии рассчитана на 10 лет, а действия по
ее выполнению будут включать кратко-, средне- и долгосрочные мероприятия.
    Цели стратегии могут включать, в частности:
- гармонизацию политики и законодательства в области охраны
  окружающей среды;
- контроль и предотвращение загрязнения окружающей среды;
- управление природными ресурсами в условиях экономики переходного типа;
- интеграция экологических требований в секторальную политику;
- финансовые механизмы, включая экологическую конверсию внешнего долга;
- демократичность принятия решений в области охраны окружающей среды и
  информирование общественности;
- идентификацию трансграничных проблем стран участниц процесса.
    Экологическая стратегия будет подкреплена детальными аналитическими
документами. Обзор опыта проведения экологич.реформ в наших странах за
последнее десятилетие будет представлен в общем оценочном докладе.
Каждая цель Экологической стратегии будет сопровождаться более детальным
аналитическим докладом, характеризующим данную проблему, основные задачи
и подходы к ее решению.
    Для каждой цели будет определена программа действий, которая будет
осуществляться на национальном и международном уровнях, а также
показатели выполнения, которые помогут контролировать результаты
достижения целей Экологической стратегии и позволят правительствам,
потенциальным донорам и инвесторам оценить эффективность их финансовой
поддержки и технического содействия.
    Для каждой цели будут определены одна или несколько международных
программ или организаций, которые могли бы способствовать укреплению
сотрудничества как внутри государств, так и вне их, в качестве поддержки
успешного выполнения задач.
    Процесс подготовки Экологической стратегии должен быть открытым и
включать все стороны и организации, заинтересованные в ее реализации.
Для обеспечения общего руководства и координации разработки Экологической
стратегии, мы приняли решение о создании Координационной группы, в
которую войдут старшие должностные лица министерств охраны окружающей
среды наших стран и представители НПО.
    Мы призываем международные организации и программы, работающие по
направлениям, определенным нами как цели Экологической стратерии,
принять активное участие в ее разработке и оказать поддержку работе
Координационной группы. Мы также приглашаем экологические НПО и
других партнеров внести свой вклад в разработку Экологической
стратегии в рамках работы Координационной группы. Мы призываем
региональные экологические центры оказать содействие этим инициативам.
    Координационная группа будет регулярно информировать Министров о
ходе подготовки Экологической стратегии, в частности, она представит
Министрам промежуточный отчет о подготовке оценочного и аналитических
докладов к ноябрю этого года. Мы также поручаем Координационной группе
информировать соответствующие международные и региональные организации
о разработке Экологической стратегии.
    Выводы и рекомендации этой встречи будут предложены на обсуждение
совместной встречи министров охраны окружающей среды наших стран и
министров стран Западной Европы (Гаага, 17 апреля 2002 г.). Мы
проинформируем наших коллег о решении начать разработку Экологической
стратегии и подчеркнем уникальность такой инициативы государств с
переходной экономикой в рамках процесса "Окружающая среда для Европы".
    Мы обсудим важность этой Экологической стратегии на европейском,
евразийском и глобальном уровне как возможный вклад в разработку новых
форм партнерства в рамках регионального сотрудничества - потенциально
важного механизма реформирования природопользования и перехода к
устойчивому развитию.
    В начале 2003 года мы соберемся еще раз, чтобы рассмотреть
окончательный проект Экологической стратегии. На этой встрече мы примем
решение о внесении Экологической стратегии через Рабочую Группу Старших
Должностных Лиц ЕЭК ООН для обсуждения на 5-й Конференции Министров
"Окружающая среда для Европы" в Киеве в мае 2003 г.
    Участники встречи выражают благодарность Министру ООС Нидерландов
господину Яну Пронку за приглашение Министров наших стран в Гаагу и за
организацию нашей совместной встречи с Министрами из стран-членов ЕС.
Мы также благодарим Министра экоресурсов Украины господина Сергея
Курыкина за организацию этой встречи и за активную координацию
инициативы по разработке Экологической стратегии.
                 16 апреля 2002 г., Гаага, Нидерланды

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Социально-экологическим Союзом и Союзом *
* "За химическую Безопасность" (http://www.seu.ru/members/ucs)  *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2002 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco

Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"