
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     ##################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА       ****************##
   #######**** ****************************************************##
  ####     Сообщение ECO-HR.1810, 19 июля 2005 г. ****************##
 ##################################################################
                                      Право на ответственную власть


       САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: КАК "КИНУЛИ" ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛКА "ГОРНЫЙ"


    2003 ГОД
    САРАТОВ, 10 июня. Стихийный митинг жителей поселка Горный прошел во
вторник в Саратовской области. Жители протестовали против намеченного на
июль пуска второй очереди завода по уничтожению химического оружия. По данным
информационного сервера города Балаково, разрешения на проведение митинга
местная власть не дала. Поэтому его проводили под лозунгом <Встреча с
депутатами местного собрания>.
    Жителей Горного возмущает отсутствие льгот, которые им были обещаны перед
началом строительства. Большинство районов поселка осталось без воды не
только питьевой, но и технической, за ней приходится ходить за километр, а
то и два. В каждом микрорайоне поселка из-за плохой работы коммунальных
служб образовались свалки, и в старых, и в новых домах отсутствуют
канализация и централизованное отопление. Неоднократные обращения жителей
к руководству поселка тоже не дали никаких результатов.
    Кроме того, жители Горного возмущены тем, что в поселке всего одна машина
<скорой помощи>, закрыто инфекционное отделение местной больницы. А
реабилитационный центр, построенный как компенсация за риск и оснащенный
современным оборудованием, не работает. Жителям поселка практически по
любому поводу приходится ездить в больницы Пугачева и Балакова, до каждого
из которых более 50 км.
    После обсуждения наболевших проблем участники встречи решили обратиться к
Президенту и Правительству РФ с требованием навести в Горном порядок и решить
вопрос о льготах и компенсациях. Если этого не произойдет, они намерены не
допустить пуска второй очереди завода по уничтожению химического оружия. А
на ближайшем заседании местного собрания будет поставлен вопрос о недоверии
главе администрации Краснопартизанского района Александру Тимофееву.
            ИА Росбалт (Санкт-Петербург), 10.06.2003 г.

    2004 ГОД
    Документ о льготах потеряли? Жители населенных пунктов вблизи объектов
по уничтожению российского химического оружия (УХО), похоже, вновь на
неопределенное время остаются без давным-давно обещанных им компенсаций.
Такой вывод напрашивается из заявления губернатора Дмитрия Аяцкова.
    Льготная оплата коммунальных услуг для населения отдельных местностей
Пензенской, Брянской, Курганской, Кировской областей и Удмуртии, где
предполагается построить заводы по уничтожению химоружия, а также поселка
Горный Саратовской области, где такой завод работает уже второй год, была
предусмотрена проектом постановления правительства РФ. Проект подготовила
государственная комиссия по УХО при участии региональных властей и в конце
февраля направила в аппарат премьер-министра Михаила Касьянова.
 - Боюсь, теперь документ затеряли во время реформы правительства, - заявил
губернатор Аяцков на последней пресс-конференции.
    Напомним, льготы и компенсации для жителей предусмотрены законом об
уничтожении химоружия. Однако их порядок должен определить специальный
документ, принятие которого несколько лет откладывалось по непонятным
причинам. Чиновники зашевелились, лишь после того как прошлым летом в поселке
Горный прошли митинги и жители пообещали, что будут добиваться остановки
действующего там завода.
            А.Куликов, "Саратовский Арбат" (Саратов), 17.3.2004 г.

    ЭТОТ ДЛИННЫЙ 2005 ГОД
    ПРОБЛЕМЫ ОСТАЛИСЬ
  - В декабре исполняется 3 года, как в поселке Горный действует завод по
уничтожению химического оружия, - пишет "МК в Саратове". Все это время жители
поселка тщетно ждали положенных им льгот и обещанных улучшений в социальной
сфере. Теперь, похоже, терпение лопнуло и они намерены перейти к активным
действиям. Возможно, это приведет к тому, что Краснолартизанский район скоро
пополнит список муниципальных образований, где действия, точнее, бездействие
руководства вынуждают жителей ратовать за его отставку. С 2003 года горновцы
много раз собирались на сходы. Требовали отставки тогдашнего главы ОМО
Александра Тимофеева, не отстаивавшего, по их мнению, интересы поселка, и в
конце концов заставили-таки бывшего губернатора Дмитрия Аяцкова в августе
прошлого года убрать своего протеже. На его место пришел Геннадий Кузнецов и,
как считают в Горном, продолжил линию предшественника. Выход активисты видят
один - смена главы и послушных ему депутатов райсовета на выборах в октябре.
А пока они активно занимаются "поиском" не дошедших до них льгот.
    ...На строительство завода неоднократно приезжал полпред президента в ПФО
Сергей Кириенко и всякий раз обещал восстановление и строительство новых
социальных объектов. В один из его визитов жители Горного пожаловались на
отсутствие водопровода и канализации. Тогда полпред заверил их, что "пока не
будет водопровода, объект не заработает".
    "Мы пьем мутную грязную воду, после которой на посуде остаются масляные
пятна, а рабочих на заводе поят минералкой и предупреждают, что нашу воду
пить нельзя", - рассказывают горновцы. Говорить о канализации и вовсе нет
смысла - даже в районной больнице фекалии сливаются в подвал, откуда их потом
перекачивают в ближайшую речушку. До сих пор не построены обещанные мост
через Иргиз, спорткомплекс, Дворец культуры, не снесены временные деревянные
бараки, строившиеся 70 лет назад для зеков, добывавших здесь сланец. Список
можно продолжить.
    К тому же вступивший в силу закон о монетизации и вовсе отменил
гарантированные 17-й статьей льготы. Самостоятельно, без помощи районных
властей выясняя судьбу положенных им по закону, но пропавших льгот и 700 млн
рублей, горновцы уже дошли до Москвы. Побывали на приеме у главного
российского омбудсмена Владимира Лукина, который тут же попросил премьера
Михаила Фрадкова "принять меры для скорейшего разрешения ситуации". Тот в
свою очередь дал поручение разобраться своим министрам Зурабову, Христенко,
Яковлеву и Кудрину. В конце марта из Федерального правительства в местное
пришла бумага с просьбой "внести предложения", иными словами, конкретно
указать, в чем жители Горного нуждаются в первую очередь. Ответ не готов до
сих пор. ...То, что власть в районе надо менять, в Горном поняли давно.
Еще год назад, после того как Андрей Караулов в своем "Моменте истины"
рассказал о проблемах поселка, против героев передачи начались репрессии.
Старшего фельдшера "Скорой помощи" с 46-летним стажем Нину Щербак уволили по
надуманному предлогу, и восстановиться на работе через областной суд ей
удалось лишь спустя полгода, в нынешнем январе. Были и другие примеры, но
сказать, что горновцы запуганы, нельзя - на сельские сходы, где
выплескивается копившееся годами недовольство, собираются до 3-х тысяч
человек. Сами жители Горного считают, что главе района и его команде нет
дела до проблем поселка по одной простой причине - все они живут в
благоустроенном жилье, не зная, что такое проблемы с водой, канализацией и
светом, - сообщает "МК в Саратове" (июль 2005 г.).
    КИРИЕНКО ЕСТЬ, ЖИЛЬЯ НЕТ, ГДЕ ДЕНЬГИ?
    Горный: завод есть, житья нет
    До сих пор не решена проблема обветшавшего жилья в поселке Горном
Саратовской области, на что были выделены деньги. Жители поселка надеялись
на запуск завода по уничтожению химоружия, расположенного по соседству. Как
тогда обещали, со стартом предприятия появится и новое жилье взамен старых
бараков.
    Пенсионерка Галина Яковлева с ужасом вспоминает, как однажды ночью в ее
бараке обрушилась стена. В самом доме нет ни воды, ни канализации, деревянные
полы давно прогнили. Буквально через дорогу живет мать Галины. Здесь
обстановка еще хуже. В гости Клавдия Тимофеевна ходит сама. Принимать родных
в своем доме просто боится.
    Эти бараки построили в Горном еще в 30-х годах. Надежды на лучшее
горновцы связывают с пуском здесь завода по уничтожению химического оружия.
Завод работает уже три года. Ровно столько жители Горного ждут обещанного.
    "В 1997 году нам на сходах говорили: всё вам будет. Всё решалось на
сходах. Мы проголосовали, разрешили строить", - рассказывает глава
муниципального образования Краснопартизанского района Геннадий Кузнецов.
    Столь опасное соседство жителям Горного обещали компенсировать по
программе социальной реабилитации. Оазис благополучия здесь всё же появился -
поселок Михайловский. Для военных и рабочих заводов. Вход строго по пропускам.
О видеосъемке нет и речи.
    Власти Саратовской области выделили Горному 500 млн рублей на снос
ветхого жилья. Остальное, говорят здесь, будут добиваться от федеральных
властей.
    "Был принят закон об уничтожении химического оружия. Но в статье "льготы
и компенсации" написано, что это должно быть отдельное постановление
правительства. Но постановление правительства не появилось в момент действия
закона", - говорит заместитель главы администрации Саратовской области
Сергей Лисовский.
    В настоящий момент в очереди на получение жилья в Горном стоят 360
человек. Из них 150 нуждаются в этом остро.
    Уже в следующем году завод в Горном закончит свою деятельность по
уничтожению химического оружия и будет перепрофилирован. Как говорят здесь,
с закрытием опасного производства надежды жителей поселка на лучшую жизнь
могут так и остаться просто надеждами.
    Ситуацию в Горном прокомментировал полпред президента в Приволжском
федеральном округе Сергей Кириенко. По его словам, в ближайшее время
состоится заседание госкомиссии по химразоружению, где и будет
рассматриваться ситуация с жильем в поселке. Тем не менее, как сказал
Кириенко, это не снимает вопрос: почему выделенные деньги проблему не решили?
    "В поселке Горном - самая высокая норма отчислений на социальные расходы.
У нас есть принцип: 10% от объемов затрат на самоу ничтожение химического
оружия должно идти на социальные расходы. И в Горном - самая высокая норма в
РФ. Возникает другой вопрос: насколько эффективно эти деньги тратятся? Туда
ли они пошли?" - подчеркнул полпред.
                 В.Акиньшин, "Вести.Ru", 4.07.2005 11:25
    ДЕНЬГИ УКРАЛИ
    Саратовский губернатор о ситуации в п.Горный: "У нас не Самара"
    Сегодня, 14 июля, состоялась пресс-конференция губернатора Саратовской
области Павла Ипатова, посвященная подведению итогов первых 100 дней его
пребывания у власти, - сообщает корреспондент ИА REGNUM-ВолгаИнформ. Павел
Ипатов сообщил, что провел встречу с губернатором Самарской области
Константином Титовым, на которой обсуждалась проблема социального обеспечения
людей, живущих в экологически неблагоприятных районах. Наиболее проблемной
зоной Саратовской области в этом отношении является п. Горный. У жителей
поселка отсутствует канализация и водопровод, а между тем в поселке
расположен завод по уничтожению химического оружия. Павел Ипатов заявил, что
"у нас не Самара, наших бюджетных средств на решение проблемы обеспечения
социальной поддержки людей, живущих в экологически опасных районах, в том
объеме, как это делается в Самаре, не хватит, поэтому мы будем делать то,
что в наших силах. Ориентироваться на Титова мы не можем".
           ИА REGNUM, 14.07.2005 г., www.regnum.ru/news/484369.html
    ДУМЦЫ ДУМАЮТ ДУМУ
    Вчера в облдуме решали проблемы уничтожения химического оружия в Горном
    6 июля в Саратовской областной Думе состоялось рабочее совещание на тему:
"О подготовке депутатских слушаний по проблемам, связанным с заводом по
уничтожению химического оружия в п. Горный".
    Вел совещание Председатель Думы Павел Большеданов.
    Инициативная группа жителей поселка обратилась к депутатам за помощью.
При строительстве завода проектом предусматривалось возведение объектов
социальной сферы (обеспечения близлежащих населенных пунктов жильем, водой,
канализацией и другими объектами), а жителям зоны защитных мероприятий
гарантировались компенсации и льготы. Однако до настоящего времени
строительство объектов социальной сферы не завершено. То есть, по мнению
представителей инициативной группы, не выполнена в полном объеме программа
по запуску завода, хотя предприятие заработало в 2002 году. Финансирование
строительства социальных объектов ведется. Однако работы идут такими темпами
и с таким качеством, что не выдерживают никакой критики. Да и обещанных
компенсаций и льгот местные жители не получили.
    К тому же, федеральный закон   122-ФЗ отменил статью другого федерального
закона, в которой данные компенсации и льготы предусматривались.
    Но не только это беспокоит людей. По словам представителя инициативной
группы жителей п.Горный, режим, в котором работает завод, и темпы уничтожения
химически опасных веществ вызывают большие опасения. Работы проводятся
военными структурами в закрытом режиме. Сами военные предоставляют информацию
по экологическому состоянию окружающей среды. Отсутствует независимая
экспертиза достоверности данных замеров параметров, необходимых для
безопасности населения.
    Компенсации и льготы - это только часть проблемы. По информации
специалиста Правительства области, прорабатывается вариант "продления жизни"
заводу. А это предмет еще большего беспокойства, как самих жителей, так и
депутатов областной Думы. Возможно, что завод продолжит работу, и при этом
в область для уничтожения будут ввозиться реакционные смеси из других мест их
хранения. А это, по мнению заместителя Председателя Думы Вячеслава Мальцева,
недопустимо. Он полагает, что вопрос для обсуждения на депутатских слушаниях
должен быть поставлен шире, чем просто о решении проблемы выделения жителям
обещанных компенсаций и льгот. Речь идет об экологической безопасности нашего
региона в целом. Председатель Думы Павел Большеданов, как и другие депутаты -
члены рабочего совещания, считает, что до проведения парламентских слушаний
депутатам необходимо сделать запрос в Правительство области о предоставлении
всей имеющейся документации и договоров с федеральными структурами по
строительству данного завода. После чего можно наметить пути решения проблемы.
        "Саратовские новости", 7.07.2005 г., http://saratoff.ru
    ГОТОВИТСЯ МИТИНГ
    Народный фронт и экологические организации Саратовской области 21 июля
2005 года в 9:30 на площади Столыпина перед зданием Саратовской областной
думы проведет митинг протеста против отравления Саратовской области, так как
на завод по уничтожению химического оружия в поселке Горный Саратовской
области планируется доставить 24 000 тонн реакционных масс люизита из
поселка Камбарка  (Удмуртия).
    Депутатом Саратовской областной Думы В.В.Мальцевым на рассмотрение
очередного заседания областной Думы которое состоится 21 июля 2005 года,
внесен проект Закона Саратовской области "О внесении изменений в Закон
Саратовской области "О защите населения и территории Саратовской области от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", которым
предусматривается запрет ввоза на террито-рию области для переработки
или хранения радиоактивных и опасных химических отходов, химического оружия.
На проект Закона получено положительное заключение доктора юридических наук
профессора Н.Т.Разгельдеева, о соответствии представленного проекта
действующему законодательству Российской Федерации и Саратовской области, а
также разграничению предметов ведения и полномочий между Российской
Федерацией и субъектами федерации. При существовании реальной и потенциально
возможной техногенной угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на
территории области областная Дума вправе и обязана принять такие законы,
которыми можно было бы обеспечить полноценное регулирование деятельности по
защите населения и территории от ЧС возникающих в хозяйственной и иной
деятельности субъектов производственных отношений.
         Народный фронт, В.Мальцев, narodfront@mail.ru, 18 июля 2005 г.

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
*   при финансовой поддержке РОО "Открытая Россия" и МСоЭС   *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:     http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar           *
* **********************************                         *
* Адрес:  117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83      *
* Тел.: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru           *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2005 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
404 Not Found
nginx/1.24.0 (Ubuntu)