
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     ##################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА       ****************##
   #######**** ****************************************************##
  ####     Сообщение ECO-HR.1789, 28 июня 2005 г. ****************##
 ##################################################################
                                      Право на ответственный бизнес


          ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: СТРОЯТ АВСТРИЙЦЫ В ШУЕ ЗАВОД...


    ЗАВОД
    Австрийцы с боем строят завод в России
    Экологи пытаются помешать строительству крупнейшего в России завода по
производству ДСП, осуществляемому австрийской компанией Egger
    На днях общественные организации Ивановской области выступили с
заявлением против строительства в Шуе австрийской компанией Egger завода по
производству ДСП. Согласно заявлению, Egger ведет постройку, не имея на то
положительного заключения государственной экологической экспертизы. Однако
в самой компании уверяют, что на прошлой неделе доработанная документация
по проекту была передана в Ростехнадзор, а пока на объекте ведется лишь
реконструкция, не требующая специального разрешения. Скорее всего, заключение
госэкспертизы, которое должно быть вынесено в конце июля, окажется
положительным: планы у австрийской компании весьма серьезные, а рынок ДСП в
стране растет быстрыми темпами. Это тем более вероятно, что, по мнению
источников RBC daily, в основе претензий к австрийцам лежит политический
фактор. В ближайшее время в Ивановской области должны пройти выборы
губернатора и глав городов, поэтому нынешним властям не помешает укрепить
свои позиции за счет активного обсуждения экологических вопросов.
    По данным РАО "Бумпром", группа компаний Egger International является
одним из ведущих производителей OSB-плит (ориентированно-стружечных плит) в
мире и включает в себя 14 заводов, расположенных в пяти странах мира, одним
из лидеров по производству ДСП (необлицованных древесностружечных плит), МДФ
(мебельных плит) и ламинатов. В России действует филиал компании - ООО
"Эггер Древпродукт". В конце 2003 г. администрациями Ивановской области,
города Шуи и "Эггер Древпродукт" был заключен трехсторонний инвестиционный
договор о строительстве деревообрабатывающего завода "Эггер". В августе
2004 г. в городе Шуя Ивановской области началось строительство нулевого
цикла предприятия по производству ДСП, МДФ, OSB и полового ламината проектной
мощностью 2,2 млн куб. м древоплит в год. Как сообщили RBC daily в компании
Egger, 6 этапов проекта планируется реализовать за девять лет - с 2004 г.
по 2013 г. Предполагается, что к концу последнего этапа инвестиции в проект
составят порядка 320 млн евро.
    На днях общественные организации города Шуи выступили против
строительства завода по производству ДСП. Представители шуйского отделения
Всероссийского общества охраны природы, Шуйского городского экологического
союза, Шуйского общества защиты прав потребителей и еще нескольких
организаций утверждают, что, не имея ни одного разрешительного документа,
австрийская компания Egger уже больше года ведет строительство завода
древесностружечных плит. По их мнению, иностранная компания игнорирует
установленный законом порядок - получение согласия населения и положительного
заключения государственной экологической экспертизы проекта потенциально
опасного производства. Как известно, 22 марта экспертная комиссия
Ростехнадзора вынесла отрицательное заключение по проекту завода. Против
строительства нового предприятия на местном референдуме высказались и жители
города Шуи.
    В самой компании уверяют, что работы по строительству завода ведутся
строго в рамках действующего законодательства. "Те работы на объекте, которые
были проведены, а именно ремонт производственных помещений и восстановление
инфраструктурных сетей, не требовали никаких специальных разрешений", -
сказала RBC daily пресс-секретарь компании "Эггер" Наталья Андрианова. Мало
того, как стало известно RBC daily,  доработанная документация по проекту
в середине июня была передана в Ростехнадзор. "С момента отправки проекта на
доработку в марте была проведена серьезная работа над документами, - пояснила
Наталья Андрианова. - Во-первых, некоторая документация была приведена в
соответствие с требованиями действующего законодательства. Во-вторых, были
проведены дополнительные расчеты, материалы были дополнены более развернутыми
обоснованиями по части экологической допустимости". Кроме того, по данным
RBC daily, в конце мая вышло распоряжение Шуйского городского суда о создании
специальной независимой комиссии, которая проверит, были ли допущены какие-то
нарушения при строительстве завода и велось ли строительство, требующее
специальных разрешений.
    Как информировали RBC daily в компании "Эггер", экспертная комиссия
Ростехнадзора должна вынести очередное заключение по строительству завода
в Ивановской области в конце июля. Причем, по мнению экспертов, это
заключение, скорее всего, будет положительным. Слишком уж серьезные планы у
Egger по строительству завода и слишком уж перспективным является рынок
древесностружечных плит в нашей стране. "На сегодняшний день крупных
иностранных компаний на этом рынке нет, - подчеркнула в беседе с RBC daily
руководитель исследовательской группы Lesprom.ru Инна Кваскова. - При этом
рынок ДСП в России интенсивно развивается и растет на 15% в год". Такое
развитие событий выглядит тем более вероятным, если принять во внимание так
называемый политический фактор. В ближайшее воскресенье в Ивановской области
должны состояться выборы глав городских администраций, а в конце года -
выборы губернатора. По словам источника RBC daily, пожелавшего остаться
неизвестным, у нынешнего руководства области слабые позиции, а раздувание
конфликтов вокруг экологических вопросов является практически беспроигрышным
инструментом в предвыборной борьбе.
       Е.Гаврилюк, RBC daily, 24.06.2005

    ОБЩЕСТВЕННОСТЬ
    ЗАЯВЛЕНИЕ общественных организаций г.Шуя
    В городе Шуя Ивановской области не действуют российские законы.
    Не имея ни единого разрешительного документа, на глазах десятков тысяч
горожан, австрийская компания <Эггер> больше года ведет строительство
крупнейшего  завода древесностружечных плит (запланированная мощность
2,2 млн. кубометров в год). Первая очередь завода уже готова к пуску.
Иностранцы, пришедшие за дешевым лесом и газом в расчете на сверхприбыли,
игнорируют установленный законом порядок - получить согласие населения и
положительное заключение государственной экологической экспертизы проекта
потенциально опасного производства. По-видимому, компания <Эггер> торопится,
чтобы её не опередили конкуренты - другие иностранные компании. При этом
она не желает тратить деньги на обезвреживание вредных выбросов, прежде
всего формальдегида.
    22 марта 2005 года Экспертная комиссия Ростехнадзора вынесла
отрицательное заключение по проекту завода (утверждено приказом N 205 от
8.04.2005). Судебные процессы, ведущиеся по искам природоохранной
прокуратуры и горожан, всячески затягиваются под любыми предлогами.
Строительство между тем продолжается бешеными темпами.
    Это стало возможным исключительно потому, что власти в лице губернатора
Ивановской области В.Тихонова и Главы города Шуя А.Маслова активно продвигают
проект, не обращая внимания на протесты горожан и на принципиальную
недопустимость размещения подобных предприятий в области, бедной лесами
и лидирующей в России по раковым заболеваниям, в городе, где уже превышены
предельно-допустимые концентрации  по диоксиду азота и твердым взвешенным
частицам.
    Во времена плановой экономики, когда действовали принципы научного
размещения производительных сил, никому даже в голову не приходило строить
лесоперерабатывающие заводы в Ивановской области, строили там, где имеются
достаточные запасы сырья. Но теперь это почему-то стало возможным, хотя
лeса отнюдь не прибавилось, более того, леса Центральной России деградируют
из-за лесных воров. Мы согласны, что развитие промышленности необходимо, но
только не за счет разрушения нашей среды обитания. Идея привлечения
иностранных инвестиций любой ценой стала навязчивой и не отвечает коренным
интересам страны.
    В Шуе создается опасный прецедент. Похоже, теперь для создания любого
промышленного объекта достаточно лишь устного разрешения власть имущих.
Позволяя <цивилизованным> инвесторам, нарушающим все законы,  хозяйничать на
нашей земле, проигнорировав мнение горожан, высказанное на местном
референдуме, чиновники дискредитируют Российское государство, формируют у
населения негативное отношение к европейцам в целом,  усиливают социальную
напряженность, не говоря уже том, что они отнимают здоровое будущее у наших
детей и внуков.
    Поэтому мы обращаемся за помощью к общественным и политическим деятелям,
средствам массовой информации, ко всем, кто может каким-либо образом повлиять
на обстановку и защитить конституционные права граждан на благоприятную среду
обитания. Наши неоднократные обращения в государственные органы не возымели
действия, нам постоянно отвечают, что нарушений нет.
        Председатель президиума Шуйского отделения <Всероссийского
                     общества охраны природы> Богачева В.П.
        Председатель общественной организации <Шуйский городской
                     Экологический Союз> Блинов О.А.
        Председатель Шуйского общества защиты прав потребителей Карпова А.Г.
        Председатель Шуйского отделения Общества Красного Креста Уранова И.А.
        Председатель Шуйского общества инвалидов Алексеева И.А.
             Источник: svet@seu.ru, 22 июня 2005 г.

    ДИСКУССИЯ ЗНАЮЩИХ ЛЮДЕЙ
    Можно от МСоЭС написать всяких писем в Генпрокуратуру и Росприроднадзор.
Но серьезного влияния на ситуацию это не окажет, так как сейчас остановить
стройку можно только через решение суда.
               Асхат, askhat@dront.ru, 22 июня 2005 г.
    Они вроде бы в суды уже проходили.
               А.Яблоков, yablokov@ecopolicy.ru, 22 июня 2005 г.
    Насколько мы поняли, судебные дела по данному вопиющему факту уже
инициированы. Может быть, мы могли бы предложить наши консультации в их
ведении, если это необходимо. А что касается других возможностей для
действий, то, как раз Росприродназдор и прокуратура могут приостановить
строительство.Собственно, это прямая обязанность Росприроднадзора. Поэтому
от них имеет смысл требовать приостановить реализацию проекта до вынесения
судебного решения о прекращении деятельности.
    Кроме того, фирма австрийская, так что можно попробовать воздействовать
на нее через зарубежные и международные организации, обязательно хорошо
подготовившись информационно.
             Е.Хмелева, правовой центр "Родник"
                        rodnik@orc.ru, 23 июня 2005 г.
    Пару месяцев назад госдума тихохонько приняла документ, согласно
которому приостановка деятельности хозяйствующих субъектов - только по
решению суда. Прокуратура и Росприроднадзор могут приостановить только
то ли на три, то ли на пять суток. У нас по этому поводу все
госконтрольные органы уже в глубоком трауре.
           Асхат, askhat@dront.ru, 23 июня 2005 г.
    Вот некоторые соображения.
Конечно, абсолютно бесспорными властными полномочиями по остановке
строительства обладает только суд. Значит, несмотря на все проволочки надо
добиваться его решения, в случае незаконного или необоснованного решения -
использовать все возможности ГПК РФ для обжалования (сохранив прокуратуру
как соистца!)
    Если судья будет умышленно затягивать процесс, допускать какие-либо
нарушения при ведении процесса - все фиксировать, соотнести с положениями
ФЗ " О статусе судей в РФ", возможно, обратиться с жалобой на поведение
судьи в процессе (не посуществу выносимых решений или промежуточных
определений - для этого нормы ГПК, а по форме поведения!) - в
квалификационную коллегию судей Ивановской области (при областном суде).
    Все же помимо судебной тяжбы полагаю целесообразным параллельно
добиваться реакции следующих "винтиков" госмашины:
    Срочно написать и отослать с уведомлением о вручении:
 - своему депутату в ГД РФ - с требованием защитить ваши конституционные
права на благоприятную ОС, вмешаться, сделать депутатский запрос, остановить
беззаконие! (на депутатские запросы должны отвечать в укороченный срок 15
дней - по ФЗ " О статусе депутат ГД");
 - вашему депутату в Областном законодательном собрании - с аналогичными
обоснованными требованиями;
 - в Росприроднадзор!!!!
 - в Совет Федерации (в Комитет по науке, культуре, образованию,
здравоохранению, и экологии);
 - в Совет безопасности при Президенте РФ;
 - в Генеральную прокуратуру РФ;
 - копию (под единой шапкой с жалобой в Генпрокуратуру!) в Прокуратуру
Ивановской области;
 - Уполномоченному по правам человека В.Лукину;
 - в Совет по правам человека при Президенте РФ;
 - на имя Президента РФ ( я бы даже дала телеграмму этому гаранту нашей
Конституции !!!);
 - постоянно составлять акты о незаконном строительстве (со ссылкой на пункт
вашего Устава о целях организации по охране ОС, экологических прав граждан,
деятельности в области общественной экологической экспертизы и проч.);
 - постоянно фотографировать ведущееся незаконное строительство;
 - обратиться к международной общественности - попросить МСОЭС и м.б.
Гринпис помочь организовать кампании - и международных обращений, и т.н.
"акцию прямого действия" - с привлечением CМИ (в основном - центральных).
 - обратиться в передачу А.Караулова (ТВЦ) "Момент истины" - он последнее
время много делает подобных сюжетов, может, заинтересуется хоть как-то...
         О.А.Разбаш, Российский региональный экологический центр
             Администратор Программы по развитию НПО и просвещению населения
                       razbash@rusrec.ru, 23 июня 2005 г.

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
*   при финансовой поддержке РОО "Открытая Россия" и МСоЭС   *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:     http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar           *
* **********************************                         *
* Адрес:  117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83      *
* Тел.: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru           *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2005 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
404 Not Found
nginx/1.24.0 (Ubuntu)