
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     ##################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА       ****************##
   #######**** ****************************************************##
  ####  Сообщение ECO-HR.1548, 30 октября 2004 г. ****************##
 ##################################################################
                                   Право на общественную активность



             ДЕЛА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ: ОТ БАЙКАЛА ДО САХАЛИНА


    БАЙКАЛ
    Некоммерческие организации Бурятии, Читы и Иркутска занесены в <Белую
книгу> <Грантовая игла>, на которую подсажены местные некоммерческие
организации, может в конце концов привести к тому, что НКО будут заниматься
приспособленчеством, блюдя интересы фондов-доноров, а не общества. Для того
чтобы избежать их окончательного вырождения, требуется не только подводить
итоги их деятельности, но и работать над ошибками, считает Владимир
Белоголовое, менеджер общественной организации
<БРО по Байкалу>.
    <Прошло 10 лет с момента появления НКО,- говорит он.- И <Белая книга> -
это своеобразный итог, независимый ежегодный доклад о результатах их
работы. Нам удалось собрать сведения от 30 организаций, и хотелось бы
представить все это в системе <итоги -уроки - перспективы>. Однако
анализировать не все лидеры НКО пока научились. Хотя, если применить
принцип <удельной> эффективности третьего сектора, то она вне конкуренции.
Мы производим общественный продукт, не получая на это денег. Причем
производим в долях бюджета, сопоставимых с недропользователями и
землепользователями>. Основное направление работы участников <Белой книги> -
экологические программы. И большинство этих программ имеют успешный
многолетний опыт. Однако и примеров вырождения - множество. Самый яркий из
них - <День Байкала>, проводимый у нас в Бурятии.
    По мнению Владимира Белоголовова, идея, подхваченная чиновниками,
исполняется весьма формально. <Например, на финальные мероприятия <Дня
Байкала>, проводимого в Бурятии, НКО вообще не пригласили, - говорит он. -
К тому же все предложения по проведению <Дня Байкала> собираются чиновниками,
а решения кому выделить деньги, а кому нет, принимаются неизвестно как. Хотя
по идее должен проводиться открытый конкурс проектов. Распределение средств -
соответствующее.
    Еще одна наша беда в том, что 90 процентов современных экологических
программ по сути антиэкологические: мы со школы воспитываем дворников. А
ведь чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят. Пока же мы боремся
с перхотью посредством гильотины. А сделать Байкал чистым на самом деле
легко: нужно просто отдать его в частные руки, и этот процесс приватизации
уже начался. Только потом это уже будет не наше озеро, так что решать
проблемы нужно как-то иначе.
    Оказывается, китайское слово <кризис> состоит из двух иероглифов -
<проблема> плюс <ресурс>. Если ты научишься превращать проблему в ресурс,
получится развитие - сработает принцип аннигиляции. Нужно просто найти
такие пары проблем, чтобы они при <замыкании> их друг на друга превращались
в ресурс развития. Пример: год назад в Петропавловске-Камчатcком были две
большие проблемы -мусор, который не убирали, и задолженность предприятий по
электричеству. Так там объявили конкурс: кто убирает территорию, получает
зачет по долгам. На Украине такой механизм включен в бюджет. То есть не
нужно бороться с каждым стоком отдельно. Такое тоже было в практике - на
борьбу с загрязняющими стоками требовались  огромные средства. А ученые
просто смешали загрязняющие вещества в определенных пропорциях - и все,
делать ничего не нужно, оказались такие ингредиенты, что один нейтрализует
другой. Еще пример: национальный парк Килиманджаро. Там при въезде берется
предоплата 25 долларов. Вывозишь обратно 1,5 кг мусора деньги возвращаются.
Нет - идут на уборку территории.
    И нам тоже нужно создавать такие привычки. Нужно организовать несколько
базовых мероприятий, типа конкурса местных инициатив со своим бюджетом для
их исполнения. Но заниматься этим, повторяю, должны не чиновники. А для
того, чтобы двигаться вперед, нашим НКО нужно научиться анализировать
собственные успехи и ошибки. И для того, чтобы лучше узнать друг друга (ведь
сегодня мы лучше знаем власть, чем себя самих, что, мягко говоря,
противоестественно), мы и выпустили эту <Белую книгу>.
    Надеюсь, пройдет немного времени, пока люди научатся использовать ту
информацию, которая там есть>. А этого самого времени остается все меньше.
Потому что доноры-грантодатели весьма рациональны. Они ищут простые пути,
а в развитие призрачного гражданского общества и так вложили слишком много.
И не только <грантовая игла> виной тому, что многие проекты краткосрочны и
оторваны от местной тематики. Происходит слишком быстрая смена контекстов -
мы то развиваем социальное партнерство, то боремся с коррупцией
доморощенными методами, и максимум, что успевают сделать в своих проектах
НКО - это <пометить территорию>.
    Все проекты, представленные в <Белой книге>, пока избежали этой участи -
они <привязаны> к местным проблемам и те из них, что действуют уже в течение
нескольких лет, успешно претендуют на возможность их разрешения. В первую
очередь, это <Большая байкальская тропа>, центры поддержки экобизнеса на
Байкале, благотворительные проекты Байкальского благотворительного фонда и
многие другие.
       Н.Дружинина, <Московский комсомолец> в Бурятии>, 27.10.-3.11.2004 г.
       Прислал: shap@esstu.ru, 29 октября 2004 г.

    САХАЛИН
    Судебное заседание в защиту краснокнижных животных Сахалина состоялось!
    29 октября 2004 г в Пресненском суде г. Москвы состоялось рассмотрение
иска о прекращении деятельности по второму этапу проекта <Сахалин-2> по
комплексной разработке нефтяных месторождений в Охотском море, создающей
угрозу исчезновения, сокращения численности и нарушения среды обитания
объектов животного мира, занесенных в Красную книгу.
    Напомним, что в феврале 2004 года, 41 гражданин и 8 общественных
экологических организаций обратились в суд с требованиями прекратить
деятельность, которая осуществляется с нарушениями природоохранного
законодательства России и создает угрозу исчезновения, сокращения
численности и нарушение среды обитания видов животных, занесенных в Красные
Книги МСОП, РФ, Сахалинской области, а именно:
 1) строительства платформы ПА-Б в пределах 12 морских миль от берега, в
    зоне основного пастбища охотско-корейской популяции серого кита залива
    Пильтун, Пильтунской косы;
 2) проведения дноуглубительных работ в период миграции и нагула серых китов;
 3) сброса производственных и бытовых отходов в воды Охотского моря;
 4) строительства берегового  трубопровода под водными объектами на всей
    территории острова Сахалин.
    Ответчиками по делу являются Правительство РФ и Министерство природных
ресурсов РФ, в качестве третьего лица привлечена компания <Сахалин Энержи
Инвестмент Компани Лтд.> - оператор проекта Сахалин-2.
    Ответчики и третье лицо несколько раз не являлись в  суд, поэтому сегодня
дело слушалось в первый раз.
    Истцы, ответчики и третьи лица  впервые объяснили свою позицию по делу.
    При этом, что крайне удивительно, представители Министерства природных
ресурсов РФ и компании <Сахалин Энержи Инвестмент Компани Лтд.> были не
готовы к ответам на вопросы, касающиеся существа дела, а именно
безопасности проекта для окружающей среды и краснокнижных видов животных, о
чем они прямо заявили суду и представителям истцов. По нашему  мнению, такая
позиция МПР РФ и компании <Сахалин Энереджи> демонстрирует неуважение к
суду и другим участникам процесса.
    Практически все ходатайства представителей истцов, не смотря на
возражения ответчиков и третьего лица,  были удовлетворены: суд приобщил к
материалам дела подписные листы от нескольких сотен граждан об одобрении
данного иска в порядке статьи 980-981 ГК РФ, что означает, что суд признал,
что данный иск подан в защиту интересов неопределенного круга лиц  настоящих
и будущих поколений жителей России. Также было приобщено к делу заключение
ученых о недопустимости воздействия деятельности по проекту на серых китов.
    После выяснения позиции ответчиков по данному делу, представителями
истцов юристами <Правового центра <Родник>, было заявлено ходатайство о
привлечении к делу еще одного ответчика - Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования - в компетенцию, которой, в настоящее время входит
обеспечение экологической безопасности проектов, а также прекращение
экологически опасной деятельности.
    Суд данное ходатайство удовлетворил и  в связи  с этими обстоятельствами
в соответствии с требованием Гражданского процессуального кодекса РФ
подготовка и рассмотрение   дела  производиться  с самого начала. Досудебная
подготовка назначена на 15 ноября 2004 г.
    Выражаем благодарность всем, кто пришел в суд поддержать нас.
    Особую благодарность выражаем  Международному фонду защиты животных и
Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
РФ.
    Дополнительная информация:  www.rodnikcenter.ru
        Правовой центр "Родник", rodnik@orc.ru, 30 октября 2004 г.

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:     http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar           *
* **********************************                         *
* Адрес:  117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83      *
* Тел.: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru           *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2004 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
404 Not Found
nginx/1.24.0 (Ubuntu)