
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     ##################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА       ****************##
   #######**** ****************************************************##
  #### Сообщение ECO-HR.1509, 21 сентября 2004 г. ****************##
 ##################################################################
                                   Право на общественную активность



         САХАЛИН: ПОСЛЕ КОЛУМБА ЭКОЛОГИ АДРЕСУЮТСЯ К ЛОРДУ


    ПИСЬМО
    Дорогие друзья! продолжается сбор подписей по обращением к
Лорду Оксбургу, председателю компании Шелл.  Огромная просьба п
рисоединиться к данному обращению. Текст ниже. Любые вопросы можно
задавать мне.
    Огромная просьба - поддержать эту инициативу и подписаться под
обращением. Для этого нужно просто сообщить мне по электронке свою
подпись с названием организациии в формате, который уже используется
ниже для оформления подписей.
    С уважением,
    Дмитрий Лисицын, watch@dsc.ru, 20 сентября 2004 г.

    ОБРАЩЕНИЕ
    The Lord Oxburgh
Chairman
Shell Transport and Trading Company, plc.
Shell Centre
London SE1 7NA
United Kingdom
    ТРЕБОВАНИЕ ВВЕСТИ МОРАТОРИЙ НА МОРСКИЕ ОПЕРАЦИИ ПРОЕКТА <САХАЛИН-2>
    Уважаемый лорд Оксбург,
    Мы, нижеподписавшиеся представители местных, национальных и
международных гражданских общественных организаций, выражаем возмущение
случившимся 8 сентября в Холмске, остров Сахалин, разливом нефти компанией
<Ройял Датч/Шелл>. Разлив <Христофором Колумбом> примерно 1300 баррелей
топлива стал последним примером нарушения компанией <Ройял Датч/Шелл>
собственных обещаний оберегать сахалинскую окружающую среду. Мы требуем от
<Ройял Датч/Шелл> объявления моратория на все виды морской производственной
деятельности, связанной с реализацией проекта <Сахалин-2>, и его
соблюдения вплоть до внедрения одобренного международной практикой Плана
предотвращения разлива нефти и действий по ликвидации последствий таких
разливов (OSPRP), охватывающего все этапы производственных операций. Такой
мораторий должен включать все виды морских транспортных операций не только
компании-оператора <Сахалинская Энергия>, но и всех субподрядчиков проекта
<Сахалин-2>. Мы также требуем немедленно приостановить транспортировки
нефти танкерами с платформы <Моликпак> с целью предотвращения подобных
инцидентов. Оценивая нынешнее состояние программ OSPRP и инцидент с
<Колумбом>, можно заключить, что <Сахалинская Энергия> продемонстрировала
свою неспособность справиться даже с небольшими разливами нефтепродуктов.
    С началом производственной деятельности <Сахалинская Энергия>
гарантировала внедрение планов эффективного реагирования на разливы нефти
на случаи крупных инцидентов подобного рода. Разлив нефти <Колумбом>
показывает, что все обещания так и остались на бумаге. Существующие
программы <Сахалинской Энергии> по OSPRP оказались непригодными даже для
борьбы с этим разливом 2-й категории. У <Ройял Датч/Шелл> не было вообще
никакого плана реагирования на случаи разлива и подрядчики этой компании
взялись за разработку плана лишь по прибытии в Холмск к месту бедствия.
Как вам хорошо известно, поздно браться за разработку планов реагирования,
когда нефть уже попала в морскую среду. А отсутствие у <Ройял Датч/Шелл>
на Сахалине соответствующих OSPRР показывает, что эта компания не
придерживается международных стандартов, разработанных для нефтяной отрасли.
    Природоохранные организации и эксперты по разливам нефти еще несколько
лет назад требовали от компании <Ройял Датч/Шелл> обновить свои OSPRP по
проекту <Сахалин-2, т.е. за несколько лет до инцидента с <Колумбом>.
Независимые эксперты  с Аляски и Шетландских островов опубликовали в 1999 г.
отчет о риске разливов нефти в ходе реализации первой фазы работ по проекту
<Сахалин-2> под заголовком <Нефть Сахалина: Правильный подход>.[1] В Отчете
рекомендовано принятие 78 специальных мер, включая и те, которые пригодились
бы и в нынешнем контексте. В этих рекомендациях говорилось, что тайфуны,
выбросившие на берег <Христофор Колумб>, не являются каким-то исключительным
климатическим явлением, а скорее типичны для этого острова.
<Ройял Датч /Шелл> утверждала, что <придерживается высоких международных
стандартов и лучшей практике>.[2]  Однако большая часть рекомендаций была
проигнорирована и потребовался инцидент с <Колумбом> чтобы это стало
очевидным для всех.
    По оценке большей части специалистов, меры реагирования, предпринятые
компаниями <Ройял Датч /Шелл> и <Сахалинской Энергией> на разлив нефти
<Колумбом>, лишь продемонстрировали их полную беспомощность. Несмотря на
прежние заявления <Сахалинской Энергии>, что их подрядчик по ликвидации
последствий разливов нефти фирма <Экошельф> работает в режиме круглосуточной
готовности,[3] <Экошельфу> потребовалось целых девять часов, чтобы
добраться до места бедствия и провести визуальную оценку случившегося, и
еще 48 часов, чтобы доставить к месту необходимое оборудование. В
соответствии с российским законодательством, <Ройял Датч/Шелл> была обязана
локализовать разлив в течение первых четырех часов. Оборудование <Экошельфа>,
средства транспортировки и специалисты находятся в 600 км от места разлива.
Конечно же, <Экошельфу> не удастся справиться с крупными разливами нефти,
случись они в портах Татарского пролива. Хуже всего то, что на <Христофоре
Колумбе> 12 сентября была допущена новая утечка нефтепродуктов в море, хотя
специалисты <Экошельфа> уже вели здесь работы.[4]  Становится совершенно
очевидным: <Экошельф> абсолютно неспособен контролировать ситуацию, чтобы
предотвратить дальнейшие разливы нефти.
    Разлив нефтепродуктов <Колумбом> и неэффективность мер реагирования
привели к загрязнению шести километров береговой полосы, включая городские
пляжи, токсичными веществами. Десятки жителей Холмска обратились в
медицинские учреждения с жалобами на головную боль и поражение органов
дыхания. Горожане Холмска и Южно-Сахалинска выступили с протестами в связи
с угрозой окружающей среде и здоровью граждан по вине <Сахалинской Энергии>
и <Ройял Датч/Шелл>. Природоохранная прокуратура возбудила уголовное дело
по факту загрязнения морской биосферы из-за разлива <Колумбом>
нефтепродуктов.
    10 сентября 2004 г. сахалинский губернатор Иван Малахов публично
призвал создать унифицированный план мероприятий на случаи разлива нефти
для работ по проектам <Сахалин-1> и <Сахалин-2>.[5] Но несмотря на то,
что уже началась всесторонняя реализация проекта <Сахалин-2>, компания
<Ройял Датч/Шелл> так и не располагает необходимым планом мероприятий
по борьбе с разливами для Фазы 2.
    Во всех принятых в международной практике планах OSPRP
предусматривается обязательное наличие специальных мест размещения отходов
и загрязняющих компонентов. На Сахалине таких площадок до сих пор нет.
Согласно международным нормативам EIA (Раздел 4, Часть 3 <Трубопроводные
транспортировочные системы, терминалы газопровода и компрессорные станции>,
в Главе 3.4 <Утилизация твердых отходов> говорится: <Существующие местные
и региональные инфраструктуры не могут обеспечить прием и хранение
планируемых объемов твердых отходов при строительстве трубопроводов и
поэтому SEIC предпримет реконструкцию таких сооружений и доведет их до
требуемых стандартов. Учитывая, что начало строительства планировалось на
2003 г., проблема утилизации твердых отходов остается одним из самых
уязвимых аспектов Проекта."
    Куда отправит <Ройял Датч/Шелл> нефть, удаленную с холмских пляжей?
В 2003 г.Европейский Банк реконструкции и развития счел EIA проекта
<Сахалин-2> <ограниченно пригодным> из-за отсутствия OSPRP международного
уровня и мест утилизации твердых отходов. Остается изумляться, почему
<Ройял Датч/Шелл> не удосуживается подготовить план реагирования на
разливы нефти, соответствующий международным стандартам, до начала
производственной деятельности, в каком бы районе мира она не трудилась.
Эта компания даже не считает нужным гарантировать, что она и ее
субподрядчики внедрят теперь хотя бы минимальные, усеченные планы.
    Для выхода на уровень международных требований <Ройял Датч/Шелл>
должна:
 * Воспользовавшись рекомендациями в <Нефти Сахалина>: Правильный подход>,
разработать и внедрить полноценные планы OSPRP, охватывающие все операции
фаз 1 и 2 проекта <Сахалин-2>;
 * В сотрудничестве с международными финансовыми учреждениями и
международными природоохранными организациями учредить независимый
экспертный орган, который внесет рекомендации мер, необходимых для
включения в OSPRP, как это было сделано с созданием усилиями IUCN
специального совета по охране западных серых китов;
 * Добиться одобрения OSPRP инвесторами Проекта, независимыми экспертами,
международными природоохранными организациями и Администрацией Сахалинской
области до возобновления морских производственных операций.
    Разлив нефти <Колумбом> может оказаться предвестником куда более
крупной беды. <Ройял Датч /Шелл> должна внести в свои планы существенные
коррективы и как можно скорее. Являясь уважаемыми и ответственными
руководителями компаний <Ройял Датч/Шелл> и <Сахалинская Энергия> вы
должны воспользоваться инцидентом с <Христофором Колумбом> для введения
временного моратория на морские производственные операции по проекту
<Сахалин-2>, чтобы предотвратить дальнейшее загрязнение острова Сахалин,
бросить тень на столь дорогостоящий проект и собственную репутацию.
    Хочется верить, что вы и <Ройял Датч/Шелл> продемонстрируете свою
приверженность лучшим международным стандартам и предпримете продолжение
морских производственных операций только после внедрения OSPRP,
соответствующего современным международным требованиям.
    Ссылки:
 [1] <Сахалиснкая нефть: правильный подход> (обращение к глобальным
стандартам общественного участия, экологического мониторинга, предотвращения
и реагирования на нефтяные разливы и стандарты ответственности в Сахалинской
области, Лон, Штейнер и Уиллс, Тихоокеанская экология, 1999.
 [2] См. http://www.sakhalinenergy.com/environment/env_spill.asp
 [3] Согласно  письма Европейского банка реконструкции и развития в адрес
Экологической вахты Сахалина от 31 марта  2004 г., <Сахалинская Энергия>
подтверждает, что <Экошельф> и СахБАСУ имеют возможности для реагирования
на разлив в течении 24 часов в сутки.
 [4]  <Свежая нефть рапортует с севшего на мель дноуглубительного судна у
российского дальневосточного порта>, БиБиСи мониторинг интернешнл репорт,
12 сентября 2004 г.
 [5] <Сахалинские власти постановили бороться с нефтяным разливами> РИА
<Новости>, 11 сентября, 2004.

    Искренне,
    Дмитрий Лисицын, Экологическая вахта Сахалина, Южно-Сахалинск,
                     Сахалин, Россия;
    Дэвид Гордон и Дуглас Норлен, Тихоокеанская экология,
                          Сан-Франциско, Калифорния, США;
    Петр Хлобил, Сеть Банкуотч по Центральной и Восточной Европе,
                                  Прага, Чешская республика;
    Наоми Канзаки, Друзья Земли Японии, Токио, Япония;
    Ник Ро, Друзья Земли Англии, Уэльса и Северной Ирландии,
                         Лондон, Соединенное королевство;
    Дональд Полс, Друзья Земли Нидерланды, Амстердам, Нидерланды;
    Татьяна Серых, Всемирный фонд дикой природы России, Москва, Россия.
    Регина Рихтер, Ургевальд, Берлин, Германия;
    Энн Рофлес, Баскет-бригада Луизианы, Луизиана, США;
    Павел Суляндзига, Российская ассоциация народов Севера, Москва, Россия;
    Антон Семенов, Коалиция <Живое море>, Владивосток, Россия;
    Инга Зиновьева, общественный экологический центр <Даурия>, Чита, Россия;
    Петр Осипов, АмурСоЭС, Благовещенск, Россия;
    Людмила Чурикова, Страж Тайги, Комсомольск-на-Амуре, Россия;
    Михаил Крейндлин, Гринпис России, Москва, Россия;
    Валентина Дмитриева, ИСАР-ДВ, Владивосток, Россия;
    Елена Репетунова,  Экологический клуб, Алтай, Россия;
    Галина Аносова, Байкальский центр общественной экологической
                    экспертизы, Улан-Уде, Россия;
    Виктор Кузнецов, Ассоциация коренных народов Иркутской области,
                     Иркутск, Россия;
    Ольга Чернягина, Камчатская лига независимых экспертов,
                     Петропавловск-Камчатский, Россия;
    Ирина Богдан, Экодаль, Хабаровск, Россия;
    Владимир Арамилев, Институт устойчивого развития, Владивосток, Россия;
    Ирина Шафранник, Томская ассоциация коренных народов Севера,
                     Томск, Россия;
    Эллис Хенгесбах, ИСАР: ресурсы для экологических активистов,
                     Вашингтон, США;
    Дейв Мартин, Центр Дикого Лосося, Портленд, Орегон, США;
    Елена Жукова, Фонд Алтай - 21-й век, Алтай, Россия;
    Дмитрий Аксенов, Международный Социально-Экологический союз,
                     Москва, Россия;
    Фея Лесневска, Британо-Российская Эко-культурная сеть, Лондон,
                   Великобритания;
    Грег Хиггс, Сеть действий в защиту лесов, Британская Колумбия, Канада;
    Наталья Чубыкина, ИСАР-Сибирь, Новосибирск, Россия;
    Михаил Карпачевский, Центр охраны дикой природы, Москва, Россия;
    Ольга Москвина, Магаданский центр окружающей среды, Магадан, Россия;
    Юлия Якель, Правовой центр <Родник>, Москва, Россия;
    Александр Дубынин, Сибирский экологический центр, Новосибирск, Россия.

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:     http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar           *
* **********************************                         *
* Адрес:  117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83      *
* Тел.: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru           *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2004 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
404 Not Found
nginx/1.24.0 (Ubuntu)