
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

     ##################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА       ****************##
   #######**** ****************************************************##
  ####   Сообщение ECO-HR.1227, 7 декабря 2003 г. ****************##
 ##################################################################
                                      Право на ответственную власть


             УКРАИНА: "ГРАЖДАНСКИЙ" ФОРУМ В КРАМАТОРСКЕ

    В едином порыве по всем городам области в очередной раз были
согнаны пенсионеры, ручные депутаты, руководители предприятий и их
лизоблюды на общий визг "ДаЗдраРеформа Президента!". Интересно, что
в соответствии с нынешней политикой больших Донов это действо
приукрашивается демократическими красками и называется "ГРАЖДАНСКИЕ
ФОРУМЫ". Местные более-менее самостоятельные НГО даже не уведомили.
На сборах единогласно принимаются заявления прежде всего о поддержке
выборов Президента Украины парламентом.
    Если мы молчим - значит тоже участвуем в этой паранойе.
    Вот как это происходило в самом демократичном городе области
Краматорске.
    В минувший четверг, 27 ноября, в сессионном зале Краматорского
горисполкома состоялся так называемый гражданский форум, на котором
снова прозвучали слова о необходимости политической реформы в стране.
Взгляд в недавнее прошлое
    Как известно, в апреле-мае 2003 года, по инициативе Леонида Кучмы,
в Украине была предпринята попытка организовать Всенародное обсуждение
проекта президентского закона "О внесении изменений в Конституцию
Украины". Однако, наверняка, мало кто может перечислить все вопросы,
которые подлежали обсуждению. Поэтому напомню, что парламент
предполагалось сделать двухпалатным, большинство нижней палаты
(Государственное собрание) должно выдвигать кандидатуру
премьер-министра (сейчас это прерогатива Президента) и формировать
часть Кабмина (за исключением "силовых" министров). Кроме того,
Президенту предоставлялось право распустить Госсобрание, если за один
месяц после выборов не сформировано большинство, если за два месяца
после отставки старого Кабмина не утвержден новый и если до 1 декабря
не принят бюджет на следующий год. Выборы Президента, ВР и органов
местного самоуправления предлагалось проводить раз в 5 лет, а решения
всеукраинских референдумов должны иметь силу Закона без утверждения
(имплементации).
    В апреле как по всей Украине, так и по Краматорску открылись
общественные приемные по обсуждению изменений, проводились собрания и
"круглые столы" на предприятиях и организациях. И все же подавляющее
большинство украинцев эту акцию проигнорировали. Как показали результаты
социсследования, участие в обсуждении приняли всего лишь 5-8% населения
страны.
    Вторая попытка
    Невзирая на, в общем-то, провальную попытку втянуть широкие массы в
обсуждение тонкостей политического строя, сторонники реформы не
отказались от этой идеи. По местам, якобы по инициативе форума юристов
в Харькове, пошла волна гражданских форумов, которая на прошлой неделе
докатилась и до Краматорска.
    Что же нам предлагают на этот раз? Все тот же 5-летний срок полномочий
Верховной Рады, формирование парламентского большинства выдвижение
согласованной кандидатуры премьер-министра и формирование Кабмина
предоставление последнему права назначать и снимать председателей
местных госадминистраций. Главное из новых предложений ? то, что
Президента, должна выбирать Верховная Рада. Причем изменения в
Конституцию вступают в силу через 4 месяца после их утверждения
парламентом. Поэтому если реформа все же состоится, то уже в октябре
2004 года граждане Украины (за исключением народных депутатов)
никакого отношения к выборам Президента иметь не будут.
    Не забыли и о самих депутатах. Им планируется разрешить
совместительство депутатских полномочий с работой в Кабмине или другом
органе исполнительной власти.
    Немногочисленные выступавшие на краматорском форуме по-разному
отнеслись к вышеуказанным предложениям, но все сходились в одном -
политическая реформа необходима. Основной лейтмотив - власть должна
стать более ответственной. По сути, с депутатов будет спрос за
социально-экономическую ситуацию в стране.
Но это, конечно же, в идеале. При тех разногласиях, которые существуют
в парламенте, процесс утверждения исполнительной власти и Президента
может существенно затянуться.
    Ко всеобщему удовольствию, гражданский форум продлился недолго.
Обсуждение положений реформы, утверждение итогового обращения и списка
30 делегатов на подобный областной форум заняло не более часа. Как
сообщил председатель городского оргкомитета по подготовке и проведению
форума, председатель профкома НКМЗ и депутат горсовета Александр
Гавриленко, все предложения будут обобщены и направлены в парламент.
Кстати, как нам стало известно, в пику этому форуму, на Крытом рынке
сторонники "Нашей Украины" Виктора Ющенко начали сбор подписей против
того, чтобы Президента избирал парламент.
    Не морочьте голову!
    Опыт проведения "всенародного обсуждения" позволяет с достаточной
долей уверенности предполагать, что "гражданские форумы" будут столь
же "массовыми". Подавляющее большинство населения Украины в суть
реформы не вникает, да и вникать не хочет - своих проблем хватает. Они
для того и избирали парламент, чтобы тот профессионально и, главное,
самостоятельно занимался законотворчеством, не втягивая избирателей в
свои политические игры. А если у кого-то появилось желание во что бы
то ни стало провести реформу до следующих президентских выборов, так
ведь все равно, какой она будет, решится в кулуарах ВР. Зачем
создавать иллюзию массовой инициативы снизу? Чтобы потом сказать, что
так решил народ?
    А.Соломка "Технополис"
       "Дикое поле", No 30, 5 декабря 2003 г., ppa@ngo.net.ua

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*   Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83               *
*   Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru             *
**************************          Распространяется только     *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *          по электронной почте        *
*****************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

404 Not Found

nginx/1.24.0 (Ubuntu)