
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     ##################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА       ****************##
   #######**** ****************************************************##
  ####   Сообщение ECO-HR.1221, 1 декабря 2003 г. ****************##
 ##################################################################
                                      Право на ответственную власть


                     В КАЗАХСТАНЕ СОЗДАНА НКУР

    ИНФОРМАЦИЯ
    20-21 ноября в г. Астана по инициативе Министерства охраны окружающей
среды РК (МООС РК) и Программы Развития ООН (ПРООН) в рамках проекта
ПРООН\МООС "Усиление системы управления охраной окружающей среды для
устойчивого развития" прошел семинар "Национальная комиссия по устойчивому
развитию в Казахстане и Глобальный Экологический Фонд как инструмент
поддержки устойчивого развития".
    В работе семинара приняли участие представители ключевых министерств,
ведомств и административных органов РК, международные организации и
эксперты по устойчивому развитию, представители бизнеса и НПО.
    На пленарном заседании и в группах подробно обсуждались такие
стратегически важные вопросы, как НКУР в Казахстане:
- цель создания, рамки деятельности НКУР;
- статус и легитимность;
- условия финансирования деятельности НКУР;
- роль и проекты ГЭФ как инструменты поддержки УР в Казахстане;
- природоохранные конвенции и их реализация в Казахстане
- общественное участие и представительство гражданского общества в составе
  НКУР РК;
- индикаторы УР.
    В ходе обсуждения были внесены поправки в учредительные документы по
НКУР. Так, участниками было рекомендовано включить в состав НКУР ключевые
министерства - Министерство охраны окружающей среды, Министерство труда и
социальной защиты, Министерство экономики и бюджетного планирования, под
председательством Премьер-Министра РК.
    В структуру НКУР было рекомендовано ввести Секретариат, который будет
выполнять функции оператора, также предусмотрено участие экспертов и
международных организаций (в качестве наблюдателей). Очень важно
подчеркнуть, что в состав НКУР было рекомендовано ввести 50-процентное
представительство гражданского общества по каждому блоку (социальный,
экологический и бизнес).
    В Положение о НКУР было предложено ввести задачу подготовки Национальной
Комиссией по Устойчивому Развитию ежегодного отчета по Устойчивому развитию,
ввести в Положение требование об обзоре всех планов и проектов Правительства
на устойчивость (для этого необходимо использование критериев устойчивости).
    Следует подчеркнуть, что на настоящий момент для нас, экологических
организаций, важен сам факт инициации создания НКУР в Казахстане, где статус
и участие НПО должны быть четко определены. Этот шаг может констатировать
реальный политический интерес и волю Правительства РК в отношении
экологической политики государства и обеспечения общественного участия. В
этой связи нами подготовлено Обращение к Премьер-министру РК Даниалу
Ахметову, в МИД, Министерство экономики и бюджетного планирования, где мы
выражаем отношение и позицию НПО по созданию НКУР в Казахстане.
    Уважаемые друзья, коллеги, прошу всех, кто поддерживает это Обращение,
срочно сообщить об этом в РЦ Экофорума НПО РК или в "ЭкоЦентр" по
электорнному адресу или позвонить.
          КОНТАКТ: Ю.Бродская, РЦ Экофорума, rc@carec.kz
                   К.Атаханова, ЭкоЦентр, Kaisha@nursat.kz
                   В.Джалилова, национальный эксперт проекта
                                ПРООН/МООС, violetta.jalilova@undp.org

    ОБРАЩЕНИЕ
              Астана, Дом Правительства
              Премьер-министру Республики Казахстан Ахметову Д.К.
       Копии: Министру Охраны Окружающей Среды Республики Казахстан
                       Самаковой А.Б.
              Министру иностранных дел Республики Казахстан
                       Токаеву К.К.
              Министру экономики Республики Казахстан
                       Келимбетову К.Н.

    Обращение
    Экологические неправительственные организации выражают свою активную
поддержку инициативе создания Национальной комиссии по устойчивому развитию
(НКУР) в Казахстане. Этот шаг соответствует выполнению международных
обязательств, принятых Казахстаном на Всемирной конференции ООН (Рио-92)
и на Всемирном Саммите по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002).
    Мы подчеркиваем тот факт, что ключевым, обязательным условием
устойчивого развития нашего государства является приверженность со стороны
заинтересованных участников, в том числе неправительственных организаций.
    На настоящий момент для нас, экологических организаций, важен сам факт
инициации создания НКУР в Казахстане, где статус и участие представителей
гражданского общества должны быть четко определены в соответствии с
международными требованиями.
    Мы уверены, что равноправное партнерство и представительство
гражданского общества в НКУР будет констатировать реальный политический
интерес и волю Правительства РК в отношении экологической политики
государства и обеспечения общественного участия в реализации ее стратегий
и программ, соответствовать решениям Гражданского Форума (Астана, 2003).
    Потенциал гражданского общества и 10-ти летний опыт активного
международного участия казахстанскогогражданского общества в процессе
РИО+10, Окружающая среда для Европы (ОСЕ), Повестка дня на 21 век и
Казахстанская Повестка дня позволяют гражданскому сектору быть полноправно
представленным в составе НКУР РК.
    Этому свидетельствует ряд примеров:
 * Казахстанские экологические неправительственные организации были
представлены на ЕвроФоруме, как участники подготовки процесса "Дорога в
Орхус", участвовали при подписании "Орхусской конвенции" в Дании, стали
одним из активных участников ее реализации в Казахстане;
 * Экологические неправительственные организации в составе делегаций,
экспертных групп, международных и межведомственных комиссий готовили
предложения и представляли национальные доклады на Всемирном Саммите по
Устойчивому развитию, Йоханнесбург 2002; на Встрече Министров ООС стран
СНГ в Алматы -2000; Бишкеке 2003 и в Киеве, 2003;
 * Неправительственные организации  инициировали процесс разработки
индикаторов и мониторинга реализации Орхусской конвенции в Казахстане;
разработку индикаторов устойчивого развития;
 * На базе Министерства охраны окружающей среды РК создан Общественный
Совет по мониторингу выполнения природоохранных конвенций в Казахстане.
    Учитывая, что вопросы международного сотрудничества в целях ускорения
процесса устойчивого развития, разработки соответствующей национальной
политики и обеспечения легитимности общественного участия требуют принятия
определенных обязательств со стороны Правительства РК, предлагаем обозначить
в стратегии НКУР РК несколько принципиально важных пунктов:
 * НКУР должен стать компетентным органом межведомственной координации и
горизонтальной интеграции экологической политики с политикой развития
других секторов страны, обладать соответствующим уровнем полномочий и
легитимностью для такой координации;
 * В соответствии с международной практикой, а также национальным статусом
НКУР, в составе НКУР РК должно быть обеспеченно равноправное
представительство всех секторов общества;
 * НКУР должен решать вопросы осуществления международных и региональных
природоохранных соглашений, конвенций, национальных стратегий и планов ;
разрабатывать план поиска и мобилизации средств  для деятельности НКУР и
реализации программы Казахстанской Повестки Дня на 21 век;
 * НКУР должен осуществлять контроль и оценку прогресса в осуществлении
национальных экологических обязательств, разрабатывать страновую позицию
по важнейшим вопросам устойчивого развития;
 * Необходимо обеспечить механизмы общественного мониторинга и оценки
прозрачности разработки и реализации Казахстанской Повестки Дня на 21 век
и деятельности НКУР в Казахстане
       С уважением,
       Члены ЭкоФорума НПО РК, участники семинара "Национальная комиссия
             по устойчивому развитию в Казахстане и Глобальный экологический
             фонд как инструмент поддержки устойчивого развития".
             НПО "ЭкоЦентр",
             НПО "Наурзум",
             Экологический Форум НПО РК.

       ЭкоПравда-Казахстан, No 444, OT@lorton.com, 28 ноября 2003 г.

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*   Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83               *
*   Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru             *
**************************          Распространяется только     *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *          по электронной почте        *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
404 Not Found
nginx/1.24.0 (Ubuntu)