
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     ##################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА       ****************##
   #######**** ****************************************************##
  ####   Сообщение ECO-HR.1210, 16 ноября 2003 г. ****************##
 ##################################################################
                                   Право на общественную активность


      ПРОДОЛЖЕНИЕ ТЕМЫ "ПРОДАЖНЫМ ДЕПУТАТАМ - НЕ МЕСТО В ДУМЕ"
            (по страницам электронного бюллетеня ЦОДП)


    DEPUTATOV.NET: КАМПАНИЯ ПРОДОЛЖАЕТСЯ
    В этом выпуске бюллетеня публикуются новые материалы Кампании по
информированию населения о позициях депутатов ГД РФ по экологическим
и правозащитным вопросам (подробнее см. на сайте http://www.deputatov.net),
а также другие материалы по предстоящим выборам в Госдуму.
    *******
    БАЗА ДАННЫХ ГОЛОСОВАНИЯ "ЯДЕРНЫХ" ДЕПУТАТОВ
    В рамках Кампании по информированию населения о позициях депутатов
ГД РФ по экологическим и правозащитным вопросам создана база данных
поименного голосования "ядерных" депутатов по 180 социально важным
голосованиям.
    Каждый закон/обращение имеет аннотацию, что позволяет оценить депутата.
    База может быть интересна для СМИ, кандидатов, НПО и других
заинтересованных сторон.
    Заинтересованные в получении базы данных (110 кб) могут прислать запрос
на адрес координатора Кампании Д.Артамонова: info@greenpeace.org.ru.
    *******
    ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА 2000-2003: ПОРТРЕТ ДЛЯ ИЗБИРАТЕЛЯ
    На сайте "Правозащитной сети" размещена книга "Государственная Дума
2000-2003: портрет для избирателя", содержащая анализ голосований депутатов
по наиболее острым политическим вопросам, в том числе по ввозу ОЯТ.
    Книжку можно найти по адресу: http://duma.hro.org/portret
    Книга объемная, поэтому по почте ДО выборов никто ее получить не сможет.
Заинтересованные могут взять ее сами. Для этого обращайтесь в Центр развития
демократии и прав человека к координатору программ Центра Д.Цыбульской
по тел./факсу (095) 203-91-96. Книга распространяется бесплатно.
    С.Смирнов, "Правозащитная сеть", http://www.hro.org
    Содержание книги:
    От редакторов
    Основные периоды и ключевые события в работе Государственной Думы
третьего созыва. Николай Благовещенский
    Обеспечение прав личности и гарантий независимого судопроизводства
в деятельности Третьей Думы. Лев Левинсон
    "Политические" законы в Третьей Думе. Каков расклад, таков и результат.
Владимир Лепехин
    Дума и свобода информации. Лев Левинсон
    Права мигрантов и гражданство. Разные подходы - не помеха принятию
законов по-кремлевски. Светлана Ганнушкина
    Права призывников и военнослужащих срочной службы. Людмила Вахнина
    Проблемы терроризма и чеченский вопрос - реакция Государственной Думы.
Александр Соколов
    Реформа местного самоуправления (новая редакция Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации"). Марина Либоракина
    Правовое регулирование трудовых отношений. Елена Герасимова
    Пенсионная система. Оксана Синявская
    Реформа жилищно-коммунального комплекса. Марина Шапиро
    Ввоз на территорию России отработанного ядерного топлива на хранение и
(или) переработку - "знаковые" голосования в Думе. Владимир Чупров
    Сравнение электоральных платформ и реального голосования фракций и
групп. Владимир Римский
    Приложение
    Об авторах и редакторах
    Настоящий сборник подготовлен в рамках проекта Гражданская экспертиза
федерального законодательства: анализ законодательного процесса в
Государственной Думе, который осуществляется Институтом прав человека,
Центром развития демократии и прав человека и Обществом Мемориал при
поддержке Национального фонда демократии (США).
    Особую благодарность выражаем коалиции гражданских организаций Народная
Ассамблея и всем неправительственным организациям, внесшим свой вклад в
подготовку этого издания.
          Центр развития демократии и прав человека
          Институт прав человека
          Фонд "Индем"
    Контактный адрес: duma@hro.org
    *******
    ОБРАЩЕНИЕ К ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РОССИИ
    Уважаемые друзья, коллеги, вновь обращаемся к вам с призывом!
    7 декабря состоятся выборы в Государственную Думу Российской Федерации,
в которых примут участие многие из тех депутатов, которые голосовали за
ввоз ядерных отходов всего два года назад.
    В 2001 г. опросы общественного мнения граждан РФ (избирателей) наглядно
демонстрировали, что около 90% населения негативно относится к идее ввоза
ОЯТ, т.е. ядерных отходов, в Россию на коммерческой основе. Не смотря на
это, в первой половине года Государственная Дума большинством голосов
приняла законопроекты, направленные на импорт ОЯТ. Депутаты не реагировали
ни на мирные призывы, ни на акции протеста, ни на документы, подготовленные
общественными организациями и более чем наглядно демонстрирующие абсурдность
и преступность планов Минатома по ввозу 20 тысяч тонн ОЯТ из других
государств.
    Несмотря ни на что, давление общественности все-таки привело к серьезным
результатам. Весной 2001-го состоялась отставка коррумпированного министра
по атомной энергии РФ Евгения Адамова, который, оставаясь в кресле министра,
мог бы эффективно организовать поток ОЯТ в Россию. Нынешнее руководство
Минатома пока не в состоянии этого добиться. Вместе с этим, за прошедшие
два года экологическим организациям удалось немало повлиять и на позиции
тех стран, которые могли бы послать ядерные отходы в Россию, однако до сих
пор не сделали этого.
    Настает время новых выборов и, следовательно, необходимость напомнить
избирателям о том, КАК вели себя депутаты в 2001 г. и КТО именно голосовал
"ЗА" ввоз ядерных отходов. При условии, что действия общественных
организаций будут не менее эффективны, чем в 2000-2001 гг., объединившись,
мы можем добиться того, что новая Государственная Дума станет менее
лояльной к Минатому и ввозу ядерных отходов. Более того, успех кампании,
направленной против "отходных" депутатов может привести к тому, что в
будущей Думе "народные представители" будут опасаться голосовать против
консолидированного мнения своих избирателей. Более 50 экологических и
правозащитных организаций ведут сейчас кампанию по информированию населения
о позициях депутатов по экологическим проблемам, прежде всего по проблеме
ядерных отходов. Но очевидно, что одного информирования не достаточно.
Необходимо продемонстрировать нашу гражданскую позицию ярко и публично!
    В связи с этим, группа "Экозащита!" выступает с инициативой провести
25 ноября 2003 года День акций, направленных на информирование избирателей
в России о тех депутатах, которые проголосовали за ввоз ядерных отходов
и теперь снова баллотируются в Думу на новый срок.
    Идею акции уже поддержали представители следующих регионов - Казань,
Владимир, Воронеж, Калининград, Екатеринбург, Великий Новгород, Нижний
Новгород, Рязань, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Владивосток. У нас еще
достаточно времени, чтобы сделать это мероприятие самой представительной
антиядерной акцией последних лет!
    Возможные варианты действий:
 1) пикеты и театрализованные акции у штабов "ядерных" кандидатов и
    "ядерных" партий (фракций);
 2) информационные пикеты;
 3) публичная передача писем протеста;
 4) пресс-конференции и круглые столы по проблеме;
 5) опросы населения по теме.
    Необходимую информацию о позициях депутатов по экологическим и
правозащитным вопросам вы можете найти на сайте www.deputatov.net
    Просим Вас сообщать о планах проведения мероприятий 25 ноября по адресу:
action_day@hotbox.ru
    Дополнительную информацию по акции Вы сможете получить:
      Москва, ecodefense@online.ru http://www.antiatom.ru
      Воронеж, nonukes@vmail.ru http://www.resist.ru
      Калининград, ecodefense@ecodefense.ru, http://www.ecodefense.ru
      Екатеринбург, olga_mox@mail.ru
    Нет ввозу ядерных отходов в Россию!
    А.Козлов, В.Сливяк, Экозащита!
    *******
    РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АКЦИИ 25 НОЯБРЯ
    Дата и пресс-повод
    Формальный выбор даты связан с трехлетием отказа Центризбиркома
утвердить инициативу граждан по проведению всероссийского природоохранного
референдума. (Первым вопросом, который был вынесен на референдум, был вопрос
о запрете ввоза в Россию радиоактивных отходов). В качестве пресс-повода
предполагается сама всероссийская акция. Проект пресс-релиза прилагается.
    Подготовка
  1. Рекомендуется организовать сбор подписей (или продолжить сбор в тех
регионах, где он уже идет) под письмом-обращением с требованием немедленно
отказаться от депутатских полномочий. Проект письма прилагается. Подписи
могут быть использованы во время акции. Сроки: до акции.
  2. Проведение социологических опросов. Результаты соцопроса могут быть
использованы во время акции.
    Сроки: до акции. В качестве примерных вопросов могут быть следующие:
 - Вы знаете, что депутат Сидоров проголосовал за ввоз радиоактивных отходов?
 - Вы будете его поддерживать на предстоящих выборах?
    Подача заявки
    Если вы будете проводить акцию без предварительного уведомления органов
местного самоуправления о ее проведении, то не забывайте, что ее организаторы
и участники могут быть привлечены к административной ответственности по
статье 20.2. КоАП (на организаторов может быть наложен штраф в размере от
одной до двух тысяч рублей, на участников - от пятисот до тысячи рублей).
    Если вы настроены проводить законную акцию, то подайте об этом
уведомление не менее чем за 10-15 дней (10-15 ноября т.г.). Проект заявки
прилагается. При этом надо помнить, что в соответствии с Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 28 июля 1988 года No 9306-XI <О порядке организации
и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР>
в России установлена не разрешительная, а уведомительная процедура
проведения массовых мероприятий.
    Акция
    Место проведения - в непосредственной близости от мест расположения
общественных приемных <ядерных> депутатов или штаб-квартир региональных
отделений партий, к которым они принадлежат.
    Агитматериалы
    Плакат. Рекомендуется иметь однотипный плакат (баннер) с требованием к
<ядерному> депутату снять депутатские полномочия. В случае необходимости,
баннер может быть изготовлен и направлен по запросу по указанным адресам.
    Наклейки. По заявке будет направлен определенный тираж наклеек.
    Пресс-релиз (проект прилагается).
    Подписи под обращением снять депутатские полномочия.
    Результаты соцопроса.
    Формы проведения акции
 - пикеты
 - марши от штаба к штабу
 - пикеты по сбору подписей (см. сбор подписей под письмом-обращением в
разделе <Подготовка>).
    Форма общения с журналистами
    Напомните журналистам о том, как проходил в вашем регионе и чем
закончился сбор подписей в поддержку проведения Всероссийского
экологического референдума, напомните им о других акциях <зеленых>, которые
были приурочены к обсуждению законопроектов о ввозе ОЯТ.
    Апеллируйте к патриотическим настроениям, акцентируйте внимание на то,
что депутат <Сидоров и сотоварищи сделал(и) из НАШЕЙ многострадальной
РОДИНЫ СВАЛКУ ИНОСТРАННЫХ ядерных отходов>. (Речь идти в основном об
американских отходах).
    !!! Используемая терминология
    Во время проведения акции и иных связанных с ней публичных мероприятий
(пресс-конференций, рассылок пресс-релизов и т.д.) мы призываем отказаться
от применения терминов <кандидат> <выборы>, <избиратели>. В противном случае
СМИ просто не возьмут событие из-за ограничений закона о выборах в Госдуму.
    Альтернативы акции
    Если органы местного самоуправления не дали вам разрешения на проведение
акции и вы готовы выступать только легально, замените проведение акции
формальной пресс-конференцией.
    По вопросам проведения мероприятия и получения приложений к
Рекомендациям обращайтесь по адресам:
          vladimir.tchouprov@diala.greenpeace.org
          info@greenpeace.org.ru
    *******
    БУДУТ ЛИ ЭКОЛОГИ УЧАСТВОВАТЬ В НАБЛЮДЕНИИ ЗА ВЫБОРАМИ?
    Наверное да, ведь многим из активистов зеленого движения небезразлично,
честно ли посчитают избирательные бюллетени. Наблюдать за подсчетом, конечно,
скучнее, чем заниматься партийным строительством или самому выдвигаться
куда-нибудь - но полезнее.
    Следить за тем, чтобы при подсчете голосов не было обмана и
жульничества - это не политика - правозащита. Защита избирательных прав. Вот
поддержка или борьба против партий и кандидатов - это политика, которой, к
сожалению, многие занимаются...
    Я знаю, что на прошлых выборах многие природоохранные организации
воспользовались своим правом и направили наблюдателей на участки. Например,
в Мурманской области мы при поддержке многих местных организаций смогли
мобилизовать 100 наблюдателей, да еще 4-х иностранных пригласили.
    Уверен, что многие скептически относятся к идее послать наблюдателей,
мол, все равно их обманут и выборы сфальсифицируют. Ну, чтобы не обманули,
мы проводим тренинги для наблюдателей и раздаем им наши брошюры. Все же
это важно - знать, что, по крайней мере, на нескольких участках при подсчете
голосов жульничества не будет.
    Призываю, кто этим занимается или хочет заняться - откликнитесь. Готов
поделиться опытом, литературу выслать. На этих выборах ММДК будет работать
в Мурманской, Владимирской и Белгородской областях. Особенно прошу
откликнуться жителей именно этих регионов.
    Но есть и серьезное препятствие - оказывается, в новом законе о выборах
у общественных организаций почти отобрали право направлять наблюдателей.
Сравним тексты - раньше - "каждое из... общественных объединений вправе
назначить... наблюдателей" (ст. 29 п. 8 старой редакции). Сейчас -
"наблюдателей вправе назначить... каждое из ОБЩЕРОССИЙСКИХ общественных
объединений, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ" (ст. 31 п. 8
новой редакции). Вот такое уточнение формулировки сделали депутаты с подачи
Вешнякова. Теперь за выборами депутата по вашему одномандатному округу не
вправе наблюдать организации городского, регионального или межрегионального
уровня - только общероссийские. Но и эту "грязную технологию" можно обойти.
Откликайтесь, кто хочет попробовать...
    А.Ожаровский, президент Московского Международного дискуссионного Клуба

    Источник: Электронный бюллетень Центра охраны дикой природы
          "Право - Природе: российское экологическое законодательство".
          2003, No 56; lawbull@biodiversity.ru, 15 ноября 2003 г.

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
404 Not Found
nginx/1.24.0 (Ubuntu)