
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     ##################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА       ****************##
   #######**** ****************************************************##
  ####     Сообщение ECO-HR.1672, 3 марта 2005 г. ****************##
 ##################################################################
                                   Право на общественную активность


            РОССИЯ: ЛИКИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ


    КОНФЕРЕНЦИЯ
    Первое Информационное письмо
    Международный Социально-экологический Союз и Центр экологической
политики России при поддержке РОО "Открытая Россия" и Агентства по
международному развитию США  3-4 июня 2005 г. проводят в Москве
научно-практическую конференцию "Права человека, экология и гражданское
общество".
    На конференции предполагается обсудить широкий круг проблем связи
гражданского общества и экологического движения, включая право на
благоприятную окружающую среду, право на экологическую информацию, ее сбор
и распространение, право на компенсацию ущерба, нанесенного экологическими
правонарушениями, право на участие в принятии экологических решений, право
малочисленных народов на традиционное природопользование и др.
    Для участия в конференции приглашаются активисты общественных
экологических и правозащитных организаций, практикующие адвокаты, юристы, а
также журналисты, работающие по экологической и правозащитной тематике.
    Оргкомитет приступает к сбору заявок на участие в конференции.
Заявки направлять в адрес Оргкомитета в электронном виде по адресам
Yablokov@ecopolicy.ru и Svet@seu.ru до 15 апреля 2005 г. включительно.
    В заявке необходимо указать Ф.И.О. участника, учреждение или организацию, электронный и
почтовый адреса для связи и краткое описание своей деятельности в области
защиты экологических прав.
    Перед Конференцией и по ее итогам предполагается издание тезисов и
докладов участников и размещение их на сайте МСоЭС www.ecseu.ru/ecopravo
    Заинтересованных в публикации просят вместе с заявкой на участие
представить в Оргкомитет тезисы выступления на одной странице в электронном
виде.
    Оргкомитет оставляет за собой право отбора поступивших заявок и
материалов для публикации. Участникам Конференции, приглашенным
Оргкомитетом, оплачиваются расходы на дорогу, проживание и питание во время
Конференции.
    Справки по телефону (095)952-80-19, Екатерина Гуслянникова, секретарь
Оргкомитета
    Сопредседатели Оргкомитета:
      С.Забелин, Международный Социально-экологический союз
      А.Яблоков, Центр экологической политики России
    Оргкомитет научно-практической конференции "Права человека, экология и
гражданское общество" (3-4 июня, Москва)
     С.И.Забелин, Международный Социально-экологический Союз (сопредседатель)
     А.В.Яблоков, Центр экологической политики России (сопредседатель)
    Члены Оргкомитета:
     А.К.Веселов, Союз экологов Башкирии, Уфа
     Л.К.Комогорцева, Депутат областного Совета, Брянск
     А.К.Никитин, <Беллона>, Санкт-Петербург
     О.Н.Пицунова, Центр содействия экологическим инициативам, Саратов
     О.А.Разбаш, РРЭЦ
     М.П.Рихванова, Байкальская экологическая волна, Иркутск
     Л.А.Федоров, Союз "За химическую безопасность"
     Е.Н.Хмелева, Правовой центр <Родник>
     Е.К.Гуслянникова (секретарь Оргкомитета)
                Источник: svet@seu.ru, 2 марта 2005 г.

    СУД
    Судебный процесс в Перми
    1 марта в Ленинском районном суде г. Перми у судьи К.С.Шабуниной
состоялось первое в истории Перми судебное заседание по искам жителей Перми
В.В.Оглоблиной и Л.С.Поповой на возмещение морального вреда в связи с
противозаконной ликвидацией (утилизацией) межконтинентальных баллистических
твёрдотопливных ракет.
    Обе гражданки решили отстаивать свои интересы в суде в связи с
происходящим незаконным ввозом снятых с боевого дежурства России
межконтинентальных баллистических твёрдотопливных ракет и сжиганием их в
черте миллионного города с полным выбросом особо токсичных газов в
атмосферу г. Перми.
    В течение 2-х лет борьбы экологической общественности Перми против
ввоза и сжигания ракет в черте города собрано достаточно большое количество
доказательств, позволяющих привлечь ответчиков по всем экологическим
нарушениям законодательства.
    По Оглоблиной 1-е судебное заседание прошло 12 января, и вчерашнее было
вторым по счету. На первом заседании Валентина Викторовна решила пересмотреть
сумму морального ущерба и увеличить его до 1 млн рублей.
    В процессе участвуют 7 основных ответчиков: Федеральное Космическое
Агентство (ФКА), министерство природных ресурсов (МПР), администрация
Пермской области, пермские заводы-участники программы утилизации ракет:
основной отравитель - "НИИ полимерных материалов" (НИИПМ"), находящийся на
территории завода Кирова, сам завод Кирова, примыкающие НПО "Искра",
"Машиностроитель", а также федеральные, областные и городские финансовые
органы. Наличие большого списка ответчиков существенно усложняет дело с
точки зрения ознакомления их с доводами со стороны истца, так как истец
обязан проинформировать каждого из фигурантов процесса, а количество
материалов дела, накопленных истцом, уже исчисляется килограммами.
    Поскольку на предварительных заседаниях каждая из сторон лишь "обнажает"
свои позиции, дополнительно занимаясь подготовкой и сбором доказательств в
свою пользу, то следующее заседание по Оглоблиной состоится 25 марта,
Поповой - 13 апреля.
    Защитник В.В.Оглоблиной и Л.С.Поповой Олег Голубев прокомментировал
ситуацию так, что данное дело является уникальным по целому ряду причин.
Практически, это первые дела в нашей стране, касающиеся одновременно
нарушений Закона "Об охране окружающей среды", и возмещением морального
вреда, вызванного в результате этих нарушений. Оригинальность данного дела
состоит в том, что будет рассматриваться возможность возмещения морального
вреда за действия, которые еще официально не объявлены и сокрыты от
населения. И, наконец, суд должен рассмотреть вопрос - законна ли утилизация
ракет в черте миллионного города в принципе?
    Предприятие "НИИПМ" отказываются в принципе от термина "утилизация".
Также "НИИПМ" и другие ответчики скептически относится к ранее вынесенному
решению прокуратурой области о незаконности действий по утилизации ракет.
Олег Голубев считает, что здесь они не правы. Более того,  представители
"НИИПМ" настаивают на привнесении термина "государственная тайна" и,
соответственно, заявляют, что данный иск должен рассматриваться в областном
суде. Одновременно еще несколько жителей Кировского района, пострадавших от
ракетных выбросов, собираются подать судебные иски на моральный ущерб.
    Н.Радкевич, Обозреватель On-line, г.Пермь, 2 марта 2005 г.
                Источник: souzperm@mail.ru, 2 марта 2005 г.

    РЕФЕРЕНДУМ
    ПЕРВЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РЕФЕРЕНДУМ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ:
ПОДПИСИ ЖИТЕЛЕЙ СВЕТЛОГО СОБРАНЫ
    2 марта 2005 г. инициативная группа местного референдума в Светлом
сдает заполненные подписные листы в Территориальную избирательную комиссию
городского округа. В положенный срок, в течение 30 дней, собрано необходимое
количество подписей - более 1200. Группа Экозащита! выступает в поддержку
первого природоохранного референдума в Калининградской области.
    9 сентября 2004 года в г. Светлом Калининградской области на общественных
слушаниях по проекту сооружения базы перевалки нефтепродуктов ЗАО <Татнефть>
было принято решение отказаться от строительства опасного объекта в
непосредственной близости от жилых домов. 16 сентября аналогичным образом
завершились общественные слушания по проекту реконструкции бункеровочной
базы и перевалки нефти на территории ЗАО МПБ. После слушаний жители Светлого
решили положить конец спекуляциям их мнением. Инициативная группа обратилась
в Светловскую территориальную избирательную комиссию с ходатайством о
регистрации инициативной группы по подготовке местного референдума. Первый
экологический референдум в регионе должен дать ответ на два вопроса:
 1. Согласны ли вы с реконструкцией бункеровочной базы под бункеровку
    судов топливом и перекачку нефти на танкеры по ул. Рыбацкая в черте
    города Светлый?
 2. Согласны ли вы со строительством терминала по перевалке нефтепродуктов
    по ул Кржижановского, 4 в черте города Светлый?
    Население Светлого сейчас составляет 22078 человек. В соответствии с
Законом Калининградской области <О местных референдумах в Калининградской
области> для того, чтобы референдум состоялся, его должны поддержать 5%
населения, что составляет 1124 подписи. Членам инициативной группы удалось
собрать подписей <с запасом> - 1200.
    <Мы собрали больше подписей, чем это было необходимо, - заявляет Анна
Бегичева, член инициативной группы, - на всякий случай, если какие-то
подписи будут признаны избиркомом недействительными. Но мы стопроцентно
уверены в подлинности каждой подписи, поскольку, за неимением возможности,
не нанимали сборщиков, и подписи собирали только члены инициативной группы>.
    <Надеемся, что добросовестность сборщиков подписей будет по достоинству
оценена избиркомом, - говорит Александра Королева, сопредседатель группы
Экозащита! - В 2000 году при подготовке Первого российского референдума <За
природу!> по всей России было собрано более двух с половиной миллионов
подписей. Для того, чтобы референдум был назначен, требовалось полтора
миллиона. После работы избиркомов не осталось и одного миллиона подписей,
признанных достоверными. Референдум был сорван>.
    Жителям Светлого и экологам есть чего опасаться. Свидетельство о
регистрации инициативная группа получила только 31 января 2005 г., пройдя
через бесцеремонное вмешательство со стороны компаний-инвесторов,
бездействие местного самоуправления и затяжные суды двух первых инстанций.
В соответствие с Законом Калининградской области <О местных референдумах в
Калининградской области>, <представительный орган местного самоуправления
обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на
местный референдум>, компетенции местного самоуправления (ст. 8, п.7). На
размышления по этому поводу Закон отводит 20 дней. Депутаты окружного Совета
бездействовали более месяца, что вынудило инициативную группу обратиться
суд. Только решение областного суда заставило народных избранников выполнить
возложенные на них обязанности.
    Даже на этом <препятствия> не закончились: когда представитель
инициативной группы обратилась в местное отделение сбербанка с заявлением
об открытии специального счета местного референдума, ей отказали по причине
<отсутствия соответствующих инструкций>. В соответствие с законом, сбор
подписей может быть начат только после открытия специального счета, который,
после всех проволочек, хождения по инстанциям и жалоб в прокуратуру был
открыт в середине февраля.
    Срок действия свидетельства No 1 о регистрации инициативной группы
местного референдума истекает 2 марта. После этого территориальная
избирательная комиссия Светловского городского округа начнет проверку
достоверности подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного
референдума. Ее заключение может служить основанием для признания собранных
подписей недостоверными.
                  Источник: seupress@seu.ru, 2 марта 2005 г.

    КАМПАНИЯ
    За весну без выстрелов!
    В Саратовской области продолжается кампания по запрету весенней охоты
на  птиц  "За  весну  без  выстрелов".  В  рамках  кампании  2005 года
запланировано:   акция   МОтправь   почтовую   открытку  губернатору>,
проведение  интернет  -  голосования за запрет весенней охоты на сайте
Союза  охраны  птиц  России,  а  также проведение пресс-конференции по
проблеме  весенней  охоты  на  птиц. Почтовые открытки украшены яркими
детскими  рисунками птиц и адресованы губернатору Саратовской области.
В   открытках   содержится   один   призыв  -  запретить  любительскую
(спортивную) весеннюю охоту на птиц.
    Орнитологи  считают,  что  убивать птиц, стремящихся из мест зимовок в
родные  края  для  продолжения  рода - антигуманно и безнравственно. В
настоящее  время  весенняя  охота  является  для большинства охотников
развлечением, а не средством добычи пропитания.
    Весенняя  охота  на  птиц  ведет  не  только  к  снижению  численности
промысловых  видов, но служит причиной гибели многих редких видов птиц
включенных в Красные книги разных регионов России.
    Проведение  весенней охоты на птиц наносит существенный урон природным
ресурсам России, т.к. размер государственной пошлины за право отстрела
птиц  весной  не превышает 5 рублей! Именно за такую сумму государство
дает  право  человеку  с ружьем убивать живых существ возвращающихся в
Россию для продолжения своего рода.
    За запрет весенней охоты на птиц, еще в начале 20 века выступали такие
выдающиеся  деятели  охотничьего  хозяйства, как С.А.Бутурлин, Б.М.Житков,
Е.Ф.Корш, Г.А.Кожевников, В.Я.Генерозов, В.А.Аверин, А.В.Федюшин и другие.
Введение запрета на проведение весенней охоты на птиц (в 1930-1980 годы
XX века) показало эффективность подобного метода, что подтверждается данными
роста численности промысловых видов птиц в разных регионах России.
    Введение запрета на проведение весенней охоты на птиц - это эффективный
способ управления биологическими ресурсами России (как запрет на лов рыбы
во время нереста).
    Во всем цивилизованном мире существует запрет на проведение весенней
охоты на птиц: в США и Канаде с 1913 года, в странах Европейского Союза
с 1980-х годов XX века, в Украине с 2003 года. В ряде регионов России введен
мораторий на проведение весенней охоты на птиц - в Пермской, Кемеровской и
Астраханской областях.
    Специалисты  считают, что настала пора законодательно ввести запрет на
проведение  весенней  охоты  на птиц на всей территории России, т.к. в
противном  случае России грозит потеря многих видов водоплавающих птиц
и  нарушение  природного  равновесия.  Помимо этого, Россия должна как
можно быстрее подписать и ратифицировать ряд международных соглашений,
имеющих  отношение  к  проблеме  сохранения  мигрирующих  видов птиц -
Боннскую  и Бернскую конвенции, а также Афро-Евразийское соглашение по
мигрирующим водным видам (AEWA).
    В этом году кампания по запрету весенней охоты на птиц получила
поддержку епископа Саратовского и Вольского Лонгина. "Полностью разделяю
вашу озабоченность состоянием природоохранной деятельности в нашей стране,
в том числе и проблемой охоты, которая в наши дни из способа добывания
необходимого для жизни пропитания превратилась в один из видов развлечения
современного человека, который забыл, что Господь, хоть и дал ему право
"владычествовать  над всею землею" (Быт.1), но заповедовал быть хранителем
и возделывателем сотворенного Им мира" - пишет Владыка в своем письме, -
"Святая церковь осуждает тех,  кто без надобности в пище уничтожает живых
существ, ибо сказано: "Всякое дыхание да хвалит господа". Проблема охоты -
это часть глобальной  проблемы  нарушения  гармонии между человеком и
окружающей средой, считает Владыка.
      Союз охраны птиц России, Саратовская региональная общественная
           организация, rbcusb@overta.ru
           Источник: rumata@forpost.ru, 2 марта 2005 г.

    СЕМИНАР ПО МЕЖСЕКТОРНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ ДЛЯ СОХРАНЕИЯ ЦЕННОСТЕЙ
    Итоги семинара по развитию межсекторного сотрудничества в области
экологического образования.
    Взаимодействие государственных и общественных организаций разных стран
для эффективного экологического образования детей и взрослых обсуждалось
на международном семинаре  "Развитие межсекторной и международной Сети
сотрудничества в области экологического образования для сохранения
местных природных и культурных Ценностей в Балтийско-Скандинавском
регионе" 26-27 февраля 2005 года. Семинар проводила общественная
организация "Дети Балтики" в одном из красивейших пригородов
С.-Петербурга - усадьбе "Знаменка" в рамках Программы Совета Министров
Северных стран "Северные соседи".
    В семинаре приняли участие представители государственных образовательных
учреждений и общественных организаций из России, Финляндии и Швеции.
Среди российских участников были специалисты Санкт-Петербургского
государственного университета, СПб. Академии постдипломного
педагогического образования, Ленинградского областного института
развития образования, Управления образованием МО "Ломоносовский район",
Санкт-Петербургского городского Дворца творчества юных, из школ и
учреждений дополнительного образования Санкт-Петербурга, Приморска,
Выборга, Павловска, Ломоносова.
    Образование для устойчивого развития - приоритетное направление и для
организации "Дети Балтики", и для других общественных организаций,
участвовавших в семинаре: "Санкт-Петербург за экологию Балтики", "Центр
экологических инициатив" (С.-Петербург), "Проект Багратионовск"
(Швеция), "Природа и среда обитания" ("Natur och Miljo", Финляндия).
Общественные экологические организации для определения неформального
экологического образования часто используют термин "образование для
решения экологических проблем". Такое образование актуально сегодня и
для детей, и для взрослых, и для представителей власти. Как организовать
свою жизнь, чтобы не навредить здоровью и природе, как защитить свое
право на благоприятную окружающую среду, как добиться экономического
развития и жизненного комфорта, не уничтожив природные ресурсы для
будущих поколений - ответы на эти вопросы должно давать экологическое
образование.
    Участники семинара отмечали, что сегодня в России экологическое
образование не является приоритетом. Несмотря на законодательно
закрепленную необходимость всеобщего и комплексного экологического
образования и просвещения в целях формирования экологической культуры в
обществе, воспитания бережного отношения к природе и рационального
использования природных ресурсов, на практике положения этого закона не
находят должного отражения. В Петербургских школах предмет "экология" не
является обязательным для изучения, всего несколько десятков школ
используют экологические программы. В Ленинградской области ситуация
более обнадеживающая: с 1999 года во всех школах области в 9-11 классах
преподаются основы экологии, как обязательный предмет, а в некоторых
школах разные экологические программы вводятся с 5 класса. Учебный
материал адаптирован к региональным особенностям. Широкое
распространение в области получила организация "Экологических школ".
Развитие школьного экологического образования, к сожалению, пока не дает
видимого результата в повышении экологической грамотности и культуры
населения. Возможно, потому, что в школе изучается классическая экология
(раздел биологии), и школьники не видят явной связи этой науки с
окружающей жизнью.
    Большую надежду педагоги возлагают сейчас на так называемое профильное
обучение, когда ученики могут сами выбрать предмет для более глубокого
изучения. Предполагается, что в курсах профильного обучения большое
место будет отведено духовной, мировоззренческой составляющей. На кафедре
экологического образования Академия постдипломного педагогического
образования уже разработаны программы некоторых курсов, где большое место
отведено экологическим аспектам, общественно-значимым экологическим вопросам.
Правда, пока не ясно, как эта система будет работать на практике и каковы
шансы внедрения экологически ориентированных программ в школьную жизнь.
    В учреждениях дополнительного образования (домах детского творчества,
детских экологических центрах) педагоги более свободны в выборе
образовательных программ и экологическое образование более эффективно,
более ориентировано на практику. Эти учреждения сотрудничают с
общественными экологическими организациями, с учеными, занимаются
исследованиями экологической ситуации в своих районах, их результаты
востребованы и местными властями.
    Участники семинара обсуждали формы образования, помогающего сформировать
у молодежи активную жизненную позицию и желание включиться в деятельность,
направленную на решение экологических проблем.  Опыт скандинавских соседей
и уровень экологической грамотности жителей этих стран давно вызывает
интерес наших педагогов. При этом в школах нет экологии, как отдельного
предмета. Экологическая составляющая есть в каждом предмете, начиная с
биологии и географии и кончая математикой и рукоделием.
    Основная форма работы общественных организаций - это проекты,
направленные не только на образование, но и на улучшение экологической
ситуации на практике. В проектах участники используют комплекс методов и
форм работы, учатся взаимодействовать друг с другом и с представителями
других структур, например администрацией волости, района или города. В
проекте можно добиться активного участия каждого ребенка, раскрыть его
уникальные качества, которые невозможно выявить в рамках школьного
урока. Проект имеет не столько образовательное, сколько воспитательное и
мировоззренческое значение.
    На семинаре участники представили опыт проектов, связанных с
экологическим образованием и сохранением природы. Проекты "Наши Ценности
Среды Обитания" и "Наблюдение рек"  организации "Дети Балтики"
направлены на общественное участие в сохранении малых рек и местных
природных и культурных ценностей. Международная программа ШПИРЭ, которую
организация "Дети Балтики" ведет в России, учит рационально
использовать, экономить энергию и другие ресурсы - воду, тепло.
Программа "Эко-школа/Зеленый флаг", которую координирует в России
общественная организация "Санкт Петербург за экологию Балтики", включает
в себя формирование рационального обращения с отходами и с ресурсами в
школе, другие активные действия школьников по сохранению природы.
Особенно интересным на семинаре стало обсуждение взаимодействия с
музеями. Директор музея-усадьбы Николая Рериха  в Изваре  и
представитель Музея политической истории России рассказали о совместных
проектах музеев и местных школ.
    Организация "Дети Балтики" с 1998 года ведет программы сотрудничества
учителей и общественных организаций из России, Финляндии, Швеции, Литвы
и Эстонии. Проводятся международные экологические лагеря, где ребята не
только знакомятся с природой, но и сами делают полезные дела. Участники
этих программ расчищали парк музея-заповедника "Ораниенбаум", строили
заборы без гвоздей на ферме в Финляндии, работали в национальных парках
и охраняемых природных объектах на южном и северном берегах Финского залива.
На семинаре в форме "Деловой Игры" обсуждались идеи и предложения для
будущих международных экологических лагерей. Особенно интересный и
реалистичный проект лагеря предложила группа самых молодых участников
семинара из Тооло гимназии в Хельсинки и Русско-Высоцкой школы
Ломоносовского района. В ней нашлось место и для учебы, и для
культурно-развлекательной программы и для полезных практических дел.
Главное практическое дело будущего лагеря  - восстановление заросшего
ивняком луга напротив усадьбы "Знаменка" и исторической ландшафтной
перспективы: красивейшего вида из усадьбы на залив. Это будут делать
участники международного молодежного экологического лагеря 2005 года,
которые приедут к "Детям Балтики" в Знаменку из Санкт-Петербурга,
Ленинградской области, Финляндии, Швеции и Литвы.
    Дополнительную информацию можно получить:
    В.В.Овчаренко, координатор проекта, vera@rvschool.spb.org
    О.Н.Сенова, председатель правления МОМЭО "Дети Балтики"
                olga.senova@spb.org.ru
        Источник: info@ecocenter.spb.org, 3 марта 2005 г.

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
*   при финансовой поддержке РОО "Открытая Россия" и МСоЭС   *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:     http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar           *
* **********************************                         *
* Адрес:  117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83      *
* Тел.: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru           *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2005 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"