
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

##################################################################
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######**** ****************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.1651, 10 февраля 2005 г. ****************##
##################################################################
Право на гражданское общество

ГРАЖДАНСКИЙ КОНГРЕСС ПРОШЕЛ, ЖИЗНЬ ПРОДОЛЖАЕТСЯ

ПИСЬМО
На сайте Всероссийского Гражданского Конгресса
http://www.kongress2004.ru/ произошло важное обновление информации.
Привожу общее содержание "новизны" (0) и - полностью - только 2
("крайних") блока:
1) Обобщение предложений, разработанных секциями и представленных на
вечернем пленарном заседании (26.01.05);
2) Протокол No 1 заседания Наблюдательного совета Всероссийского
Гражданского конгресса (Москва, 24 января 2005 г.)(27.01.05).
С уважением,
С.Кричевский, svkrich@mail.ru, 10 февраля 2005 г.

НОВИЗНА
12 декабря 2004 года в Москве состоялся Всероссийский Гражданский
Конгресс "Россия за демократию, против диктатуры". Идея созыва Конгресса
принадлежит коалиции общественных организаций "За право выбора". В
Оргкомитет Конгресса вошли около 70 известных политиков, представителей
общественных организаций, партий, средств массовой информации,
профессиональных и творческих союзов, бизнеса.
После Конгресса
Положение о Комитете действия Всероссийского Гражданского конгресса
(26.01.05)
Список Комитета действия (избран Всероссийским Конгрессом
12.12.2004)(27.01.05)
Регламент Наблюдательного совета Всероссийского Гражданского конгресса
(26.01.05)
Обобщение предложений, разработанных секциями и представленных на
вечернем пленарном заседании (26.01.05)
Протокол No 1 заседания Наблюдательного совета Всероссийского
Гражданского конгресса (Москва, 24 января 2005 г.) (27.01.05)
http://www.kongress2004.ru/

ОБОБЩЕНИЕ
Обобщение предложений, разработанных секциями и представленных на
вечернем пленарном заседании
Предварительный комментарий
Все предложения секций разделены на две категории. Первая - <Цели и
задачи> включает в себя комплексные направления деятельности,
соответствующие целям и задачам ВГК. Вторая - несколько более
конкретизированные задачи, которые могут воплощаться конкретными
<проектами>, имеющими временные, организационные и ресурсные рамки. В
данном документе проекты представлены своими наименованиями, а не описаниями
того или иного объема. Проекты, предлагаемые к утверждению, делятся на две
категории:
А - собственные проекты ВГК, для реализации которых привлекается специальное
финансирование и предпринимаются специальные организационные усилия.
В - проекты, которые уже ведутся или скоро начнут реализовываться силами
одной или нескольких организаций, входящих во Всероссийский гражданский
конгресс. Такие организации предлагаю ВГК сделать эти проекты одновременно
своими, предоставив им свой <брэнд> и получив в замен определенные права на
использование результатов этих проектов.
0. Межсекционные предложения и общие проекты
Цели и задачи
1. Создание объединенных информационных ресурсов.
2. Просвещение граждан и специалистов.
3. Организация системы взаимодействия с депутатами разных уровней в
различных регионах.
4. Инициирование и проведение референдумов.
Проекты
1. Создание оргструктур Конгресса.
2. Создание группы быстрого реагирования.
3. Создание сайта и инфраструктуры взаимодействия по вертикали и
горизонтали.
4. Создание печатного органа.
1. Защита институтов демократии
Цели и задачи
1. Разработка нового избирательного законодательства, вводящего новую
избирательную систему, основанную на защите прав граждан.
2. Совершенствование региональных уставов, конституций, законов.
3. Лоббирование сохранения выборности мэров Москвы и Санкт-Петербурга.
4. Защита местного самоуправления.
5. Модельные законопроекты для местного самоуправления.
6. Инициирование и проведение референдумов.
7. Обеспечение честных, свободных выборов на всех уровнях и по всей стране.
Проекты
1. Периодическое издание <Черная книга выборов>.
2. Мониторинг выборов и организация общественного контроля.
3. Обжалование нарушений избирательного законодательства в судах и других
государственных органах.
4. Организация акций протестов по поводу конкретных нарушений.
Пробелы
Отсутствуют задачи и проекты, связанные с судебной системой
2. Противодействие коррупции
Цели и задачи
1. Координация общественных организаций, противодействующих коррупции по
всей стране, с обменом опытом по вертикали и по горизонтали.
2. Координация программ и работы по проблемному принципу.
3. Проведение постоянного мониторинга коррупции.
4. Мониторинг прозрачности деятельности власти.
5. Противодействии политической коррупции и злоупотреблениям
административными ресурсами.
6. Создать комиссии общественного контроля. Инициирование судебных исков
на всех уровнях власти.
7. Публикация ежегодного обзора российской коррупции.
Проекты
1. Мониторинг коррупции в России на базе проекта Фонда ИНДЕМ.
2. Создание объединенного информационного ресурса.
3. Создание координационных механизмов.
3. Защита свободы слова
Цели и задачи
1. Создание механизмов саморегулирования средств массовой информации.
2. Объединение усилий по противодействию цензуре.
3. Формирование журналистской солидарности и корпоративного духа как
средство вернуть СМИ обществу.
4. Способствование развитию сети общественного телевидения и радио:
совместными усилиями строительство местных станций и объединение их в
сети.
5. Формирование гражданской позиция бизнеса в сфере экономики СМИ:
инвестиции в СМИ - инвестиции в демократию.
6. Использование возможностей гражданского влияния на законодательные
инициативы в области СМИ.
7. Использование специализированных СМИ как средства консолидации
гражданского общества.
8. Проведение конкурсов с целью повышения уровня журналистики с
преимущественной ориентацией на задачи гражданского общества.
9. Создание института репутаций.
10. Организация гражданских кампаний, направленных против лживых СМИ, в т.ч.
судебных, профессионально-этических, рекламных и т.п.
11. Анализ ситуации и разработка предложений по проблеме государственных СМИ.
12. Решение проблем государственного финансирования районных газет с целью
переориентации их на представление интересов местных гражданских
сообществ (включая муниципальные телепрограммы).
13. Изучение и использование опыта других стран в деле гражданского контроля
за средствами массовой информации.
14. Создание общенациональной гражданской газеты.
15. Создание информационной инфраструктуры для коммуникации с региональными
СМИ.
Проекты
1. Проект <Зеркало для зеркала>.
2. Проект <Гражданские советы по медиакритике>.
3. Внекорпоративное Большое Жюри по жалобам на прессу как средство
гражданского воздействия на СМИ.
4. Проекты <Журнал <Сивитас> и <Общенациональная гражданская газета>.
4. Проблемы безопасности
В этом комитете предлагается создать четыре подкомитета:
- экология;
- проблемы Чечни;
- терроризм;
- ксенофобия.
Цели и задачи
1. Создание информационного центра для координации действий пострадавших от
терактов и защиты их интересов во взаимоотношениях с властью.
2. Создание в рамках конгресса общественного совета по проблемам Северного
Кавказа для экспертизы всех планов мирного урегулирования, которые
существуют на данный момент.
3. Разработка и лоббирование законопроектов об экологической безопасности и
экологическом контроле.
4. Повести всероссийскую конференцию по ксенофобии, фашизму и неонацизму.
5. Создание структуры для организации помощи жертвам терактов, как
социальной, так и в расследовании терактов.
6. Изучение общих закономерностей терроризма как явления с целью влияния на
него, предотвращения терактов и сокращения явления.
7. Патронирование Конгрессом осетино-ингушских переговоров.
Проекты
1. Организация переговорного процесса по предотвращению возобновления
осетино-ингушского конфликта
2. Создание общественной комиссии по изучению общих закономерностей
терроризма и расследованию общих причин последних террористических актов
для их предотвращения.
3. Лоббирование <миграционной амнистии>.
4. Выявление причин растущей ксенофобии, неорасизма и неофашизма.
Пробелы
Отсутствуют задачи и проекты, связанные со службой в вооруженных силах.
5. Секция: бизнес, общество, власть
Цели и задачи
1. Создание координационного механизма обеспечения социального партнерства
с институтами гражданского общества, проведения совместных гражданских
акций.
2. Создание региональных общественных фондов поддержки независимых СМИ.
3. Формирование среды, способствующей защите прав собственности.
4. Уменьшение незаконного влияния органов власти на рынок недвижимости,
обеспечение открытого доступа клиентов к муниципальной собственности.
5. Освещение всех случаев незаконного передела собственности; бойкот
аукционов по продаже отторгаемого имущества.
6. Создание альтернативы рынкам - народные торговые комплексы. Разработка
и продвижение федерального закона о торговле.
7. Участие в партнерских проектах с другими гражданскими организациями.
Проекты
1. Изучение состояния рынка недвижимости и оперирования на нем
коррумпированных органов власти. Разработка предложений по изменению
ситуации (секция 5).
2. Создание информационных ресурсов, помогающих бизнесменам находить проекты
для оказания благотворительной помощи.
6. Гражданский контроль над действиями власти
Цели и задачи
1. Внедрение законодательства о доступе граждан к информации.
2. Общественная оценка эффективности деятельности органов власти.
3. Разработка и внедрение процедур общественного контроля над спецслужбами.
4. Создание и обеспечение деятельности общественных советов при силовых
структурах в регионах.
5. Разработка законопроектов в сфере гражданского контроля, в частности -
законопроекта об общественном контроле в местах принудительного
содержания.
6. Внедрение системы контроля над детскими учреждениями.
7. Максимальная консолидация и профессионализация процедур контроля и
занятых в нем активистов. Создание сети курсов (школ) общественного
инспектора.
8. Консолидация в противодействии полной отмены бесплатного образования.
9. Противодействие отмене независимой психиатрической экспертизы.
Проекты
1. Создание информационно-аналитической сети на базе коалиции <Гражданский
контроль за закрытыми структурами>.
2. Расширение сфер обучения общественных инспекторов на базе Школы
общественного инспектора.
3. Проведение ежегодной оценки эффективности работы органов власти на базе
проекта Института общественной экспертизы.
7. Гражданские сети и коалиции
Цели и задачи
1. Создание скоординированной сети открытых информационных ресурсов силами
участников ВГК, влючая сети совместных действий и сети быстрого
реагирования.
2. Привлечение молодежных движений и сетей, в том числе - на основе отмены
ограничений призыва в армию.
3. Марши против ненависти в регионах.
4. Созыв молодежного гражданского конгресса.
5. Необходима поддержка молодежным движениям.
6. Проведение региональных конгрессов.
7. Разработка и реализации технологии совместных лоббистских кампаний.
Проекты
Фактически, основной проект этой секции - организация работы Комитета
действия ВГК и других структур координации.
8. Новая политическая реальность
Цели и задачи
1. Защита Конституции России.
2. Защита от политических репрессий.
3. Организация постоянного мониторинга проблем, актуальных гражданам
(социология плюс анализ региональной прессы). На этой основе - поиск
возможных решений актуальных проблем.
4. Создавать общественные приемных ВГК.
5. Мониторинг правовых действий нашей власти по всей стране плюс юридическая
экспертиза и оказание консультаций, помощи.
6. Сделать конгресс регулярным.
7. Подготовка ежегодного <Послания Всероссийского гражданского конгресса
органам власти Российской Федерации>.
Проекты
Дискуссионный политический клуб ВГК
Список проектов для утверждения
Проекты группа А
I. Все организационные проекты (секции 7 и 3):
1. Создание оргструктур Конгресса.
2. Создание группы быстрого реагирования.
3. Создание сайта и инфраструктуры взаимодействия по вертикали и
горизонтали.
4. Создание печатного органа.
II. Проект <Честные выборы> (секция 1).
1. Периодическое издание <Черная книга выборов>.
2. Мониторинг выборов и организация общественного контроля.
3. Обжалование нарушений избирательного законодательства в судах и других
государственных органах.
4. Организация акций протестов по поводу конкретных нарушений.
III. Выявление причин растущей ксенофобии, неорасизма и неофашизма
(секция 4).
IV. Изучение состояния рынка недвижимости и оперирования на нем
коррумпированных органов власти. Разработка предложений по изменению
ситуации (секция 5).
V. Подготовка ежегодного <Послания Всероссийского гражданского конгресса
органам власти Российской Федерации>.
Проекты группа B
I. Мониторинг коррупции в России на базе проекта Фонда ИНДЕМ (секция 2).
II. Расширение сфер обучения общественных инспекторов на базе Школы
общественного инспектора (секция 6).
III. Ежегодный рейтинг эффективности органов власти на базе проекта
Института общественной экспертизы (секция 6).
IV. Дискуссионный политический клуб ВГК (секция 8).
V. Рейтинг демократичности регионов (секция 6).
http://www.kongress2004.ru/projects.htm

ПРОТОКОЛ No 1
заседания Наблюдательного совета Всероссийского Гражданского конгресса
Москва, 24 января 2005 г.
Председательствующий: Л.М.Алексеева
Присутствовали:
1) 44 из 79 членов Оргкомитета Всероссийского Гражданского конгресса
(см. Приложение 1)
2) члены Комитета Действия: Аракелян, Шнейдер
Повестка заседания:
1. Информация о проделанной работе после завершения ВГК
2. Принятие Регламента Наблюдательного Совета
3. Принятие Положения о Комитете Действия
4. Утверждение состава Комитета Действия
5. Определение приоритетных направлений деятельности Комитета Действия
6. Определение позиции Наблюдательного Совета по текущим политическим
вопросам
7. Разное
Принятые решения:
Вопрос 1 (Михалёва).
Решили: принять к сведению информацию Михалёвой
Вопрос 2 (Надеждин, Алексеева, Аузан, Бузин, Гербер, Иваненко, Каспаров,
Катаев, Ковалёв, Максимов, Мяки, Панфилова, Подопригора, Политковская,
Рыклин, Симонов, Ткаченко)
Решили: 1) принять Регламент в целом (против: Каспаров, Рыклин), 2) включить
Г.Каспарова в состав сопредседателей Совета, 3) назначить М.Шнейдера
Секретарём Совета
Вопрос 3 (Надеждин, Алексеева, Аузан, Бузин, Гербер, Иваненко, Каспаров,
Катаев, Ковалёв, Максимов, Мяки, Панфилова, Подопригора, Политковская,
Рыклин, Симонов, Ткаченко)
Решили: 1) принять Положение за основу, 2) голосование в целом по
возможным провести на следующем заседании Совета.
Вопрос 4 (Алексеева, Аузан, Каспаров, Михалёва, Политковская)
Решили: сформировать Комитет Действия в соответствии с решением ВГК из
55 чел. (см. представленный список КД, добавив следующие фамилии: Карпова
Татьяна - РОО <Норд-Ост>, Алексей Яблоков - академик РАН, Бадалов Руслан-
Комитет национального спасения Чечни, Эфендиева Рита - член правления
Кабардино-Балкарской общественной организации <Ассоциация выпускников
президентской программы>
Вопрос 5 (Шибанова, Каспаров, Рекемчук)
Решили: утвердить список приоритетных проектов, представленный в
документе <Обобщение предложений, разработанных секциями и представленных
на вечернем пленарном заседании>
Вопрос 6 (Алексеева, Амнуэль, Амосов, Аузан, Бузин, Гербер, Иваненко,
Каспаров, Катаев, Ковалёв, Максимов, Михалёва, Мяки, Панфилова, Подопригора,
Политковская, Рыклин, Симонов, Ткаченко, Шибанова)
Решили: 1) провести первое собрание Дискуссионного клуба по теме: <Об
отношении ВГК к Общественной палате и принципам её формирования>, 2) по
результатам собрания Дискуссионного клуба выработать на следующем заседании
Совета процедуру принятия заявлений сопредседателями Совета, 3) провести
следующее заседание Наблюдательного Совета в течение месяца (конец
февраля-начало марта)
Сопредседатель Всероссийского Гражданского конгресса Л.Алексеева
Секретарь Наблюдательного Совета М.Шнейдер

Приложение 1
СПИСОК ЧЛЕНОВ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА НА ЗАСЕДАНИИ 24.01.05
1. Алексеева Людмила, председатель Московской Хельсинкской Группы
2. Амнуэль Григорий, исполнительный директор Открытого клуба
"Международный диалог"
3. Амосов Михаил, депутат законодательного собрания СПб
4. Асламазян Манана, генеральный директор "Интерньюс"
5. Аузан Александр, президент Института "Общественный договор"
6. Басилашвили Олег, актер
7. Борщев Валерий, президент Московского регионального общественного
благотворительного Фонда "Социальное партнерство"
8. Бузин Андрей, председатль Московского межрегионального объединения
избирателей
9. Вдовин Юрий, председатель Региональной общественной правозащитной
организации "Гражданский контроль"
10. Вишневский Борис, обозреватель "Новой газеты"
11. Гербер Алла, президент Фонда "Холокост"
12. Голов Анатолий, президент Фонда социальной демократии
13. Дмитриева Оксана, независимый депутат ГД
14. Иваненко Сергей, заместитель председателя РДП "Яблоко"
15. Карпова Татьяна, сопредседатель Региональной общественной организации
"Норд-Ост"
16. Каспаров Гарри, 13-ый чемпион мира по шахматам, "Комитет-2008"
17. Катаев Дмитрий, депутат МГД
18. Ковалев Сергей Адамович, президент Института прав человека
19. Максимов Владлен, председатель профсоюза предпринимателей "Лига Свободы"
20. Митрохин Сергей, заместитель председателя РДП "Яблоко"
21. Михалёва Галина, директор Центра изучения современной политики
22. Надеждин Борис, политик
23. Мяки Артур, политик
24. Оскоцкий Валентин, писатель
25. Панфилова Елена, директор Центра антикоррупционных исследований и
инициатив "Трансперенси Интернешнл - Россия"
26. Подопригора Владимир, председатель центрального комитета
"Демократической партии России"
27. Политковская Анна, обозреватель "Новой газеты"
28. Пономарев Лев, исполнительный директор Общероссийского общественного
движения "За права человека"
29. Резник Максим, координатор "Демократического совещания Санкт-Петребурга"
30. Рекемчук Александр, писатель
31. Рыбаков Юлий, правозащитник, СПб
32. Рыжов Юрий, академик РАН
33. Рыклин Александр, журналист
34. Симонов Алексей, президент Фонда защиты гласности
35. Ткаченко Александр, исполнительный диретор ПЕН-центра
36. Федотов Михаил, секретарь Союза Журналистов России
37. Хакамада Ирина, председатель РДП "Наш выбор"
38. Хандриков Илья, предприниматель, член президиума "ОПОРА"
39. Хованская Галина, независимый депутат ГД
40. Черниченко Юрий, писатель
41. Шибанова Лилия, исполнительный директор Ассоциации НКО в защиту прав
избирателей "ГОЛОС"
42. Шишлов Александр, директор образовательных программ Санкт-Петербургского
гуманитарно-политологического центра "Стратегия"
43. Яблоков Алексей, сопредседатель Центра экологической политики России
44. Янковский Аркадий, партия "Либеральная Россия"
http://www.kongress2004.ru/protokol240105.htm

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность" *
* (http://www.seu.ru/members/ucs) *
* при финансовой поддержке РОО "Открытая Россия" и МСоЭС *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров. Бюллетени имеются на *
* сайте: http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar *
* ********************************** *
* Адрес: 117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 *
* Тел.: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru *
************************** Распространяется *
* "UCS-PRESS" 2005 г. * по электронной почте *
**************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco

Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"