
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     ##################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА       ****************##
   #######**** ****************************************************##
  ####   Сообщение ECO-HR.1637, 27 января 2005 г. ****************##
 ##################################################################
                                             Право на живую природу



                    ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ БУДНИ КАЗАХСТАНА



    СУД
    Верховный суд обязал "Петро Казахстан" возместить ущерб в размере
23 млн. тенге за нарушение природоохранного законодательства
    Сегодня, 7 декабря, коллегия по гражданским делам Верховного суда под
председательством судьи Людмилы Полторабатько оставила без изменения
постановление апелляционной коллегии по гражданским делам
Южно-Казахстанского областного суда, тем самым, удовлетворив иск прокурора
ЮКО к АО "Петро Казахстан Ойл Продакс", передает корреспондент KZ-today из
Астаны.
    "Постановление надзорной коллегии Южно-Казахстанского областного суда
от 23 февраля 2004 года отменить, постановление апелляционной коллегии по
гражданским делам Южно-Казахстанского областного суда от 21 января 2004 года
оставить без изменения. Иск прокурора удовлетворить", - сказала Л.
Полторабатько, оглашая решение. Доводы ответчиков - представителей "Петро
Казахстан" суд счел "необоснованными".
    Представитель генеральной прокуратуры Айдар Сарсенов пояснил, что
прокурором ЮКО был предъявлен иск к АО "Петро Казахстан Ойл продакс" о
возмещении ущерба, причиненного нарушениями природоохранного законодательства.
"Изначально иск был предъявлен на сумму 40 млн. 604 тыс. тенге, но потом мы
согласились с судом апелляционной инстанции Южно-Казахстанской области, и
сумму ущерба снизили", - пояснил он. "На сегодняшний день коллегия
Верховного суда оставила в силе постановление коллегии по гражданским делам
Южно-Казахстанского областного суда, которым было взыскано в доход местного
бюджета по иску прокурора 23 млн. 836 тыс. 800 тенге", - сказал А. Сарсенов.
    Суть иска, по словам А. Сарсенова, заключалась в том, что у "компании не
имелось соответствующего разрешения на размещение отходов производства".
"Петро Казахстан" "должна была размещать отходы производства согласно
выданному разрешению в пределах допустимых нормативов. Но в итоге у них
размещалось больше, поэтому на тот размер отходов, который шел свыше, они
не имели разрешения. Это является нарушением природоохранного
законодательства",- пояснил представитель генпрокуратуры.
            Интернет-газета "Gazeta.kz", www.gazeta.kz, 7 декабря 2004 г.

    СЛУШАНИЯ
    В Актау состоялись общественные слушания по разведочному бурению на
морском участке Тюб-Караган
    В Актау состоялись общественные слушания по оценке воздействия на
окружающую среду строительства разведочной скважины на морском участке
Тюб-Караган. Об этом KZ-today сообщили в пресс-службе "ЛУКОЙЛ Оверсиз
Холдинг Лтд.". На слушаниях выступили представители акимата Мангистауской
области, специалисты института "НИПИ-КаспийМунайГаз" - разработчика
технического проекта бурения и основной подрядной организации по
экологическим исследованиям - ТОО "Недра". По итогам слушаний принято
постановление и подписан протокол.
    Разведочное бурение на участке Тюб-Караган планируется начать весной
2005 года. Работы будут производиться в течение 4-х месяцев на глубине
7 метров. Проектная глубина скважины составляет 2500 метров. Основной
целью строительства первой скважины является поиск и оценка запасов нефти
и газа в юрско-меловых и триасовых отложениях структуры Тюб-Караган.
    При бурении и испытании скважины будут применены современные технологии
мирового уровня, обеспечивающие нулевой сброс и исключающие возможность
загрязнения Каспийского моря. Подрядчиком работ выступает российская буровая
компания "ЛУКОЙЛ-Шельф", владеющая самоподъемной плавучей буровой установкой
мирового класса "Астра". Подрядчик выбран по итогам тендера и консультаций
с государственными органами Казахстана.
    На предварительном этапе работ проведены фоновые экологические
исследования состояния окружающей среды. Процесс строительства скважины на
всех этапах будет сопровождаться экологическим мониторингом.
    Участок Тюб-Караган находится в центральной части казахстанского сектора
Каспийского моря. Разведка на Тюб-Карагане ведется на паритетной основе
"ЛУКОЙЛ Оверсиз" и АО "НК "КазМунайГаз" в лице дочернего предприятия
"КазМунайТениз", специализирующегося на морских проектах. Операционной
компанией является "Тюб-Караган Оперейтинг".
    Прогнозные геологические ресурсы Тюб-Карагана составляют 388 млн. тонн
условного топлива, в том числе 324,3 млн. тонн нефти. Вероятность
обнаружения углеводородов оценивается как высокая. Прогноз начала добычи -
2010-2012 годы. Базовый документ разработки месторождения - СРП со сроком
действия 40 лет.
           Интернет-газета "Gazeta.kz", www.gazeta.kz, 3 декабря 2004 г.
    Agip KCO провел в Актау общественные слушания по оценке воздействия на
окружающую среду в рамках программы разработки месторождения Кашаган
    Компания Аджип ККО провела в Актау консультативное совещание по
материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), которые выполнены
для I и II Очередей программы Опытно-промышленной разработки месторождения
Кашаган, сообщает корреспондент KZ-today.
    Как отметил в ходе слушаний менеджер отдела внешних отношений Agip KCO
Дэн Михалик, цель данного совещания - предоставить общественности для
экспертизы полные версии документов по ОВОС, включая морские технологические
сооружения (трубопроводы от морских до наземных сооружений), наземные
технологические сооружения и трубопроводы, соединяющие наземные сооружения с
существующими системами экспортных трубопроводов.
    Д.Михалик представил процесс Оценки Воздействия на Окружающую Среду
(ОВОС). Он включает в себя оценку воздействий, определение мероприятий по
смягчению воздействий, определение мероприятий по экологическому
мониторингу. Согласно данным ОВОС, были проведены фоновые экологические и
социально-экономические исследования в районе проведения работ, в которых
принимали участие известные казахстанские и международные научные
организации.
    По словам Д.Михалика, в документации по ОВОС будут учтены замечания и
предложения населения прикаспийских регионов, на территории которых
планируется возведение производственных и инфраструктурных объектов в
рамках осуществления Северо-каспийского проекта.
    Как сообщалось ранее, правительство РК объявило Каспийское море
природным заповедником, в котором любая экономическая деятельность
разрешается только с учетом особых экологических условий с целью охраны
окружающей среды. Специалисты консорциума начали изучение экологии Каспия
задолго до начала буровых работ. С 1993 года здесь проводились сейсмические
и экологические исследования, в 1997 году - геофизические исследования на
предмет обнаружения "газовых шапок" и геотехнические исследования участков
по изучению состояния грунта. Кроме того, постоянно проводятся экологические
исследования фонового состояния окружающей среды и ее сезонных изменений,
изучается ледовая обстановка.
    Сегодня специалисты сходятся во мнении, что основные сложности при
освоении Кашагана могут возникнуть из-за мелководья, суровых условий
окружающей среды, когда море покрыто льдом в течение 4-5 месяцев в году,
экологической чувствительности участков, сложных горно-геологических
условий, высокого пластового давления. Несмотря на высокое качество
кашаганской нефти - 46Н API (плотность в градусах), она отличается высоким
газовым фактором, содержанием сероводорода и меркаптанов.
    Как заверил на встречах с общественностью Д. Михалик, при освоении
Кашагана применяются, и будут применяться "самые лучшие технологии", уже
испытанные в мировых проектах и способные минимизировать ущерб природе и
людям.
    Общий срок эксплуатации месторождения с начала добычи нефти по
Соглашению о разделе продукции (СРП) составит 40 лет. Реализация проекта
опытно-промышленной разработки Кашагана включает три этапа. Первый,
продолжительностью четыре года, предусматривает строительство
производственных объектов, трубопроводов и добычу 450 тыс. баррелей нефти в
сутки. Инвестиции на 1-м этапе разработки оцениваются в более чем $9 млрд.
    По словам менеджера компании, на первом и втором этапах общая добыча
сырой нефти по программе опытно-промышленной разработки будет достигать
более 20 млн. тонн нефти в год. Половина добываемого попутного газа будет
закачиваться обратно в скважины на море, а вторая часть газа будет проходить
переработку на наземном комплексе.
    Консорциум Agip KCO объединяет BG Group, Exxon Mobil, Inpex Masela
Ltd., Phillips, Shell и TotalFinaElf. Первая нефть на Кашаганском
месторождении была обнаружена на скважине Восток-1 летом 2000 года.
Доказанные запасы месторождения составляют 11 млрд. баррелей.
         Интернет-газета "Gazeta.kz", www.gazeta.kz, 13 декабря 2004 года

    СЕМИНАР
    И там чисто. Но у нас чище
    Казахстанские промышленники уже давно и активно участвуют в
экологических проектах. Но, видимо, в Министерстве охраны окружающей среды
решили, что еще раз обсудить вопросы применения природоохранных мер будет
нелишним. Вчера в Алматы при участии министра Айткуль Самаковой прошел
семинар по формированию правильной политики в этой области.
    Приглашенные на совещание руководители предприятий в своих выступлениях
подтвердили, что повод для собрания был весьма важен: в природоохранном
законодательстве страны отсутствует ряд необходимых нормативных актов, а
существующие иногда не отвечают современным требованиям.
 - В прошлом году наш комбинат прошел сертификацию по международной системе
ИСО 14000 "Охрана окружающей среды". И в ходе проведения подготовки к
сертификации нам пришлось принимать на себя обязательства российских
нормативов, так как казахстанских аналогов просто не было, - рассказывал
Николай Логинов, директор Донского горно-обогатительного комбината. - Нет
и нормативных документов, регулирующих порядок работ с химически опасными
веществами, нефтепродуктами, а те, что есть, безнадежно устарели.
    Но, несмотря на подобные проблемы, предприятия успешно решают многие
экологические проблемы.
 - Когда иностранные аудиторы проверяли предприятия ЕПА, они не верили своим
глазам, видя идеально убранную территорию и клумбы цветов. Потом, когда
убедились, что такую чистоту наводят не только к их приезду, а это обычная
рабочая обстановка на заводах, удивились еще больше, - поясняла Гульсара
Едильбаева, начальник отдела качества, охраны труда, здоровья и окружающей
среды Евразийской промышленной ассоциации. - И было чему - я посещала
шведские ферросплавные заводы. Да, там чисто, но такого образцового порядка,
как у нас, все же нет.
    Так же ответственно, по словам Гульсары Едильбаевой, сотрудники
предприятий относятся и к окружающей среде. В ходе проверки на соответствие
экологическим требованиям сертификатов ИСО аудиторы опрашивают в
произвольном порядке работников заводов, что те знают об экологической
политике предприятия. И, как говорит Гульсара Едильбаева, такие ревизии
показали высокий уровень сознательности всех сотрудников: от менеджмента
до подсобных рабочих.
    В этом году на предприятиях ЕПА объемы инвестиций в экологические проекты
составили до 30 процентов от всех инвестиций в производство, сообщила
Гульсара Едильбаева. Фактически ассоциация сейчас является одним из основных
инвесторов в деятельность по защите окружающей среды. Помимо конкурентных
преимуществ, которые дает соблюдение природоохранных норм, заметила Гульсара
Едильбаева, ассоциация рассматривает эти затраты как вложения в свой главный
ресурс - в людей, которые в ней работают, и в будущее их детей.
       А.Лисицын, "Экспресс-К", www.express-k.kz, 7 декабря 2004 года

     ПРОКУРАТУРА ПРИ ДЕЛЕ
     В Костанайской области грубо нарушаются требования природоохранного
законодательства. К такому выводу пришли сотрудники областной прокуратуры,
анализируя итоги 67 проверок, проведенных в 2004 году.
     Как сообщили KZ-today в пресс-службе прокуратуры, на территории
Костанайской области расположены 17 особо охраняемых природных территорий,
представляющих собой экологическую, научную и культурную ценность. Однако
по данным на начало января, проекты отвода земель памятников природы,
естественнонаучные и технико-экономические обоснования не прошли
государственную экспертизу. Более того, государственные кадастры на эти
объекты в области не ведутся.
     Серьезные претензии у прокуратуры к территориальному управлению
лесного и охотничьего хозяйства, сотрудники которого не ведут
государственный учет лесного фонда, мониторинг лесов и лесной кадастр. При
этом до недавнего времени ведение кадастров и контроль за состоянием особо
охраняемых территорий вменялись в обязанность сразу двум ведомствам -
управлению лесного и охотничьего хозяйства при акимате области и
территориальному управлению.
     Кроме того, по данным проверки, только в 2004 году уполномоченный
государственный орган выдал жителям области более 700 охотничьих билетов
без предусмотренного законодательством экзамена по охотничьему минимуму.
     По результатам проверок внесены представления, более 30
ответственных работников привлечены к дисциплинарной и административной
ответственности.
        Интернет-газета "Gazeta.kz", www.gazeta.kz, 11 января 2005 г.

    ПАРТИЙНАЯ РАБОТА
    <Живи, елка>. Партия <Асар> подводит итоги новогодней акции. Активисты
партии доказывали, что настоящий праздник может быть и с искусственной
елкой. Но удавалось это не всегда. Только в Павлодарской области, по данным
экологов, на Новый год погибают до 40 тысяч молодых сосен и елей
Авторы этого стихотворения - пятиклассники одной из павлодарских школ. Дети
давно поняли - рубить живые елки не хорошо, - говорит активистка <зеленого
движения> Сауле Калиева. Акция в защиту хвойных насаждений называется -
<в лесу родилась елочка, и пусть она растет>. Аскар Бахралинов добивается
полного запрета использования живых елок в общественных местах. Депутат
говорит, что лесных красавиц варварским образом используют в угоду
устаревшим традициям. Потом отправляют на мусорные свалки.
    Аскар Бахралинов, депутат городского маслихата, член республиканской
партии <Асар>:
 - Если будут запреты, то никто их покупать не будет. Естественно, не будет
предложений, и тогда не будет вырубки лесов.
    В школах Павлодара хороводы водят вокруг искусственных елок. Тем не
менее, говорят в лесхозе, из акиматов по-прежнему идут заявки на вырубку
деревьев. Один только Екибастуз запросил 2 тысячи елок. Лесники задумались -
ведь такого числа школ и клубов не наберется во всем регионе. Проверили -
оказывается запросили у них деревьев намного больше, чем требуется.
    Николай Руденко, начальник управления лесного и охотничьего хозяйства
области:
 - Явно были завышены объемы. Хотя все это проходило официально по
документам. Так оно на деле и получилось - наполовину практически.
    По неофициальным данным, ежегодно в области погибает более сорока тысяч
лесных красавиц. Экологи призывают отказаться от живых елок. На старый
Новый год они провели выставку альтернативных елок. Оказывается, главную
новогоднюю героиню можно сделать своими руками.
           Агентство "Хабар", www.khabar.kz, 13 января 2005 года

    РАЗМНОЖЕНИЕ
    В Актау создается филиал общественного объединения <Экологическое
движение за зеленую планету>
    Актау. 15 января. КАЗИНФОРМ /Алла Логинова/ - Мангистау нужны
общественные объединения экологической направленности. Об этом на
пресс-конференции 14 января заявил председатель РОО <Экологическое движение
за зеленую планету> Мусагали Дуамбеков. Он приехал в Актау для того, чтобы
открыть здесь филиал своей организации, сообщает Казинформ.
    <Мы уже нашли в Актау людей, которые хотят с нами сотрудничать. К
сожалению, среди них нет независимых экологов, способных влиять на
общественное мнение>, - говорит М.Дуамбеков. По его мнению, сегодня
невозможно решить проблемы охраны окружающей среды только силами
региональных управлений экологии. Нужно повышать экологическую культуру
населения. В Казахстане нет серьезных периодических изданий, телевизионных
передач, посвященных охране природных ресурсов.
    Экологические проблемы Мангистау напрямую связаны с нефтяными
разработками на суше и на море. Такие катастрофы, как гибель тысяч тюленей
в 2000 году, гибель лебедей в 2002 году ученый считает последствием
антропогенного воздействия на самую уязвимую часть природы. <Истинная
причина смерти животных и птиц не выявлена до сих пор. Независимой
экспертизы не было. Неизвестно и происхождение нефтяных пятен на пляжах
Актау в 2003 году. Люди забыли, что на дне Каспия до сих пор лежит паром
<Меркурий-2> с нефтяными цистернами на борту>, - рассказывает М.Дуамбеков.
    Паром <Меркурий-2>, выполнявший рейс Актау-Баку, затонул 22 октября 2002
года в территориальных водах Азербайджана, недалеко от Нефтяных камней.
Цистерны с нефтью до сих пор находятся в трюме. Между тем, экологи
предупреждают, что агрессивная морская среда может быстро разрушить металл.
И тогда тысячи тонн нефти попадут в воду. По словам лидера РОО
<Экологическое движение за зеленую планету>, именно актауский филиал этого
объединения должен привлечь внимание общественности Мангистау к этим
проблемам.
         Казинформ, www.inform.kz, 15 января 2005 года

    И ОПЯТЬ ПРОКУРАТУРА
    Алматинские ученые сделали шокирующий вывод: оказывается, городские
деревья тоже болеют от непомерно загрязненного воздуха.
    Природоохранная прокуратура города Алматы предложила новый метод
очистки городского воздуха. Согласно ему специальные команды экологической
полиции будут вылавливать на улицах автомобили, выхлопы двигателя которых
явно вредны всему живому. Машины будут ставить на штрафстоянки, где еще
одна команда специально обученных автослесарей, будет делать авто менее
вредным. За счет хозяина машины, разумеется.
     Удивительна прозорливость природоохранной прокуратуры. Так и хочется
напомнить, что в прошлом году в городе Алматы было создано именно такое
специальное экологическое подразделение. 22 человека, которые вошли в эту
команду, проверяли автотранспорт на токсичность выхлопов и штрафовали
нерадивых водителей.
     По сути, эта команда перепроверяла работу технических станций
диагностики. И выяснилось, что в 20 случаях из 25 техосмотр оказался
липовым! Ну не могли такие машины пройти техосмотр при условии честной
работы станций!
    Нерадивым автовладельцам выписали штрафы всего на 18 миллионов тенге.
И снова выпустили на дороги города. Где они и продолжают пребывать, не
оплатив при этом добрую половину штрафов.
    Последнее время в лексиконе психиатров появилось новое страшное
определение - "экологическое самоубийство". Вообще-то оно характеризует
большие группы людей. Именно это психическое заболевание - иначе не
назовешь - стало причиной глобальных экологических изменений.
    Кажется, в структуры, подобные природоохранной прокуратуре, надо
отбирать людей, не склонных к подобным "экологическим депрессиям". Слишком
дорого обходится их пребывание на государственных постах.
    Автомобиль действительно основной источник загрязнения города Алматы.
80 процентов вредных примесей воздух города содержит именно по его вине.
За последнее десятилетие население Алматы стало болеть в полтора раза чаще,
город стоит на первом месте в стране по уровню заболеваемости жителей.
    Однако умения зрить в корень нашим прокурорам явно не хватает. Потому
решение проблемы затягивается, а половинчатые меры типа штрафстоянок всего
лишь расширяют коррупционные возможности.
    А тем временем ученые делают все новые пугающие открытия. Алматы
буквально превратился в газовую камеру, говорят экологи. И яркое тому
подтверждение - новое исследование ученых.
    Всю информацию о загрязнении города ученым продиктовали: деревья. Мы
привыкли думать, что они очищают воздух. Как оказалось, и деревья
расплачиваются за наше легкомыслие, болея!
    То, что рассказали деревья, повергает в панику. По изменениям листвы
выявлены "химические ожоги" города, места газового скопления и
"металлические" участки. В листве некоторых деревьев ученые обнаружили
свинец с превышением нормы в 3 раза и кадмий с превышением в 10 раз!
    В деревьях, которые растут в районах Алматы I и "Жулдыза", обнаружен
литий. Этот элемент способен замещать в организме человека природный натрий
и замедлять психические процессы. В результате люди становятся медлительными
и флегматичными.
    Не оттого ли мы так равнодушно относимся к экологической угрозе?
Некоторые химикаты накапливаются в организме в течение всей жизни. Заметьте,
алматинцы спокойно дышат этим воздухом, в то время как гости Алматы
испытывают головокружение. Не мутируем ли?
    Ученые мира высказывают разные предположения относительно ухудшения
экологической ситуации. Некоторые считают, что экологического кризиса как
такового вообще нет и мир просто переходит на новую ступень развития. Мы
привыкаем жить в условиях, которые создали сами себе. Но есть и другие
авторитетные мнения.
    В недавнем интервью нашим российским коллегам высказал свои взгляды
профессор университета Нью-Хемпшира Деннис Медоуз. Он занимается глобальными
экологическими проблемами, в чем зарекомендовал себя одним из лучших.
    Его диагноз человечеству звучит неутешительно. В ближайшие пять-шесть
лет в мире произойдут 60 процентов всех изменений в климате, которые только
возможны. А мировой кризис начнется через два десятилетия.
    Проявляться кризис будет на локальном уровне, то есть в отдельно взятых
городах, селах. Увы, именно это мы и видим на примере Алматы, но не только
здесь.
    "Биосфера под воздействием человека уже перегружена на 20 процентов:"
- говорит профессор Медоуз. В Восточном Казахстане, например, уже не просто
"перегруз". Местные экологи утверждают, что свыше 100 тонн химикатов,
относящихся к стойким органическим загрязнителям, разбросаны по всей
области. Они никем не учитываются и не охраняются. В непогоду опасные
вещества выносятся в почву и водоемы, а потом по биологической цепочке
попадают и в организм человека.
    В донных отложениях Иртыша и в береговой почве находят вещество первого
класса опасности - трихлордифинил. Когда-то трихлордифиниловое
хвостохранилище было сооружено прямо в черте города как временное. Но
временный вариант оказался вечным.
    Стоит ли продолжать? В каждом регионе есть свой "экологический скелет".
    Может, наши чиновники считают, что обо всем позаботится профессор Медоуз?
     Е.Гурина, А.Мыскина, "Караван", www.caravan.kz, 21 января 2005 года

           По страницам EcoDigest, З.Бабаханова, zarina@lorton.com

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
*   при финансовой поддержке РОО "Открытая Россия" и МСоЭС   *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:     http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar           *
* **********************************                         *
* Адрес:  117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83      *
* Тел.: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru           *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2005 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"