
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  #### Сообщение ECO-HR.1147, 11 сентября 2003 г. ****************##
 #################################################################
                                              Право на чистую воду


                   ДУШАНБЕ: ВСТРЕЧА "ЗА ВОДУ"

    Информация РЭЦ ЦА о Душанбинском водном форуме.
    Как известно, на 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по
инициативе Республики Таджикистан 2003 год был провозглашен
Международным Годом Пресной Воды.
    Подчеркивая важность данной инициативы, Таджикистан, как автор
резолюции, провел Душанбинский Международный Форум по пресной воде
с 29 августа по 1 сентября 2003 года при поддержке ведущих
международных организаций и специализированных агентств.
    28 августа в преддверии форума состоялось юбилейное заседание
МФСА. Встреча началась с поздравлений Президента Республики
Таджикистан Э.Рахмонова в адрес правления МФСА по случаю десятилетия
фонда. В своей поздравительной речи Президент выразил юбилярам
благодарность за проделанную деятельность. Затем в этот же день
состоялось правление МФСА, участие в котором приняли официальные
представители всех пяти стран ЦА.
    Важнейшим результатом 29 августа стало утверждение ПБАМ-2, кроме
того, рассматривались вопросы об утверждении положения МКУР и РПДООС
и об открытии регионального гидрологического центра.
    В первый день 30 августа форум открыл Президент РТ Э. Рахмонов,
после чего с приветственной речью выступили заместители Генерального
Секретаря ООН Анварул Чоудхури, Мерват Таллави, председатель сети
развития Ага Хан, вице-президент Республики Иран Маъсума Ибтикор,
Вице-Президент Всемирного банка Йоханнес Линн, представители ПРООН,
ЮНЕП, Швейцарского Агентства по Развитию и Сотрудничеству и Детского
водного форума. В своих обращениях участники высокого уровня
единогласно подняли вопрос по  консолидации действий международного
уровня, а также о необходимости рационального водопользования.
    В продолжение форума глава Таджикистана открыл выставку "Мир Воды",
представляющей достижения стран, международных организаций и частных
предприятий в области воды.
    31 августа в рамках минувшего форума проходили секционные заседания.
РЭЦ ЦА  при поддержке Глобального водного партнерства провел секцию 5:
"Участие общественности в планировании и реализации Программы по
улучшению экологической и социально экономической обстановки в Бассейне
Аральского моря". В ходе данного мероприятия представители общественности
(НПО, местных органов, частного сектора) субрегиона сделали доклады по
самым разным вопросам:
    "Рекомендации по вовлечению бизнеса в инициативы по устойчивому
развитию" (Садомский В., Казахстан), "Опыт участия общественности в
разработке РПДООС" (Акназаров С., Казахстан), "Участие общественности
на местном уровне (опыт реализации МПДООС)" (Зайнутдинова Д., Узбекистан),
"Проекты  по Общественному совету МФСА, региональным объединениям"
(Камалов Ю., Узбекистан), "Общественная экологическая экспертиза как
механизм реализации права общественности на участие в принятии решений"
(Печенюк О., Кыргызстан), "Повышение потенциала местных общин для
вовлечения населения в реализацию местных и региональных программ"
(Махамбетова Ж., Казахстан), "Доступ к информационным ресурсам.
Информационные издания НПО" (Аимбетов И., Узбекистан); со своими
предложениями по поводу представленной информации выступил Т.Беркелеев,
Туркменистан.
    Результаты работы секции 5 были представлены Еленой Ерзакович,
менеджером программы общественного участия РЭЦ ЦА, на заключительном
пленарном заседании 1 августа (см. рекомендации и другие материалы
форума более подробно на сайте www.carec.kz).
    1 сентября, в день специальных заседаний РЭЦ ЦА при поддержке
Европейской Экономической Комиссии ООН организовал семинар
"Центральноазиатская партнерская инициатива" с целью представить
результаты предварительной работы и определить будущие направления
этой инициативы.
    Как известно, Партнерская инициатива по устойчивому развитию в
Центральной Азии была объявлена в 2001 г. в рамках подготовительного
процесса к ВСУР и была отражена в его итоговых документах.
    Эта инициатива предполагает уточнение общих целей развития,
объединение усилий всех заинтересованных для их достижения, а также
создание благоприятных для этого условий в субрегионе ЦА.
    В повестку дня семинара были включены следующие вопросы:
"Центральноазиатская партнерская инициатива: от Йоханнесбурга
к  Киеву", "Вода, окружающая среда и безопасность в Центральной
Азии: роль доноров и международных организаций", "НПО и гражданское
общество - равноправный партнер в решении проблем ООС и достижении
устойчивого развития", "Соглашение о партнерстве: следующие шаги".
    Стоит отметить, что стенд на тему "Устойчивое развитие ЦА",
подготовленный РЭЦ ЦА, вызвал неподдельный интерес участников
форума и, в частности, Президента РТ Э. Рахмонова.
    В итоге форума был принят "Душанбинский водный призыв", в
котором участники призывают "принять обязательство по достижению
Целей Развития Тысячелетия, а также по выполнению задач и действий
согласно Йоханнесбургского плана" и обращаются "к ООН объявить декаду
2005-2015 гг. Международной декадой под девизом "Вода для жизни".
    Участники форума при подведении итогов отмечали высокий
уровень форума, радушие и гостеприимство  хозяев.

    Резолюция Секции 5
    Мы, участники рабочей группы "Участие общественности в
планировании и  реализации программ бассейна Аральского моря",
поддерживая  усилия, предпринимаемые ЦА странами по выполнению
Принципа 10 Декларации РИО,  решений Всемирного Саммита по
устойчивому развитию, Центрально-Азиатской инициативы по
устойчивому развитию, подчеркивая,  что центральную роль в
реализации экологических прав и достижении устойчивого развития
играют участие общественности, информация и правосудие, а механизмы
участия общественности создают надежную основу для принятия более
правильных решений на благо всех заинтересованных сторон, признавая
важным использование принципов интегрированного управления водными
ресурсами всеми ЦА странами на региональном и местном уровне,
считаем необходимым:
     в области доступа к информации:
 - Обеспечить свободный доступ к информации, касающейся
   состояния, управления,  потребления и  использования
   водных ресурсов, через создание региональной интегрированной
   системы информирования общественности;
 - Обеспечить выпуск регионального популярного периодического
   издания,  посвященного проблемам Арала с участием в
   редакционном совете представителей всех секторов
   гражданского общества;
 - Создать и развивать сети электронных библиотек для
   улучшения доступа к информации о состоянии окружающей среды;
 - Содействовать более широкому  вовлечению СМИ в процесс
   информирования населения о водных проблемах и путях их
   решения в ЦА;
     в области укрепления потенциала:
 - Развивать в регионе целенаправленные грантовые,
   обучающие, технические программы поддержки НПО,
   с целью институционального укрепления экологических
   организаций суб-региона , обмена опытом и наиболее
   эффективными практиками,  разработанными в суб-регионе,
   и развития  партнерских инициатив;
 - Усиливать потенциал местных сообществ в ЦА для создания
   и реализации Местных повесток 21; способствовать
   продвижению эффективных форм сотрудничества местных
   органов власти и неправительственных организаций для
   повышения уровня гражданского участия в решении локальных
   экологических проблем и развития устойчивых местных сообществ;
 - Создание Общественного фонда Устойчивого развития
   ЦА в качестве основы для финансового обеспечения
   региональных программ;
 - Призвать доноров и правительства стран ЦА региона
   реализовать на практике взятые обязательства по оказанию
   финансовой помощи по укреплению потенциала;
     в области принятия решений:
 - Развивать сети НПО ЦА с целью участия в реализации
   ЦА Повестки 21, что будет способствовать более активному
   вовлечению общественности в консультационный процесс
   и развитию реальных партнерских инициатив и проектов
   на межгосударственном, национальном и локальном уровнях;
 - Завершить Создание Общественного совета при МФСА .
   Наделить общественные советы при межгосударственных
   организациях реальными полномочиями для обеспечения
   прозрачности и общественного контроля исполнения
   осуществляемых проектов;
 - Признать НПО в качестве  равноправных партнеров,
   гарантировать участие общественности на всех этапах
   деятельности консультативных, совещательных органов
   и органов, принимающих решения;
 - Разработать и закрепить нормативными правовыми
   актами механизмы участия общественности, используя
   существующие процедуры (ОВОС, общественная
   экологическая экспертиза, общественный мониторинг,
   экспертно-аналитические группы и др.);
      в области правового регулирования:
 - Внедрить на уровне национальных законодательств
   механизмы реализации Орхусской Конвенции  с учетом
   существующего опыта и практики. Призываем страны,
   нератифицировавшие Конвенцию., сделать это в
   кратчайшие сроки;
 - Разработать  эффективные механизмы функционирования
   института общественной экологической экспертизы всех
   региональных и трансграничных проектов с обязательным
   закреплением  норм  в национальных законодательствах;
 - Усовершенствовать национальные законодательные базы
   по водопотреблению и водоотведению (приведение их в
   соответствие с нормами международного права и
   расширение налоговых льгот для ассоциаций
   водопользователей и водных комитетов);
 - Поддержать создание консорциумов для интеграции
   экономических и экологических интересов стран  для
   преодоления национальных барьеров для ведения
   устойчивого  бизнеса и приветствовать приобщение
   бизнеса к международным принципам добровольной
   корпоративной ответственности;
 - Разработать и принять долгосрочные соглашения по управлению
   трансграничными водотоками;
 - Совершенствовать экономические механизмы в сфере
   водораспределения и водопользования на национальном
   и региональном уровнях;
 - Призвать все заинтересованные стороны подготовить
   Региональное соглашение о партнерстве в качестве
   международного правого документа для создания
   благоприятных условий в странах ЦА с целью достижения
   целей устойчивого развития.
     Участники встречи предложили ежегодно отмечать международный
день Аральского моря. Участники секции  выражают признательность
оргкомитету Душанбинского Международного Форума по пресной воде и
секретариату Глобального водного партнерства за поддержку усилий
РЭЦ ЦА по вовлечению общественности в процесс формирования
экологической политики в регионе.
         КОНТАКТ: А.Дурбаева, adurbaeva@carec.kz

      Источник: ЭкоПравда-Казахстан, No Номер 428,
                OT@lorton.com, 10 сентября 2003 г.

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"