
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

#################################################################
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######**** ***************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.1127, 22 августа 2004 г. ****************##
#################################################################
Право на общественную активность

ВОДЯНАЯ ЭКО-АКТИВНОСТЬ В КАЗАХСТАНЕ

ЭКОФОРУМ: ЛИДЕРЫ КАМПАНИЙ
ИХ ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА - ЗАЩИТА ВОДЫ
В рамках Экофорума НПО Казахстана на непрерывной основе осуществляется
четыре экологических кампании. Это Антиядерная, во главе которой Кайша
Атаханова и Гульсум Какимжанова, Водная - под руководством Сергея
Шафаренко, Лесная - направляемая Ириной Анташкевич и "Живая природа" во
главе с Татьяной Брагиной.
Редакция электронного бюллетеня Экофорума "Экологические вести"
поочередно предоставит слово каждому из лидеров наших кампаний и
постарается показать координирующую и вспомогательную роль в осуществлении
целей и задача кампаний со стороны Ресурсного центра Экофорума, познакомив
в скором времени читателей с выступлением его исполнительного директора
Жаннат Махамбетовой. Первым собеседником нашего корреспондента стал Сергей
ШАФАРЕНКО - координатор Водной кампании и водного сектора Экофорума НПО
Казахстана. Он же - председатель культурно-экологического объединения
"Беловодье" и председатель Национального комитета по Декларации Земли.
- Как вы пришли в неправительственное экологическое движение?
- Работал в Лениногорске, в семнадцатой школе простым учителем.
- Образование педагогическое?
- Нет, техническое. Окончил Львовский политехнический институт. По
образованию - физик - радиотехник. В Лениногорске жил в городском районе,
где постоянно дымили трубы. По соседству с домами была масса
металлургических отвалов. И тут же, буквально рукой подать, - великолепная
природа горного Алтая - лес, реки. И когда видишь искореженные тракторами и
экскаваторами горы или загаженные и превращенные в зловонные стоки ручьи и
речушки, которые по своей природе несут людям хрустально чистую родниковую
воду, - горько становится на душе. Приходилось задумываться, видя эти и
другие безобразия: а ведь против самих себя все это делаем. Губим воду,
уничтожаем лес, загрязняем воздух, разрушаем почву. Что же будет дальше?
Шел девяностый год. Как - то повел я детей на экскурсию в живописные
окрестности Лениногорска. Снова на фоне голубого неба видели зеленое
ожерелье соснового леса и застилающие его черные клубы дыма, скапливавшиеся
над городом в сплошные тучи. Ребятишки меня спрашивали: мол, почему
предприятия загрязняют все вокруг, а люди молчат? До каких пор? И мы решили
тогда провести акцию за чистый воздух в нашем городе. Тогда это был нонсенс!
Мы написали на уроке листовки. Дети взялись за это дело с большим
энтузиазмом. Написали также стихи, нарисовали картинки против загрязнения
природы. А потом расклеили все это на воротах Тишинского рудника, что по
соседству с четвертым микрорайоном. Не заметить этой дерзости было нельзя.
Слухи о наших листовках быстро разошлись по городу. И люди поддерживали:
вот, мол, дети понимают, что такой грязью нельзя дышать, а взрослые боятся и
слово сказать.
В конце концов, разыскали и главного "критикана". Меня вызвал директор
школы. И давай наезжать: "Сергей Николаевич, чему учите детей?" Я ему
говорю: "Учу отстаивать свои права, бороться за нормальные условия жизни".
Но все-таки выговор схлопотал.
И стало понятно, что перемен к лучшему в экологии нашего города надо
добиваться по-другому. Нашел адрес отделения "Гринписа" в Москве. Расспросил
их, как мне действовать. В ответ получил известие, что они приняли меня в
члены своей организации. Потом прислали литературу с описанием примеров уже
проведенных мероприятий по защите окружающей среды. Я высылал в Москву часть
своей скромной учительской зарплаты на поддержку гринписовских акций. Храню
нагрудный значок "Я поддерживаю "Гринпис", который еще в 1991 году получил
из далекой от Восточного Казахстана Москвы.
Потом переехал в Усть-Каменогорск. Здесь встретился с Олегом Логиновым.
В организованном им клубе объединились люди, выступившие на защиту снежного
барса. Вместе мы решили создать многопрофильную общественную экологическую
организацию. Обратились за помощью в московский Социально-экологический
союз. И в 1995 году получили свидетельство, что являемся его
Восточно-Казахстанским отделением в Усть-Каменогорске под названием
"Беловодье". Кстати, с этой и другими российскими общественными организациям
"Беловодье" успешно сотрудничает и по сей день. Так вот, далее... Начали
снимать фильм "Зона" об экологических проблемах нашего региона, проводить
различ-ные мероприятия по объединению общественных усилий в борьбе против
промышленного загрязнения окружающей среды. Однажды в гости к нам приехали
американцы из международной организации "Айсар". Посмотрели наш фильм. Он
касался трех важных аспектов, характеризующих Усть-Каменогорск и его
окрестности как зону экологического бедствия. Это наличие множества крупных
предприятий, насыщающих атмосферу, реки и озера опасными отходами. Это
последствия ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. И наконец, -
негативные воздействия на среду человеческого обитания, вы-званные взрывом
на предприятии, выпускающем бериллий. Американцы утверждали, что бериллий
поражает иммунную систему. Им понравился наш фильм. И они предложили
написать проект на его продолжение. С "Айсаром" у нас завязалось тесное
сотрудничество и дружба. Благодаря их поддержке мы даже создали
экологическую видеостудию. На областном телевидении регулярно размещали свои
про-граммы. На сегодняшний день создано сорок восемь фильмов.
В 1996 году "Беловодье" официально зарегистрировали. И тогда же мы
получили второй грант от Фонда Сороса. Приобрели собственное
видеооборудование, в том числе и профессиональную видеокамеру,
видеомагнитофон. Мы благодарны этой организации за своевременную поддержку.
Многое было сделано с нею совместно. Проводили совместный симпозиум по
экологическому образованию на Иссык-Куле в 1996 году. По проездному гранту
Фонда я побывал во Франции на международной конференции по европейской
сети рек. И тогда "Беловодье - единственная общественная организация от
Казахстана - стало членом этой сети. Мы принялись за создание
казахстанской сети. На последнем IV Экофоруме НПО Казахстана она, можно
сказать, состоялась. По сути, от той конференции в Париже идет начало
водной кампании и в нашем Экофоруме. Я узнал об опыте международной сети
рек, которая замыкается на штаб-квартиру в США. И полученные знания смог
применить в Казахстане.
Недавно состоявшаяся международная конференция по Обь-Иртышскому
бассейну - тоже стала возможной лишь благодаря поддержке Фонда
"Сорос-Казахстан". Мы давно к ней готовились. Все началось с реки Ульба -
притока Иртыша. В 1997 году по инициативе "Беловодья" был совершен поход
вдоль берега этой реки. По итогам увиденного составили карту загрязнения.
Собрали целый альбом фотографий того, что нас просто поразило. Такие
грязные берега встречались! И от бытовых нечистот - их уйма. И промышленных
стоков хватает - от "Казцинка", Ульбинского металлургического, других
предприятий. ...Мы брали пробы для исследования их химического состава.
Повсеместно обнаружено многократное превышение ПДК. Даже представители
областного управления экологии, входившие в нашу походную группу вместе
со школьниками учителями, не могли скрыть удивления. Вот, оказывается,
что попадает в воду, которую потом пьют все. Мы объявили по радио и
через газеты, что в Ульбе купаться опасно!
А выход-то есть. Мировой опыт таков: государственными органами
устанавливается водоохранная зона. Она обозначается знаками и табличками с
запрещающими загрязнять территорию надписями. На-рушители жестко штрафуются.
- У нас же или штрафы мизерные, или вообще угрозы штрафования никого не
пугают, потому что они не применяются. А водоохранных зон вообще видеть не
приходилось. И еще: в местах отдыха горожан на берегах рек, как правило,
нет ящиков для мусора. И люди оставляют его там, где отдыхают. А то и
просто сбрасывают в воду, загрязняя реки...
- То-то и оно... Наводить порядок надо комплексно. Буклеты, фильмы,
увещевания - это хорошо. Но необходимы и подкрепляющие административные
меры. НПО продолжат народ воспитывать - это так. Но со стороны госорганов
нужна властная поддержка. Кто-то должен и о мусорных баках в водоохранных
зонах, о вывозе мусора из них беспокоиться. И экологические полицейские
посты при водоохранных зонах надо иметь. И налагать ощутимые штрафы на
нарушителей. Иначе проблема охраны водоисточников никогда не решится.
Людей надо и воспитывать, и приучать к порядку.
- Как выглядит сегодня неправительственный экологический сектор
Восточно-Казахстанской области?
- Экологическими проблемами сейчас занимается уже порядка пятнадцати НПО,
со многими их которых "Беловодье" сотрудничает, выполняет совместные акции.
Они ведут разные направления, профессионально специализируются. Хорошо
известны входящие в Экофорум риддерские организации "Барс", "Бумеранг",
"Зеленая улица", семипалатинский "Исток" и другие, мнение которых серьезно
учитываются госорганами. Эти общественные экологические организации
проводят глубокие и подчас весьма хлопотные научные исследования с
привлечением высокоподготовленных специалистов, в том числе и из научных
центров Казахстана и России. На основе получаемых данных информируют
общественность о загрязненности рек, атмосферы, об угрозе уничтожения
лесов, о радиоактивной опасности и много другом. И добиваются принятия
конкретных решений на государственном уровне.
- С первых шагов ваше объединение налаживало плотные контакты с
госорганами?
- Да. Первую крупную экологическую акцию "Чистый берег", переросшую затем
в кампанию и защиту Иртыша и впадающих в него рек, мы начали в 1997 году.
Начали в Усть-Каменогорске. Затем объединили усилия с государственными и
общественными природозащитными организациями в Павлодаре, Семипалатинске,
Риддере. Далее вышли на коллег из России. Эту работу с самого начала
поддержала голландская общественная организация Мilieukontakt. Мы привлекли
к ней студентов, школьников. И здесь, безусловно, важным было участие
областного управления экологии. Его сотрудники вме-сте с нами вышли на
очистку берега Иртыша.
- Однако нередко доводится слышать, что, мол, если общественная
организация независимая, то она должна держаться подальше от госструктур,
чтобы не потерять свою свободу. Что вы думаете по этому поводу?
- Могу сказать, что государственные природоохранные службы необходимо
максимально привлекать к нашей работе, добиваться их участия. И надо
непременно сотрудничать. Только совместными усилиями можно решать очень
важные экологические вопросы. Одолеть их в одиночку НПО не под силу.
- Потому что требуются большие материальные затраты?
- Не столько поэтому. В откровенных разговорах чиновники госорганов
признавались, что нередко возникают такие экологические проблемы, когда
у них, образно говоря, руки связаны. Но те же НПО могут при этом
беспрепятственно действовать. Бывает и наоборот. Поэтому согласованные
действия дают стратегическое преимущество. Однако идеальные взаимоотношения
выстроить невозможно. Иногда от нас что-то утаивается, а кое-какие
обстоятельства приукрашиваются. Доходит дело до острых конфликтов,
разногласий. Что ж, когда надо - принципиально отстаиваем свою точку зрения.
Бываем для кого - то очень неудобными собеседниками. Но не доводим ситуацию
до противостояния. Оно ничего хорошего не приносит. Всегда придерживаемся
такой линии: чем теснее контакты, тем полнее идет обмен информацией. Решать
одни и те же задачи совместными усилиями легче. Уж поверьте...
Да, кстати, на последней международной конференции по Обь-Иртышскому
бассейну в середине нынешнего июня дельные советы были получены от
госорганов, и мы их использовали. Их представители участвовали в
конференции.
- Но тут, пожалуй, следует избегать две крайности: не отгораживаться от
госорганов, но и не оставаться все время за их спиной?
- Да, именно. Независимость должна проявляться в оценке ситуации. Надо
видеть то, что другими не замечается. И реагировать, не взирая на чьи-то
советы и указания. Сотрудничать, сохраняя свою принципиальную точку зрения.
Так бы я сказал... Ведь незаметно мы при этом оказываем и воспита-тельное
влияние на госорганы.
- Насколько развито партнерство культурно-экологического объединения
"Беловодье" и водной кампании Экофорума со средствами массовой информации?
- Корреспонденты всегда присутствуют на наших мероприятиях. Благодаря им,
нас знают и в области, и в республике. Нам звонят и пишут люди...
- А почему бы вам, в Усть-Каменогорске, не иметь постоянно действующий
экологический пресс-центр, где регулярно проводились бы пресс-конференции по
острым вопросам, особенно касающимся чистой воды?
- На проведение таких мероприятий необходимо время, дополнительные
специалисты, средства. Наша организация теперь уже менее информационная по
сути, а более - практической направленности. То есть, реализуем конкретные
задачи по проектам, кампаниям, акциям. И даже со стороны областной
администрации делался упрек, что мало рассказываем населению о проделанной
работе. Есть такой грех... Подумаем, как расширить контакты со СМИ.
- Давно ли сотрудничаете с российскими защитниками рек и озер?
- Со дня начала международной акции "За чистые берега Оби и Иртыша". К ней
подключились и наши друзья из Омска, Томска, Барнаула, Новосибирска. Сейчас,
на уже упоминавшейся июньской конференции, договорились о создании
казахстанско - российской сети по Обь - Иртышскому бассейну из 15
общественных экологических организаций в 10 городах России и Казахстана.
Это позволит нам совместно проводить водные акции, кампании, осуществлять
проекты.
- Хотели бы вы видеть среди партнеров коллег из Китая?
- Проблемы Иртыша надо решать с нашими китайскими соседями. В том числе
и на уровне общественных организаций, как бы трудно это не было. Мы уже
получаем загрязненную воду из Китая. К тому же на сопредельной территории
идет существенный отбор воды по каналу Черный Иртыш - Карамай. Так что
есть проблемы, которые надо обсуждать и решать. Наладить связь с китайскими
общественными экологическими организациями взялись наши партнеры из
Новосибирска. Надеемся, что следующие мероприятия по Иртышу нам удастся
провести уже с участием китайских представителей.
- На IV Экофоруме в декабре прошлого года вы избраны руководителем водной
кампании Экофорума. Что удалось сделать в течение прошедшего времени?
- С 1997 года, с первого Экофорума, я возглавляю направление по воде. С той
поры появились новые общественные организации, которые занимаются водной
проблематикой в различных ее аспектах. Их на сегодняшний день двадцать две.
Они есть практически во всех регионах Казахстана. Своей работой охватывают
важнейшие водные объекты страны - Каспий, Арал, Или - Балхашский бассейн,
Иртыш и Ишим. Поначалу мы осуществляли отдельные кратковременные акции в
защиту водной среды, ее чистоты. Теперь развиваем кампании на протяженном
отрезке времени. Сегодня водная кампания Эко-форума включает
общереспубликанские акции "Например, "Чистый берег", которую уже провели с
участием многих экологических НПО. Мероприятия прошли в десяти городах.
Было привлечено до 15 тысяч участников.
В сентябре готовимся провести такого же, республиканского, масштаба
экологическую акцию по спасению родников. По регионам в рамках Водной
кампании Экофорума осуществляется шесть партнерских проектов. Это в районе
Каспия, Арала, рек Нуры, Иртыша. Свои усилия объединят НПО из разных
областей республики.
- А какова же цель этих проектов?
- Как и прежде, - сохранение водных ресурсов, источников чистой воды.
Эта проблема год от года будет нарастать. Наши проекты по своему содержанию
разные. Например, в одном случае, - это строительство берегового укрепления
реки, что предотвратит дальнейшее ее загрязнение на определенном участке. В
другом случае Глобальный экологический фонд поддержал рейд в защиту Иртыша.
И он состоится в течение августа с широким распространением информации о
проблемах водообеспечения 9 населенных пунктов, расположенных вдоль по
течению. Будем плыть от Усть-Каменогорска до Семипалатинска. Главная цель
проекта, поддержанного Всемирным банком, - бороться с бездействием,
рав-нодушием населения прибрежных сел и, наоборот, развивать экологическую
инициативу населения, чтобы люди становились защитниками природы и как можно
меньше причиняли ей вред. Впервые создаем из представителей общественности,
в том числе и из малых населенных пунктов прибрежной зоны, и НПО,
госорганов Комитет в защиту Иртыша. Таким образом, попытаемся направить
развитие экологического движения вглубь, в низы общества.
- Налажены ли контакты водной кампании Экофорума с зарубежными
структурами аналогичной направленности?
- Борьба за чистую воду, за создание надежных ее источников с одной
стороны и за предотвращение земных бед от таяния ледников идет по всему
миру. Естественно, нам надо быть в курсе развивающихся событий, учитывать
чужой опыт, делиться своим. Как я уже упоминал, поддерживаем связь с
международной сетью рек. В ближайших планах - моя поездка в США, в Сан -
Франциско, на четыре месяца. Предстоит участие в исследовательском проекте.
Работаем над реализацией международного проекта "Наш дом Алтай" с участием
Казахстана, России, Китая и Монголии. Встречи проходят с 1998 года. Мы
подключились к этому процессу в 2000 году. Я участвовал в двух последних
заседаниях, которые проходили в России, сначала в Горном Алтае на озере Ая,
потом - в Белокурихе. Создан Координационный Совет из представителей четырех
государств. Первостепенное внимание уделяется здесь транснациональным
экологическим проблемам, в том числе связанным с речными бассейнами.
Экофорум НПО Казахстана представлен в этом Совете культурно - экологическим
объединением "Беловодье".
- В некоторых регионах Казахстана очевидна неразвитость сети экологических
НПО. Что бы вы предложили для мобилизации в "зеленое" движение новых сил?
- Повторю то, о чем говорил неоднократно. Экофорумы, заседания
Координационного совета надо проводить не только в Алматы, но и в регионах.
Понимаю, что это потребует дополнительных затрат и усилий. Но зато и
результат может быть значимым. Такого рода события в регионе несомненно
при-влекли бы внимание, интерес широкой общественности. И уверен, что в том
же Петропавловске, где сейчас защитники природы слабо организованы, после
такого рода акций ряды экологических НПО обязательно расширились бы.
Выездные заседания Координационного Совета с участием представителей
местной администрации, экологического актива нужны еще и для того, чтобы,
как говорится, на месте действия знакомиться с работой в кампаниях и
секциях. Чаще обсуждать сделанное и новые проекты. Это сильнее сплачивало
бы ряды Экофорума. Товарищеская поддержка нужна всегда. И она лучший
агитатор за пополнение наших рядов, за вступление в Экофорум новых членов.
Его работа сегодня более видна в регионе южной столицы. А ведь во всех
частях Казахстана неправительственный сектор развивается бурно. И мы не раз
говорили, что для вступления ряды Экофорума ограничений нет ни для кого.
Это могут быть юношеские, женские, социальные объединения. Важно, чтобы их
активисты осознавали важность борьбы за чистоту окружающей среды,
необходимую для любого человека, и важность благополучия в окружающей нас
природе для устойчивого развития всей страны. И были готовы добиваться
устранения недостатков рука об руку с единомышленниками во всех секторах
общества.
Таким я вижу один из путей развития экологического движения в регионах.
- Приближается день открытия первого Гражданского форума, инициированного
Президентом нашей страны Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым. Что ожидаете
вы от этого события и каковы, на ваш взгляд, перспективы участия в нем
представителей Экофорума НПО Казахстана?
- В первую очередь, стоило бы привлечь в себе внимание. Желающих
участвовать в Гражданском форуме будет немало. Поэтому надо заявить,
что мы есть и представляем определенную силу в казахстаснком
экологическом движении. Скажем, посвятить Гражданскому форуму
внеочередное заседание Координационного Совета с приглашением
представителей СМИ. Наши организации в областях могли бы самостоятельно
побороться за участие в очень важном для общества событии. Принять
активное участие в подготовительной работе к Гражданскому форуму,
ведущейся администрациями областей.
А ожидаю я большего внимания руководства страны к деятельности
неправительственных органи-заций, осознания того, что просто необходимо
соединение усилий, налаживания партнерства государст-ва и гражданского
общества в борьбе за поддержание нормальных экологических условий жизни
для всего для народа нашей страны сегодня и в будущем.
Вел беседу А.Ладин

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ В Е С Т И, No 13 (29), 14 августа 2003 года
rc-ecoforum@carec.kz

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" *
* (http://www.seu.ru/members/ucs) *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров *
* Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco *
* и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr *
* *********************************** *
* Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 *
* Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru *
************************** Распространяется только *
* "UCS-PRESS" 2003 г. * по электронной почте *
*****************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco

Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"