
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####    Сообщение ECO-HR.1104, 29 июля 2003 г. ****************##
 #################################################################
                                  Право на общественную активность


           СОСНОВЫЙ БОР: ВНОВЬ ОБ АЛЮМИНИИ И РЕФЕРЕНДУМЕ

    РЕФЕРЕНДУМ
    Сосновоборский референдум против нарушения Прав Человека и
Экологической безопасности при строительстве Сосновоборского
Алюминиевого Завода (САЗ) зарегистрирован!
    Инициативная группа граждан города Сосновый Бор (Ленинградской
области) - членов общественного движения РОДНОЙ БЕРЕГ и общественной
организации ЗЕЛЕНЫЙ МИР направила в Муниципальную Избирательную
Комиссию (МИК) города Сосновый Бор ходотайство о регистрации
инициативной группы по проведению местного референдума.
    17 июля 2003 года МИК приняла решение:
  "1. Признать ходатайство о регистрации инициативной группы по
проведению местного референдума и приложенные к нему документы [в том
числе формулировку трех вопросов референдума ] соответствующими
требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года No 67 - Ф3 "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдумеграждан Российской Федерации" и Устава Муниципального
образования города Сосновый Бор".
  2. Направить ходатайство о регистрации инициативной группы по
проведению местного референдума и приложенные к нему документы в
Собрание представителей муниципального образования "Город Сосновый
Бор"для принятия решения о назначении референдума.
       В.Обухов, председатель муниципальной избирательной комиссии;
       Т.Шмелева, секретарь муниципальной избирательной комиссии."
    23 июля 2003 года состоялось внеочередное заседание Собрания
Представителей Муниципального Образования г. Сосновый Бор.
    На заседании после дебатов с участием представителей инициативной
группы общественности законодательный орган Соснового Бора было
подтверждено, что поданные документы соответствуют требованиям
Конституции и законам РФ (6 голосов  - "ЗА" при одном воздержавшемся -
депутат А. Кузнецов, Ленинградская АЭС).
    Таким, образом, инициативная группа приступит к сбору подписей
сосновоборцев в поддержку референдума. Нет сомнения, что удастся
собрать примерно 1.000 подписей и тогда референдум состоится.

    Комментарий ЗЕЛЕНОГО МИРА:
    Референдум по строительству САЗ, еще не состоявшись, уже вызвал
политическую реакцию у губернатора Ленинградской области Валерия
Сердюкова. Он  заявил через свою пресс-службу 22 июля [см. заявление
Губернатора], что Сосновоборский Алюминиевый Завод строится не будет,
поскольку  инициаторы строительства... не предоставили  необходимые
документы...
    Вряд ли стоит серьезно относиться к этому заявлению по трем причинам:
  1. Подобные заявления Губернатор делал и ранее, но ини не имели
реальных последствий. Например 21 января 2002 года  пресс-служба
Губернатора цитировала позицию своего шефа по поводу возможности ввода
в эксплуатацию без Государственной экологической экспертизы ЭКОМЕТ-С
крупнейшего в Европе завода по переплавке металлических радиоактивных
отходов построенного на территории Ленинградской АЭС. Тогда господин
Сердюков заявил "До окончательных выводов государственной
экологической экспертизы и без учета мнения жителей Соснового Бора
завод по переработке радиоактивного металла не начнет работать."
(заявление пресс-службы Губернатора 21 января 2002, Валентин Сидорин).
    Между тем к сегодня ЭКОМЕТ-С не только введен в эксплуатацию без
государственной экологической экспертизы и учета мнения сосновоборцев
но и переплавил тысячи тонн радиоактивных отходов с Ленинградской АЭС
и других регионов России. Это привело к повышению радиационного фона
вблизи ЭКОМЕТ-С. По имеющимся сведениям сейчас ведутся переговоры о
ввозе на ЭКОМЕТ-С отходов из северных регионов России.
  2. "Дальнейшее продвижение проекта САЗ будет происходить после
губернаторских выборов 21 сентября 2003 года" - об этом сообщил
ЗЕЛЕНОМУ МИРУ источник близкий к администрации Завода. Инициаторы
проекта не хотят отягощать предвыборную кампанию Губернатора
Ленинградской области (выборы 21 сентября 2003 года) столь
непопулярным проектом.
  3. Администрацией САЗ Уже проведен тендер на строительство завода. Уже
распределено более $ 50 млн. среди 8 строительных организаций.
    Так что стройка может начаться в ближайшее время.
    Аналогичным способом строился упоминутый выше ЭКОМЕТ-С. Подготовка к
стройке САЗ уже идет.
    Между тем, запуск финансирования проекта не получившего положительного
заключения Государственной экологической экспертизы является
нарушением Закона о Госэкоэкспертизе:
        "Статья 30. Виды нарушений законодательства Российской
          Федерации об экологической экспертизе. Нарушениями
          законодательства Российской Федерации об экологической
          экспертизе банковскими организациями, их должностными лицами,
          иными юридическими лицами, а также гражданами являются
          финансирование и кредитование реализации объекта экологической
          экспертизы без положительного заключения государственной
          экологической экспертизы".
    Таким образом, сосновоборский <алюминиевый референдум>, несмотря на
то, что не будет иметь прямых юридических последствий (см. формулировку
вопросов) способен повлиять на политиков, которые будут принимать
решения по САЗ. На это и рассчитывает инициативная группа.

    ВОПРОСЫ ДЛЯ СОСНОВОБОРСКОГО РЕФЕРЕНДУМА:
    Приложение No 1 к ходатайству о регистрации
инициативной группы избирателей
    Перечень вопросов, предлагаемых к вынесению на местный референдум
    Вопрос местного референдума No 1:
    <Согласны ли Вы со строительством <Сосновоборского алюминиевого
завода>, предполагаемого к размещению в Кингисеппском районе в 37,5
километрах от Соснового Бора, который будет представлять опасность для
Вашего здоровья и окружающей среды?>
    Вопрос местного референдума No 2
    Согласны ли вы с наказом жителей муниципального образования <Город
Сосновый Бор> к вновь избранному Губернатору Ленинградской области,
такого содержания:
    <Мы, избиратели муниципального образования <Город Сосновый Бор>,
защищая конституционные права нашего и будущих поколений на
благоприятную  окружающую среду, требуем от Вас:
    Отказаться от строительства планируемого <Сосновоборского алюминиевого
завода>, тем самым исключив возможность его негативного воздействия на
территорию южного берега Финского залива, в том числе на особо
охраняемые природные территории и на реку Систа - единственный
источник водоснабжения 65-тысячного города Сосновый Бор.>
    Вопрос местного референдума No 3:
    <Согласны ли Вы с обращением избирателей муниципального образования
<Город Сосновый Бор> к Президенту Российской Федерации Путину В.В.
следующего содержания:
                 <Президенту Российской Федерации Путину В.В.
    Уважаемый Владимир Владимирович!
    Мы, участники референдума муниципального образования <Город Сосновый
Бор> Ленинградской области обращаемся к Вам как гаранту конституционных
прав граждан Российской Федерации с просьбой взять под личный контроль
соблюдение законодательства и прав 65 тысяч жителей города Сосновый Бор
на благоприятную окружающую среду при решении вопроса о размещении
<Сосновоборского алюминиевого завода>.
    Строительство этого завода планируется в 37,5 километрах от нашего
города, и без того перенасыщенного потенциально опасными объектами, в
числе которых Ленинградская атомная станция, хранилище отработавшего
ядерного топлива, экспериментальные ядерные реакторы НИТИ,
региональное хранилище радиоактивных отходов, предприятие по
переработке радиоактивного металла и другие объекты. Завод представит
угрозу для особо охраняемых территорий южного побережья Финского
залива, а также поверхностных и подземных источников питьевого
водоснабжения города Сосновый Бор и прилегающих населенных пунктов.>

    ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
    САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 22 июля. Сосновоборский завод по производству
первичного алюминия в промзоне <Косколово-Восточная> Кингисеппского
района Ленинградской области строиться не будет. Как сообщили в
пресс-службе губернатора Ленинградской области, об этом заявил в ходе
рабочей поездки в Кингисеппский район губернатор области Валерий
Сердюков. Он отметил, что учредители ЗАО <Сосновоборский алюминиевый
завод> не предоставили в необходимые сроки в межведомственную комиссию
по размещению производительных сил (МВК) ни результаты государственной
экологической экспертизы, ни проект обоснования инвестиций.
    Напомним, что завод предполагалось построить в три этапа в
юго-восточной части побережья Лужской губы в 3 км от деревни Косколово
Кингисеппского района Ленобласти около Ленинградской АЭС (Сосновый
Бор). Инвестор - американская компания Alutech совместно с двумя
московскими компаниями ЗАО <БИТ> и <Корпорацией ТЭКОМ>. Генеральным
подрядчиком выступала американская компания Flour Daniel, генеральный
проектировщик - ОАО <Всероссийский алюминиево-магниевый институт>.
Alutech обратилась в Правительство Ленинградской области в феврале
2001 года, в мае 2001 года МВК выдало разрешение на разработку
обоснования инвестиций. В апреле 2002 года инвестор попросил продлить
срок на подготовку проекта, сроки были продлены до 1 июня 2003 года,
после чего Alutech должна была вновь обратиться за пролонгированием
или отказаться от проекта. Однако Alutech в областную администрацию
больше не обращалась.
    Мощность первой очереди завода должна была составить 24 тыс. тонн
первичного алюминия (что примерно сопоставимо с объемом производства
Волховского алюминиевого завода), второй очереди - 180 тыс. тонн
алюминия. Всего же потребности компании Alutech (США) составляют
порядка 360-400 тыс. тонн алюминия в год. Суммарный требуемый объем
инвестиций оценивался в 680-800 млн. долларов.
     ИА "Росбалт"
     Россия, Санкт-Петербург Документ:
     http://www.rosbalt.ru/2003/07/22/110564.html
     22/07/2003 16:31:00
                     Источник: bodrov@sbor.net, 28 июля 2003 г.

    А АЛЮМИНИЙ НЕ НУЖЕН
    Alutech отказался от строительства алюминиевого завода в Кингисеппе
    По сообщению агенства Росбалт, 22 июля губернатор Ленобласти
Валерий Сердюков заявил, что завод по производству первичного
алюминия в районе Кингисеппа (так называемый Сосново-Борский алюминиевый
завод) строиться не будет.
    Мощность предприятия планировалась в размере от 200 до 400 тыс. тонн,
объем инвестиций - до $800 млн.
    По мнению аналитика инвестиционной компании Атон Тимура Пестова
причина - неопределенность относительно экономики этого проекта и очень
большая неопределенность относительно его будущей целесообразности в
свете реформы электроэнергетики. Очень может быть, что, если цены
взлетят, то возникнет большое количество избыточных алюминиевых мощностей .
    Аналитик указал, что долгосрочный прогноз цены на алюминий
находится на отметке $1,65 тыс. за тонну. При этом в 2002 г. в мире
(исключая страны бывшего СССР) было законсервировано алюминиевых мощностей
объемом 2 млн. 663 тыс. тонн по причине роста энерготарифов.
    Если издержки будут высокими, то завод будет изначально неинтересен,
а в счете избыточных мощностей Alutech на внутреннем рынке не сможет
конкурировать с Русалом и СУАЛом из-за их мощных лоббистских возможностей, -
сказал Пестов. Он напомнил, что Alutech планировал поставлять алюминий на
завод компании Ford в Ленобласти, однако завод небольшой, и металла
требует не очень много, а на ВАЗ или ГАЗ надо еще пробиться. Кроме того,
когда будет построен завод СУАЛа в Коми, то себестоимость его продукции
может быть ниже, - отмечает аналитик.
    Если бы Alutech стал бы импортировать бокситы через Северное море
и Балтику, то он мог бы проигрывать в конкурентоспособности СУАЛу и
Русалу, которые обеспечены сырьем, сказал Пестов.
             Источник: greenalex99@mail.ru, 25 июля 2003 г.

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"