
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####    Сообщение ECO-HR.1099, 23 июля 2003 г. ****************##
 #################################################################
                                  Право на общественную активность

               ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ В ПАВЛОДАРЕ

    ИНФОРМИРОВАННОСТЬ СТИМУЛИРУЕТ ОБЩЕСТВЕННУЮ АКТИВНОСТЬ
    На вопросы корреспондента "Экологических вестей" отвечает
председатель общественного объединения "ЭКОМ" Светлана МОГИЛЮК -
участник международного (при поддержке Франции) российско-казахстанского
проекта "Трансграничное управление бассейном реки Иртыш"
    Краткая справка. Общественное объединение "ЭКОМ" образовалось в 1987
году, когда петропавловцам потребовалось сообща выступить против намерений
тогдашнего правительства построить в городе завод белково-витаминных
концентратов. Предприятие могло загрязнять окружающую среду вредными для
здоровья населения отходами и выбросами.
    В ноябре 2001 года организация перерегистрирована с принятием нового
устава. Директор ОО "ЭКОМ" участвовал в подписании Меморандума о
сотрудничестве между министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды, Мажилисом и экологическими НПО Республики Казахстан 5 июня 2000
года. А в июне 2001 года - между Павлодарским областным территориальным
управлением охраны окружающей среды, областным маслихатом и ОО "ЭКОМ".
Общественное объединение направляет свою деятельность на защиту окружающей
среды, создание независимой информационной и информационно-нормативной баз,
дающих представление о состоянии окружающей среды региона и возможностях
ее защиты. "ЭКОМ" способствует организации исследований экологического
направления, участвует в разработке проектов, рекомендаций, предложений,
способствующих устойчивому развитию, ведет просветительскую работу по
природоохранной тематике.
 - Уважаемая Светлана Владимировна, ваша общественная организация
неотступно наблюдает за состоянием реки Иртыш. Что вызывает сегодня
наибольшее беспокойство?
 - На этот вопрос достаточно остро был дан ответ на недавно состоявшейся в
Усть-Каменогорске Международной конференции по проблемам рек Обь-Иртышского
бассейна, в которой довелось участвовать. Загрязнение реки промышленными и
бытовыми отходами уже превысило все разумные пределы. И в результате с
каждым годом ухудшается качество воды не только в самом Иртыше, но и во
всех реках его бассейна. Только в прошлом году объем организованных стоков,
поступивших в реку, составил 1,35 млрд.м3, в том числе загрязненных -
0,125 млрд.м3 . А между тем, не надо забывать, Иртыш обеспечивает водой
территорию, на которой проживает более 4 млн. человек.
 - На что нацелен проект "Трансграничное управление водными ресурсами
бассейна реки Иртыш", в котором участвует ваше общественное объединение,
и какое влияние оказывает его реализация на состояние реки?
 - Здесь главное - обеспечить совместное казахстанско-российское управление
водными ресурсами Иртыша. Проект призван содействовать развитию сетей
мониторинга водных ресурсов бассейна реки Иртыш, добиться принятия
необходимых мер для его совершенствования в России и Казахстане. Будет
разработана модель управления водными ресурсами Иртыша. Создается
бассейновая информационная система (IRBIS) и гидрологическая модель бассейна
Иртыша. Организуется сотрудничество и определяются принципы оперативного
обмена достоверной информацией о состоянии природной среды между двумя
государствами и различными ведомствами, расположенными в бассейне Иртыша.
    Французские специалисты предлагают продолжить этот трансграничный
проект с привлечением Китая как третьей стороны, использующей водные
ресурсы Иртыша. А в целом проект служит нормализации водохозяйственной и
экологической обстановки на всем пространстве речного бассейна.
 - При поддержке Павлодарского общественного фонда "Decenta" ваше
объединение выпустило недавно первый номер бюллетеня "Экомиссия". В нем
говорится, что обе ваши организации планируют активизировать работу по
созданию региональной сети экологических НПО. Сколько же их в области на
сегодняшний день?
 - Не много. И наиболее влиятельные - это общественное объединение "Невада -
Семей - Павлодар" и ассоциация "Yлы Ертiс - Великий Иртыш".
    Так что о "сети экоНПО" пока говорить не приходится. А ведь для оказания
серьезного общественного влияния на принятие решений необходимо объединение
сил, активное реагирование на экологические нарушения. Пассивное отношение
граждан к процессам, разрушающим окружающую среду, происходит от недостатка
необходимой экологической информации. Люди не могут вовремя оценить
принимаемые решения и выразить свое мнение. Надлежащего свободного доступа
к экологической информации, как того требует Орхусская конвенция,
ратифицированная Казахстаном, пока еще не налажено. Существующие ныне НПО
должны всячески содействовать реализации ее принципов.
    Мы, к примеру, взялись за создание в Павлодаре Экологического
информационного агентства. Я видела, как налажена работа таких подразделений
в Дании. Люди идут сюда с вопросами о состоянии воздушной, водной среды
вокруг них, о наличии загрязнений, с другими волнующими делами - и находят
здесь самую свежую информацию, которую ежедневно собирают, обновляют
сотрудники Центра. Если требуется отыскать необходимый экологический закон,
получить справку об НПО, о том, какие проекты осуществляются, подыскать
партнеров - опять же быстрее всего это можно сделать в Экологическом
информационном центре.
    В Дании я оказалась в период работы над пилотным проектом,
поддерживавшимся этим государством и предназначенным для оказания содействия
реализации в Казахстане Орхусской конвенции о доступе к информации, участии
общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по
вопросам, касающимся окружающей среды. Проект предусматривал анализ
процессов, происходивших в одном из районов Павлодара при строительстве
там автомоечной станции. Здесь общественность реально влияла на принятие
решений. И в итоге появилась необходимость рекомендовать измененения в
отечественное законодательство, которые давали бы гражданам действительные
права для участия в принятии решений в духе Орхусской конвенции.
    "ЭКОМ" поддерживает инициативу по созданию в Павлодаре Союза
неправительственных организаций. Это, на наш взгляд, будет одним из
надежных "кирпичиков" в строительство гражданского общества.
    Мы добиваемся создания НПО в зоне Баянаульского национального парка.
Его территория, известная далеко за пределами нашей страны благодаря
реликтовым лесным массивам, в последнее время подвергается деградации по
вине непродуманного хозяйствования. Часты пожары. Деревья гибнут от
болезней. Бытовыми стоками из соседних сел засоряются озера. Они перестают
быть украшением парка. В них гибнет рыба.
    Нужны реальные действия для сохранения дивного уголка природы.
 - Но, как видимо, начать их без финансовой поддержки со стороны
государства, зарубежных донорских организаций вам не под силу?
 - Это действительно так. "ЭКОМ" сплачивает вокруг себя сильные научные
кадры.
    Нам по плечу сложные проекты, консультационные, экспертные задачи.
Но необходимы государственные заказы. Хорошей поддержкой могли бы быть
и гранты международных организаций. Но для этого надо добиться взаимной
заинтересованности в решении тех проблем, которые важны для нашего
региона. Мы - за регулярные встречи, за обсуждение путей сотрудничества
непосредственно у нас, в Павлодаре. И готовы всячески содействовать
развитию такого сотрудничества с донорами - зарубежными и отечественными.

      ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ВЕСТИ
      No 12 (28), 23 июля 2003 года, rc-ecoforum@carec.kz

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco

Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"