
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####    Сообщение ECO-HR.1062, 16 июня 2003 г. ****************##
 #################################################################
                                 Право на ответственную бюрократию


                КАМЧАТКА: БАТАЛИИ ВОКРУГ РЫБЫ И НЕФТИ

    ОБЩЕСТВЕННОСТЬ
    УНИЧТОЖЕНИЕ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАМЧАТКИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА!
    Наше правительство в настоящий момент предпринимает действия,
могущие в очередной раз нанести удар по рыбной отрасли.
    По информации, опубликованной в статье "Стратегия недропользования
на континентальном шельфе России: о проведении конкурсов на
геологическое изучение и аукционов на поиски, разведку и добычу
углеводородного сырья на период до 2005 г.", приведенной в бюллетене
"Экономические и правовые вопросы недропользования" в разделе "Ожидаемые
конкурсы", в программу аукционов на 2003 год включены три участка
Западно-Камчатского шельфа (тендер Камчатка-1). Эти участки расположены
на 56 градусе С.Ш. и восточнее 155 градуса В.Д., напротив поселка
Крутогорово, непосредственно на наиболее продуктивной мелководной чати.
    К чему это приведет можно представить, ознакомившись с печальным
опытом нашего соседа - Сахалина. Там размеры сбросов токсичных отходов
бурения уже достигли 100 тысяч кубометров и уже стали причиной массовой
гибели сельди в конце мая 1999 года, вымирания серых китов охото-корейской
популяции, резкого снижения вылова лососевых, особенно непосредственно в
районе нефтедобычи. "Сахалинская пустыня" - так назвали журналисты НТВ
передачу, посвященную нынешней ситуации на шельфе Сахалина. Если мы с
Вами не защитим наш камчатский шельф, то скоро появится цикл передач
"Камчатская пустыня".
    А поэтому призываем Вас обратится к президенту страны, правительству
России с требованием ввести мораторий на разведку и добычу углеводородов
на наиболее продуктивной части нашего шельфа. Мы в ответе за наиболее
продуктивную, уникальную часть мирового океана!
        С уважением, координатор программы "Живое море"
        ОО "Камчатская лига независимых экспертов" Яблочков А.Н.
                            "Рыбак Камчатки", 11 июня 2003 года

    НАУКА
          Комитет Российской Федерации по рыболовству Федеральное
          Государственное унитарное предприятие Камчатский
                научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и
                океанографии КамчатНИРО, Петропавловск-Камчатский
                              30 мая 2003 г. No 13/539
    Исполнительному директору  ОО "Камчатская Лига Независимых Экспертов"
                            А.Б.Абиху.            На No 34 от 15.04.2003
    К вопросу о геологическом изучении, поиске, разведке и возможной
добыче углеводородного сырья на Западно-Камчатском шельфе Сообщаем, что
северная часть Западно-Камчатского шельфа от 59 градусов 06' до 54
градусов 48' с.ш., где предполагается проведение геологических исследований,
поиска нефти и газа, является одним из наиболее значимых районов
отечественного рыболовства.
    Здесь находится район воспроизводства важнейшего промыслового вида
камчатского краба. Кроме того, выставляемые на аукцион лицензионные
акватории являются уникальными с точки зрения сохранения биоразнообразия
камчатского шельфа. Западно-камчатская популяция камчатского краба
является крупнейшей в мире. Промысловое изъятие этого вида у Западной
Камчатки в некоторые годы превышало 30 тыс.т., а по другим данным 50 тыс.т.
в год. Большая часть самцов и самок этой популяции сосредоточена в районе
с координатами 54-57 градусов с.ш., т.е. именно в районе предполагаемых
сейсморазведочных, а затем и буровых работ. Эта акватория относится к
Западно-Камчатской промысловой подзоне, которая охватывает следующие
промысловые районы, указанные как лицензионные участки: Хайрюзовский
(от 57 градусов 30' до 57 градусов с.ш.), Северный запретный (от 57
до 56 градусов 20' с.ш.), Ичинский (от 56 градусов 20' до 55 градусов)
и Колпаковский (от 55 градусов до 54 градусов 10'). Хайрюзовский район
также называется районом "А", а Ичинский и Колпаковский входят в состав
района "В".
    В Северном запретном районе - промысел крабов любыми орудиями лова,
а также любые донные траления полностью запрещены Правилами рыболовства
Дальневосточного бассейна, так как в этом районе сосредоточено огромное
количество молоди камчатского краба. В этом и соседнем с ним Хайрюзовском
районе сосредоточено приблизительно 25% всех промысловых самцов и более
50% всех самок западно-камчатской популяции камчатского краба. В настоящее
время наблюдается снижение се численности. В результате этого научные
рыбохозяйственные институты выступили с предложением немедленного закрытия
для промысла всех донных гидробионтов не только Северного запретного района,
но и Хайрюзовского района, в целях сохранения и восстановления
воспроизводственного потенциала популяции. Таким образом, основными
районами, рекомендованными для промысла краба с 2003 г. станут акватории,
совпадающие лицензионными участками Ичинский и Колпаковский.
    Следует отметить, что на рассматриваемых акваториях кроме камчатского
краба обитают и другие важные промысловые виды беспозвоночных. К их числу
относятся синий краб, краб-стригун опилио и равношипый краб, а также
северная креветка. Так в районе с координатами 57-59 градусов с.ш. у
камчатского побережья идет активный промысел синего краба. Промысловый
запас синего краба в этом районе составляет в настоящее время около 3.3
тыс.т. В соответствии с Федеральным законом "О континентальном шельфе
Российской Федерации" камчатский и синий крабы являются обитателями шельфа
и относятся к сидячим видам.
    В рассматриваемом районе между изобатами 50-200 м на дне круглогодично
присутствуют скопления самок, промысловых самцов и молоди, что не позволяет
проведение даже сезонных работ. Район предполагаемых геологических изысканий
на Западно-Камчатском шельфе в значительной мере также совпадает с районом
воспроизводства и нагула ценнейших российских стад промысловых рыб, в
первую очередь стада восточноохотского минтая (изобаты 70-200 м).
Преднерестовые концентрации формируются в декабре - январе, массовый
нерест - в марте-мае и нагул молоди осуществляется в течение круглого года.
Молодь нагуливается преимущественно на акватории шельфа от берега до
изобаты 200 м. Здесь также нагуливаются взрослые рыбы в преднерестовый и
посленсрестовый периоды.
    На части акватории шельфа, где проектируются лицензионные участки,
запрещено даже промысловое рыболовство, ввиду наличия здесь самых мощных
скоплений (миллионы тонн) нерестующих рыб, а также молоди минтая. Создание
каких-либо помех процессам преднерестового нагула, продолжительного здесь
по срокам нереста, нагула молоди - недопустимо. Западно-Камчатский шельф -
самый богатый биоресурсами морской район России и один из наиболее мощных
по биопродуктивности районов Мирового океана, играющий важнейшую роль в
обеспечении продовольственной безопасности России.
    Таким образом, обсуждаемый район геологических изысканий является
важнейшим районом воспроизводства и промысла крабов, минтая и других
промысловых рыб, уникален с точки зрения сохранения продуктивности и
биоразнообразия Охотского моря в целом. Учитывая возможное нанесение
невосполнимого ущерба воспроизводству крабов и промысловых рыб,
катастрофическое для экологии всего региона, КамчатНИРО считает
целесообразным исключить из планов по геологическому изучению и
пользованию участками недр, расположенных в пределах Западно-Камчатского
шельфа Охотского моря, имеющего важное значение для сохранения,
воспроизводства и миграции ценных видов водных биологических ресурсов.
                Директор КамчатНИРО Н.П.Антонов.

    ГЛАВРЫБВОД
            ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
            ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЕ
            БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ
            ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА" ФГУ "СЕВВОСТРЫБВОД"
            г.Петропавловск-Камчатский    info@rybvod.kamchatka.su
            22 АПР 2003
                               Камчатская лига независимых экспертов.
                               Исполнительному директору Абих А.Б.
    Так как Госкомрыболовство не входит в список организаций, согласующих
лицензии, выдающих условия к ним и принимающих участие в выделении
конкурсных участков, ФГУ "Севвострыбвод" не располагает конкретной
информацией о конкурсе по участкам Западно-Камчатского шельфа,
выставленным на аукцион, кроме той, что опубликована в Бюллетене
"Экономические и правовые вопросы недропользования в России" за
10.01.03 года.
    ФГУ "Севвострыбвод" не первый год отмечает активность по разведке и
планированию разработок нефтегазовых месторождений на шельфе морей,
прилегающих к полуострову Камчатка. Как правило, участки, перспективные в
отношении разведки и добычи нефти и газа, совпадают с районами высокой
биологической продуктивности, скоплений промысловых рыб, а также с
районами, где в целях сохранения и воспроизводства рыбных запасов
установлены жесткие ограничения рыболовства. Охотское море исключительно
продуктивный водоем, имеющий большое промысловое значение.
Западно-Камчатский шельф является зоной с максимально стабильной
биологической продукцией. Он дает валютную деликатесную продукцию, такую
как крабы, креветки, лосось, треска, минтай, сельдь и др.
    Проведение нефтегазовых работ, вместе с сопутствующим комплексом
транспортных, строительных и других мероприятий создает реальную угрозу
уничтожения уникального по своим рыбохозяйственным характеристикам района
шельфа.
    ФГУ "Севвострыбвод" не может в настоящее время дать конкретную оценку
предстоящим геологоразведочным работам и последующей добыче углеводородного
сырья на участках Западно-Камчатского шельфа в связи с отсутствием полных
рыбохозяиственных данных по представленным на конкурс участкам, хотя по
мнению ФГУ "Севвострыбвод", в силу своей уникальной значимости какие-либо
разведочные и тем более добычные работы по нефти и газу на шельфе
недопустимы.
                       И.о.начальника Управления М.Р.Королев

    МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МПР России), Москва
                          Комитет по экологии и природопользованию
                          Совета народных депутатов Камчатской области
                          683000, г.Петропавловск-Камчатский,
    О предоставлении права пользования недрами с целью
геологическое изучение Западно-Камчатского шельфа Охотского моря
    Рассмотрев письмо комитета по экологии и природопользованию Совета
народных депутатов Камчатской области от 29.04.2003 No 12-685, Департамент
организации лицензирования и СРП МПР России сообщает следующее.
    Палеоген-неогеновые осадочные отложения, залегающие под акваторией
Охотского моря в пределах шельфовой зоны, примыкающей к западной части
п-ова Камчатка, несомненно представляют интерес для поисков месторождений
нефти и газа. Однако следует отметить, что на текущий момент изученность
Западно-Камчатского шельфа геологоразведочными работами на нефть и газ на
порядок ниже, чем изученность шельфа Сахалина.
    На шельфе Западной Камчатки не пробурено ни одной параметрической или
поисковой скважины, не открыто ни одного месторождения, ресурсы
углеводородного сырья имеют лишь прогнозную оценку.
    Поэтому проведение конкурсов или аукционов на предоставление права
пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи
углеводородного сырья в пределах Западно-Камчатского шельфа является
преждевременным.
    В настоящее время Камчатская область испытывает острую необходимость
в стабильном обеспечении ее топливно-энергетическими ресурсами. Ресурсная
база углеводородов области крайне ограничена и не может решить указанную
проблему. Одним из наиболее реальных вариантов создания надежной ресурсной
базы углеводородного сырья в регионе является вовлечение в поиск и
промышленное освоение прогнозных ресурсов УВ Западно-Камчатского шельфа
Охотского моря.
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 г.
No 1525 ответственной компанией по газификации Камчатской области назначено
ОАО "НК "Роснефть". В 2001 г. в МПР России от ОАО "НК "Роснефть" поступила
заявка на получение права пользования недрами Западно-Камчатского шельфа
Охотского моря с целью геологического изучения, которая в установленном
порядке прошла согласования с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти.
    МПР России подготовило распоряжение о выдаче лицензии на геологическое
изучение ОАО "НК "Роснефть" и в соответствии с пунктом 5 статьи 101 Закона
Российской Федерации "О недрах" направило на согласование с администрациями
Камчатской области и Корякского автономного округа. По состоянию на
15.05.2003 г. распоряжение согласовано с администрацией Камчатской области
и находится в стадии согласования с администрацией Корякского автономного
округа.
               Руководитель Департамента организации, лицензирования и СРП
                                                            А.Ю.Перепелкин

    ОПЯТЬ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ
    ПИСЬМО К ЧИНОВНИКАМ И ДЕПУТАТАМ
    Уважаемые господа!
    По информации, опубликованной в статье "Стратегия недропользования
на континентальном шельфе России: о проведении конкурсов на геологическое
изучение и аукционов на поиски, разведку и добычу углеводородного сырья
на период до 2005 г.", приведенной в бюллетене "Экономические и правовые
вопросы недропользования" в разделе "Ожидаемые конкурсы", в программу
аукционов на 2003 год включены три участка Западно-Камчатского шельфа
(тендер Камчатка-1). Эти участки расположены на 56 градусе С.Ш. и
восточнее 155 градуса В.Д., напротив поселка Крутогорово. Это довольно
большой участок шельфа, его наиболее продуктивной мелководной части. И,
тем не менее, его предполагают отдать под нефтяную разведку и добычу.
    По мнению группы ученых Камчатского филиала Тихоокеанского Института
Географии, приведенного в работе "Сравнительная экономическая эффективность
различных вариантов природопользования на Западной Камчатке и ее шельфе",
перспективное использование шельфовых запасов углеводородов Западной
Камчатки является наименее значимым как для области, так и для страны
вообще, по следующим причинам, далее дословно по тексту работы:
    "Во-первых, при современном уровне изученности этих запасов и
экстремальности условий их эксплуатации невозможно даже ориентировочно
определить - будет ли их использование рентабельным.
    Во-вторых, даже гипотетическая рентоотдача от эксплуатации этих,
сравнительно небольших в масштабе страны, запасов углеводородов сопряжена
здесь с реальным и значительным риском потери четверти всех рыбных ресурсов
России. В том числе, почти всех запасов крабов.
    В-третьих, "подъемная" только для крупных иностранных инвесторов и
ориентированная на иностранную же переработку, морская нефтедобыча на
Западно-Камчатском шельфе не решит проблем занятости и инфраструктурной
обустроенности прилежащих территорий.
    Более того, при значительном снижении биологической продуктивности
внутренних водоемов и прибрежных вод Западной Камчатки в результате
неизбежного загрязнения этих вод нефтью, потеряют работу не только сотни
рыбаков из поселков Западного побережья Камчатки, но и тысячи рыбаков, а
также работников, связанных с рыбной промышленностью других отраслей
хозяйства в других районах Камчатки, в Приморье, на Сахалине, в Магаданской
области и в Хабаровском крае.
    Что же касается углеводородных  ресурсов на шельфе Западной Камчатки,
то при современном технологическом, правовом и даже морально-этическом
обеспечении экологической безопасности их эксплуатации, на разведку и
использование этих ресурсов следует добиваться государственного
моратория, как этого добилась Калифорния на своем шельфе".
    Мы, рыбопромышленники Камчатки, категорически против проведения работ
по разведке и добыче углеводородов на Западно-Камчатском шельфе. Это
подорвет рыбную отрасль Камчатки - основу экономики полуострова, что в свою
очередь приведет к резкому снижению уровня жизни всех жителей Камчатки,
обнищанию и экономическому коллапсу экономики всего Западного побережья,
росту социальной напряженности на полуострове, и, в конечном итоге, к
социальной и экологической катастрофе.
    В свете вышеизложенного мы требуем ввести мораторий на проведение
геолого-разведочных работ и ведения добычи на шельфе Камчатки.
    Призываем Вас прислушаться к мнению ученых и принять соответствующие
законодательные акты, дабы сохранить на Камчатке отрасль, составляющую
основу бюджета Камчатской области и КАО, и, кроме того, сохранить
уникальную природу полуострова, последнего нетронутого уголка нашей
планеты.
    Как справедливо указывал в своем обращении ко всем жителям Дальнего
Востока исполнительный директор тихоокеанской федерации рыбаков В.Ф.Зик
Грейдер - "Эта нефть не исчезнет! Она будет сохраняться как в банке, и
всегда может быть добыта позже, когда технология добычи будет лучше
и для нашей окружающей среды и для рыболовства, и когда стоимость нефти
будет гораздо выше, чем текущие цены на мировом рынке".
        С уважением, Абих А., Камчатская Лига Независимых
                     Экспертов (КЛиНЭ), livingsea@klie.ru
             "Рыбак Камчатки", 11 июня 2003 года

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"