
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
      #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####     Сообщение ECO-HR.1055, 9 июня 2003 г. ****************##
 #################################################################
                                  Право на общественную активность

                  РОССИЯ: СТРАСТИ ПО АЛЮМИНИЮ

    КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
    Уведомление
    Региональная общественная организация "Информационное экологическое
агентство" уведомляет о начале проведения общественной экологической
экспертизы обоснования инвестиций проекта второй очереди
строительства ОАО "Саяногорский алюминиевый завод".
    В соответствии со статьей 23 закона РФ "Об экологической экспертизе",
заявление об общественной экологической экспертизе зарегистрировано в
органе местного самоуправления, а именно в Администрации
г.Саяногорска.
    Предполагаемые сроки проведения общественной экспертизы: с 9 июня
2003 г. по 9 июля 2003 г. Сроки могут быть скорректированы.
    Состав экспертной комиссии:
 1. Перфильева Елена Владимировна - руководитель экспертной комиссии,
    консультант Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) по
    экологическому аудиту, эксперт Европейской комиссии ООН по оценке
    воздействия на окружающую среду и участия общественности в принятии
    экологически значимых решений, директор РОО ИнЭкА.
 Эксперты:
 2. Михайлуц Анатолий Павлович - специалист по здоровью населения,
    доктор медицинских наук, профессор, проректор по науке, заведующий
    кафедрой гигиены труда и гигиены питания Кемеровской государственной
    медицинской академии.
 3. Сальникова Ольга Борисовна - специалист по водному загрязнению,
    консультант ЕБРР по экологическому аудиту, руководитель Центра
    экологических проектов РОО ИнЭкА.
 4. Бану Алексей Михайлович - специалист по воздушному загрязнению,
    главный специалист Центра экологических проектов РОО ИнЭкА.
 5. Васильева Галина Анатольевна - специалист по отходам производства,
    ведущий специалист Центра экологических проектов РОО ИнЭкА.
 6. Киселев Геннадий Викторович - специалист по биоразнообразию,
    директор Ассоциации заповедников и национальных парков
    Алтае-Саянского экорегиона.
 7. Майер Федор Оттович - консультант по процедуре общественного
    участия и оценке здоровья населения, специалист по экологическому
    менеджменту и аудиту.
 8. Белозерова Светлана Сергеевна - консультант по оценке
    экологических рисков, консультант ЕБРР по экологическому аудиту,
    ведущий специалист Центра экологических проектов РОО ИнЭкА.
     Техническое задание на проведение общественной экологической
 экспертизы обоснования инвестиций проекта второй очереди
 строительства ОАО "Саяногорский алюминиевый завод".
 1. РОО "ИнЭкА" в установленном порядке подать заявление о проведение
    ОЭЭ в органы местного самоуправления г.Саяногорска, уведомить о
    проведении ОЭЭ специально уполномоченный государственный орган в
    области экологической экспертизы (УПР по республики Хакасия) и
    заказчика хозяйственной деятельности (Компания "Русский алюминий").
 2. Администрации г.Саяногорска дать объявление в местные СМИ о начале
    проведения ОЭЭ и указанием контактов организаторов ОЭЭ.
 3. РОО "ИнЭкА" в установленном порядке запросить у Заказчика
    хозяйственной деятельности проектную документацию.
 4. РОО "ИнЭкА" сформировать независимую экспертную комиссию и
    провести анализ предоставленной проектной документации в соответствии
    с ФЗ "Об экологической экспертизе".
 5. Для обеспечения открытости процесса проведения ОЭЭ организовать
    консультационные пункты и интернет-форум для приема замечаний от
    заинтересованных лиц.
 6. Экспертной комиссии в состав сводного экспертного заключения
    включить следующие разделы:
    1. Общие сведения
    2. История вопроса
    3. Основные проектные решения
    4. Анализ материалов по оценке воздействия на окружающую среду:
       * Геологические условия
       * Оценка воздействия на атмосферу
       * Оценка воздействия на поверхностные и подземные воды
       * Оценка воздействия на почвы
       * Оценка воздействия на биоразнообразие
       * Оценка воздействия на здоровье населения
       * Оценка воздействия  на особо охраняемые природные территории
         (ООПТ), исторические и археологические памятники
       * Оценка социально экономических последствий
       * Оценка альтернативных вариантов
       * Меры по предотвращению воздействия
       * Мониторинг
       * Общественные консультации
    5. Правовая оценка материалов
    6. Общие замечания о качестве предоставленных материалов
     Выводы
 7. РОО "ИнЭкА" в соответствии со статьей 25 ФЗ "Об экологической
    экспертизе" направить заключение экспертной комиссии общественной
    экологической экспертизы в Администрацию г.Саяногорска, Компанию
    "Русский алюминий",  ОАО "Саяногорский алюминиевый завод", УПР по
    республике Хакасия, заинтересованные  общественные организации.
     Просим всех заинтересованных лиц присылать свои замечания и
 предложения по адресу:
    654027, г. Новокузнецк, ул. Лазо, 4, РОО "ИнЭкА",
    ineca@ineca.ru, http://ineca.ru, Перфильевой Е.В.
            Источник: InEcA-Info No 147 от 8 июня 2003 г.

    ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
    ПРЕСС-РЕЛИЗ
    Сосновый Бор, 6 июня 2003 г.
    <НЕТ АЛЮМИНИЕВОЙ ПОМОЙКЕ НА РОДНОМ БЕРЕГУ!>
такая мысль была главной у всех выступающих на митинге, собравшем
тысячу жителей южного берега Финского залива в 80 км к западу от
центра Санкт-Петербурга, в городе Сосновый Бор.
    Заявители митинга - общественное движение РОДНОЙ БЕРЕГ,
общественная благотворительная экологическая организация ЗЕЛЕНЫЙ
МИР, объединение профсоюзных организаций АТОМГРАД (14.000 членов).
    Впервые со времен перестройки острая экологическая проблема
смогла собрать такое количество людей.
    Это были не только экологи из общественных организаций, профсоюзов,
объединяющих атомные предприятия Соснового Бора, бизнесмены, журналисты,
но и представители политических партий, которые имеют прямо
противоположные политические взгляды.
    Такому почти невероятному объединению и единодушию собравшихся
способствовала транснациональная российско-американская корпорация,
намеревающаяся построить Сосновоборский Алюминиевый Завод рядом с
Ленинградской АЭС и строящимся портом в Усть-Луге.
    Около миллиона тонн алюминиевого сырья планируется завозить
морем из Африки и Новой Зеландии, а после переплавки вывозить в
Западные страны 360 тысяч тонн чистого алюминия. Таким образом,
предполагается сотни тысяч тонн отходов выбрасывать в атмосферу, воду,
оставлять в виде твердых отходов.
    Такая перспектива не устраивает местное население (около 100
тысяч), которые могут лишиться источника питьевой воды (река Систа),
многих любимых мест отдыха, и природных заказников.
    В то же время заказчики завода и региональные власти (правительство
Ленинградской области и Губернатор Валерий Сердюков) игнорируют
требования жителей Соснового Бора и других населенных пунктов южного
берега провести общественные слушания по алюминиевому проекту, как того
требует законодательство России.
    РЕЗОЛЮЦИЯ митинга
<ЖИТЕЛИ ЮЖНОГО БЕРЕГА ФИНСКОГО ЗАЛИВА - ПРОТИВ АЛЮМИНИЕВОГО ЗАВОДА>
    Мы, участники митинга, одобряем и поддерживаем действия наших
земляков, выступивших инициаторами создания общественного движения
<РОДНОЙ БЕРЕГ>.
    Только совместными усилиями мы, можем противостоять тем, кто
намеривается построить на берегу Лужской губы, в районе поселка Косколово
Кингисеппского района, завод по производству 360 тысяч тонн в год
первичного алюминия.
    Среди будущих хозяев этого гиганта цветной металлургии есть и
иностранцы, и россияне. Они смогли объединиться во имя получения прибылей
в будущем.
    Неужели мы не сможем объединиться сейчас, пока это будущее не
наступило? Мы, жители этой земли, должны сказать решительное <Нет!>
планам подобного строительства!  Это нужно сделать во имя нашего будущего,
будущего наших детей и внуков.
    Сегодня это еще можно сделать. Завтра будет поздно.
    Если завод будет построен, его промышленные выбросы и отходы отравят
воздух, почву и воду. Произойдут необратимые изменения в окружающей среде
уникального уголка нашей Ленинградской области и тогда будет невозможно
что-либо изменить. Именно нам придется платить за это. Платить здоровьем а,
возможно, и жизнью за свое сегодняшнее равнодушие и бездействие. Вот
почему мы не можем и не должны молчать.
    Мы требуем от заказчиков будущего предприятия и правительства
Ленинградской области соблюдения Российского законодательства и
проведения общественных слушаний проекта <Сосновоборского
алюминиевого завода> в Сосновом Бору. Убеждены - это наше право.
    Мы поддерживаем шаги, предпринятые городской администрацией и
депутатами Собрания представителей Соснового Бора и призываем их к
большей настойчивости, последовательности в действиях, призванных
сделать это строительство невозможным.
    Мы призываем наших депутатов в Законодательном собрании Ленинградской
области Г.М.Нагинского и Ю.М.Страхова распространить текст настоящей
резолюции среди своих коллег-депутатов в качестве официального документа
и добиться рассмотрения вопроса о строительстве <Сосновоборского
алюминиевого завода> на одном из заседаний Законодательного собрания.
    Мы направляем копии этой резолюции в аппарат полномочного
представителя Президента в Северо-западном федеральном округе
В.И.Матвиенко, депутату Государственной Думы Н.П.Ботке, Председателю
ЗакСа Ленинградской области К.В.Полякову, в Правительство
Ленинградской области, в средства массовой информации.
    Сегодняшний митинг - это первая публичная акция протеста против
строительства <Сосновоборского алюминиевого завода>. Нам бы очень хотелось,
чтобы она стала последней. Но если ситуация не изменится, мы будем
вынуждены прибегнуть к другим акциям, более масштабным и решительным.
    СОСНОВОБОРСКОМУ АЛЮМИНИЕВОМУ ЗАВОДУ - НЕТ!
ЧИСТОМУ РОДНОМУ БЕРЕГУ - ДА! ДА! ДА!
    г. Сосновый Бор, Ленинградская область, 5 июня 2003 года
На митинге присутствовало 1000 человек.
Итоги голосования: <за резолюцию> -       1000 человек;
             <против резолюции> -   0 человек;
             <воздержались > -      0 человек.
Ведущий митинга: Олег Тарасов
Члены оргкомитета по его проведению:
Геннадий Алмазов, член Совета общественного движения РОДНОЙ
БЕРЕГ, депутат собрания представителей города Сосновый Бор;
Владимир Артемов - Коммунистическая партия Российской Федерации.
Олег Бодров, председатель Совета ЗЕЛЕНОГО МИРА, член совета
общественного движения РОДНОЙ БЕРЕГ;
Виктория Волхонская, член Совета общественного движения РОДНОЙ БЕРЕГ;
Владимир Захаров, Председатель объединения профсоюзных организаций
г.Сосновый Бор <АТОМГРАД>;
Лина Зернова, Член Совета РОДНОГО БЕРЕГА, Член ассоциации
экологических журналистов Санкт-Петербурга;
Наталья Малеванная, член Совета общественного движения РОДНОЙ БЕРЕГ;
Валерий Мельников, член Совета общественного движения РОДНОЙ БЕРЕГ;
Анатолий Стаселько, журналист.
         Дополнительная информация: О.Бодров, Е.Макеева, bodrov@sbor.net
    СВИДЕТЕЛЬСТВО ОЧЕВИДЦА
    Сосновый Бор не признает в упор Сосновоборский алюминиевый
    На минувшей неделе в Сосновом Бору митинговали. Во второй
половине четверга выглянуло солнце, потеплело, но вместо того, чтобы
рвануть на огороды, народ по призыву общественного движения
<Родной берег> собрался у местного ДК <Строитель>. Набралось что-то
около тысячи человек. Тут же, в толпе, вспомнили <зеленые>
манифестации конца 80-ых, когда жители города бастовали против
вырубки сосен в центре атомграда. С тех самых пор экологических
акций подобного масштаба город не знал. Что и говорить, тень САЗа
тревожит многих.
    Особый блеск в глазах сосновоборцев вызывает ярко выраженный
колониальный окрас проекта. На южный берег Финского залива
планируется завозить западное сырье, воспользоваться дешевыми
рабочими руками, электроэнергией, низкими транспортными тарифами
и, оставив нам всю грязь, вывозить конечный продукт на западный же
рынок.
    САЗ не будет работать на российскую экономику. Все прибыли
сконцентрируются в карманах инвесторов - у кучки американских и
московских воротил. Разве что бюджет Ленинградской области ежегодно
будет пополняться 300-ми тысячью долларами. (Цифра взята из выступления
Григория Дваса.) Но если разделить годовую прибыль на всех жителей
области, получится по 20 центов на брата. Короче, южный берег Финского
залива, который пока еще чист и шумит вековыми лесами, власть субъекта
федерации готова превратить в токсичную помойку практически за бесплатно.
Напомним, что плавить здесь собираются 440 тысяч тонн алюминия в год.
    До сих пор подобного рода проекты осуществлялись в <третьих> странах
Азии, Африки. Теперь же транснациональные корпорации пожаловали в Россию.
Причем, по иронии судьбы - прямо под в пригороды <самого европейского
российского города>, только что пышно отметившего свое 300-летие. И никто
не спросил местных жителей - хотят ли они иметь под боком такой вот
<заводик в деревне>?
    А это уже совcем не по-европейски.
 - Нас никто не счел нужным ознакомить с проектом завода, - заявила
начальник отдела природопользования и экологической безопасности
муниципального образования <Город Сосновый Бор> Наталья Малеванная. - На
наши обращения не ответили ни губернатор, ни природоохранная прокуратура,
ни Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
Министерства природных ресурсов по Санкт-Петербургу и Ленинградской
области. Поразительно, но местные власти оказываются в бесправном
положении. Между тем, завод будет влиять на здоровье горожан и, прежде
всего, через питьевую воду. Фтористые соединения попадут в притоки реки
Систы, откуда берет питьевую воду 67- тысячный город.
    Заметим, что сосновоборская администрация стоит по одну сторону
баррикад со своими жителями. В отличие, скажем, от администрации Кингисеппа,
горячо поддерживавшей проект САЗа, или от властей Всеволожска, выступавших
единым фронтом с инвесторами за свой алюминиевый <заводик>.
    Но, не смотря на такое единство, городу-энергетику в борьбе за свое
право на чистую окружающую среду придется непросто. На кону стоят
громадные деньги - стоимость проекта САЗа оценивается в 1,2 миллиарда
долларов. По словам бывшего советника президента Георгия Сатарова - его
высказывание цитировалось на митинге, - на <откат> чиновникам всех мастей,
по негласной отечественной практике, уходит до 20 процентов. И если бывший
советник прав, за 240 миллионов долларов чиновники будут стоять насмерть.
    Вот почему движение <Родной берег> направило письма в Мировой и
Европейский банки Реконструкции и Развития. Планируется, что эти финансовые
структуры будут кредитовать строительство САЗа, причем их доля составит 70
процентов от всей стоимости проекта. Но прежде чем выделять деньги, банки
поинтересуются мнением местного населения. И в случае категорического
несогласия могут отказать. Письма уже получены адресатами.
    Кроме того, согласно российскому законодательству, жители имеют право
высказать свое мнение на референдуме. И если оно окажется отрицательным,
на стройке будет поставлен крест. Это реальный рычаг воздействия. Другое
дело, что на организацию референдума, проведение агитационной компании
потребуются опять-таки огромные средства. Где их взять? К тому же неясно -
электорат каких районов должен прийти в назначенный час к урнам? А
поскольку на сегодняшний день решительный протест демонстрирует только
Сосновый Бор, в отличие, скажем, от Кингисеппского района, где
собственно и планируется строительство САЗа, вопрос итогов референдума
остается дискуссионным...
    Митинг в Сосновом Бору принял резолюцию, которую направил полпреду на
Северо-Западе Валентине Матвиенко, в правительство и ЗакС Ленинградской
области, депутату Госдумы Николаю Ботке. <Это первая публичная акция
протеста против строительства Сосновоборского алюминиевого завода, -
говорится в документе. - Нам бы очень хотелось, чтобы она стала последней.
Но если ситуация не изменится, мы будем вынуждены прибегнуть к другим
акциям, более масштабным и решительным>. Что стоит за последней фразой,
никто так и не пояснил.
    В качестве справки: сосны в центре города в 1987 году сосновоборцы
все-таки отстояли.
              Л.Зернова, zerno@sbor.net, 8 июня 2003 г.

**********************************************************************

Информационное Экологическое Агентство (ИнЭкА)
mailto:ineca@ineca.ru
WWW: http://ineca.ru


*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"