
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
    
     #################################################################
    ##########      ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА      ****************##
   #######**** ***************************************************##
  ####     Сообщение ECO-HR.1038, 23 мая 2003 г. ****************##
 #################################################################
                                            Право на живую природу

               УКРАИНА: ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ЭКО-СОБЫТИЯ

    ИНТЕГРАЦИЮ НАЧИНАЮТ УЧЁНЫЕ. Может мы не безнадёжны?
    22-24 апреля в Харькове состоялась Международная научно-практическая
конференция "РЕГИОН-2003: стратегия оптимального развития". Конференцию
назвали международной, поскольку собрались не только украинские учёные,
но и представители науки из Москвы, Уфы, Молдовы, Приднестровской
республики, Беларуси, Казахстана. Открыл конференцию ректор Харьковского
Национального Университета проф.Бакиров В.С. Рассказал он об истории
создания стараниями В.Н.Каразина старейшего университета Российской
империи в те времена, когда в Харькове проживало по переписи лиц мужеского
пола 5359 душ... Из заявленных 250 докладчиков смогли приехать менее
половины. Далее ректор подчеркнул важность именно региональной политики,
её необходимую разумность. Вспомнил проблему Северского Донца, ставшую не
просто межрегиональной, но даже межгосударственной; первостепенную важность
вопросов экологии...
    После обеда в студенческой столовой с мрачным названием "Бункер"...
разошлись по секциям.
    Объединённые секции Проблем регионального развития и Региональной
политики и трансграничного сотрудничества, секция Образования и общих
вопросов остались в университете, а немногочисленные экологи отправились
в Институт Экологических проблем. Поскольку докладчиков было немного
докладывали достаточно подробно и имели возможность обсудить представленные
материалы. Раз уж мы декларируем европейский выбор, то Рамочные водные
директивы Евросоюза нам нужно учитывать, поскольку  бассейны четырёх рек
Украины являются трансграничными. Но как заставить властные структуры?
(О.Борисова, Харьков). Национальные парки не роскошь, а жизненная
необходимость, но как обратить внимание на это тех же властных структур?
(М.Кукурудза, Львов). Растёт заболеваемость туберкулёзом в Брянской
области. Как организовать диагностирование на ранних стадиях и
эффективное лечение? (О.Москаленко, Брянск). Развитие промышленности
неизбежно ведёт к обострению экологической обстановки. Как учесть все
показатели при планировании производств? (Г.Саттарова, Уфа).
Заболеваемость и смертность в промышленных областях Украины (а это 2/3
населения страны) неуклонно растёт. Как заставить правительство немедленно
приступить к решению триединой задачи оздоровления населения, природы,
экономики?(В.Есип, Рубежное). Вопросы поставлены. Дождаться бы их решения,
пока страна не вымерла.
    Интересные доклады представлены на секции Минерально-сырьевые ресурсы
регионов. Украина богата природными ресурсами: есть газ, нефть, уран,
золото, редкие металлы. Есть открытые месторождения, есть прогнозы. Даже
сейчас находят новые месторождения. Остановка за малым: нужны деньги и
мозги. Поразило то, что в Луганской области есть 100 терриконов, в Донецкой
области 114 терриконов, не считая отвалов обогатительных фабрик. И геологи
знают, что во многих из них содержание редких металлов приближается к
рудному. Но разработок способов извлечения не ведётся. Терриконы занимают
тысячи гектаров полезной площади, отравляют воздух и воду! А ведь это же
могло быть тем самым звеном триединой задачи оздоровления населения,
природы, экономики, которое подняло бы страну на достойный уровень!
Установки по переработке дали бы работу и заработок людям, прибыль и
престиж державе, очистили бы плодородные площади от загрязнений...
    Вот если бы удалось найти месторождение мозгов для правителей.
    Заключительное заседание конференции вёл проректор ХНУ И.А.Гирка.
Он поблагодарил организаторов, которым не просто было всё организовать,
поблагодарил гостей, которым не просто было добраться. Руководители секций
отметили широкую географию участников конференции, общность проблем и задач,
которые естественно легче решать совместно. Отметили полезность такого
общения учёных и в смысле обмена опытом работы, и в смысле совместного
влияния на наши правительства.
    Все высказались за проведение таких конференций регулярно. Наиболее
активным работникам оргкомитета вручены памятные сувениры. Пока наши
политики болтают об ориетации Украины на Запад ли, на Восток ли, учёные
интеграционные процессы уже начали.
                   В.Есип, sedline@rutel.lg.ua, 22 мая 2003 г.

     МИНИСТРЫ ПРИЕДУТ И УЕДУТ, А УКРАИНА ОСТАНЕТСЯ...
     15-16 мая в актовом зале Национального Авиационного Университета
свершился завершающий этап серии региональных семинаров по проекту
"Киев-2003". Национальный семинар "Мир-Европа-Киев-2003", предназначенный
для выработки завершающих документов для 5-й Всеевропейской конференции
Министров охраны окружающей среды "Окружающая среда для Европы" проведен
в рамках проекта "Киев-2003", осуществляемого Всеукраинской экологической
общественной организацией "МАМА-86", Коалицией общественных экологических
организаций "Альтер-Эко" и организацией Stakeholder Forum for Our Common
Future при финансовой поддержке Community Fund (Великобритания).
    Семинар открыла координатор проекта О.Билобран, выразившая радость при
виде многих знакомых лиц, благодарность Stakeholder за финансовую поддержку,
поблагодарила руководство Национальной Авиационной Академии за
предоставленное помещение. Декан экологического факультета НАУ В.Исаченко
поблагодарил за доверие, напомнил, что в НАУ обучается 26 тыс. студентов
по 260 специальностям, в том числе и экологическим. Представитель
Stakeholder Тревор Риз отметил особенное качество Национального семинара -
видение, опережающее время. Это явление для всего мира, потому как чистая
земля, вода и экобезопасность - достояние всего мира. Поздравил с очень
успешным завершением проекта, поблагодарил за преданность делу О.Билобран,
всех МАМ, а также региональных партнёров из "Зеленого свита", "Бахмата",
"Нашего Дома", особую благодарность Анне Голубовской-Онисимовой,
разработавшей убедительную концепцию проекта, благодаря чему и было
выделено финансиро-вание. Пожелал всем дальнейших успехов.
    О.Билобран напомнила, что мы представляем общественность Украины и наша
задача внести свой вклад в общеевропейский процесс. Для нас большая честь,
что совещание Министров в Киеве. Подготовлены проекты документов при
активном участии общественности. И теперь от решений Киевской конференции
зависит дальнейшее развитие демократии в Украине. [Честное слово,
захотелось развернуть знамёна и вперёд, вперёд, к демократии ...]
    Эксперт С.Выхрест из Эко-Право (Харьков) поведал о трансграничных
протоколах и о механизме возмещения трансграничного ущерба, нанесенного
одной страной другой; об адекватной компенсации здоровья не просто
населения, а конкретных лиц. Честно сознался, что протокол ещё не
гарантирует компенсации, но путь указывает.
    Эксперт В.Попов уверенно и чётко сформулировал, что экологические
проблемы делают страны взаимозависимыми, и протокол о стратегической оценке
экологической обстановки является свидетельством интеграционных процессов.
Главное - открытость, участие общественности в принятии решений, влияние
на законодательные акты.
    Эксперт А.Подобайло рассказал о био- и ландшафтном разнообразии;
сознался, что нет достоверной оценки состояния биоразнообразия, критерии
ещё надо бы разработать. Украина имеет программу создания национальной
экологической сети до 2015 года, но нужно уже руководствоваться
Европейскими экологическими сетями.  [И здесь очень уместно прозвучал
вопрос поборницы гендерного подхода Св.Хрисановой: а входит ли человек,
как биологический вид в это самое биоразнообразие?]. Да, человечество -
это вид, но главное природная система, которую надо уберечь от урбанизации.
Вот большинство украинских организаций выступило против канала через
Дунайский заповедник - просто нельзя позволить правительству создать
прецендент безнаказанного нарушения природного комплекса. [И абсолютно ни
слова об альтернативных вариантах, а они конечно же должны быть. Получилась
драка ради драки]. Неуслышанным остался и призыв Св.Хрисановой больше
уделить внимания изучению процесса взаимодействия мужчины и женщины - то
ли не сочли процесс интересным, то ли в борьбе за биоразнообразие потеряли
основной инстинкт. А какая интересная могла бы быть конференция по этому
вопросу!!
    В Европе ведётся прогрессивная реставрация земель. А по Протоколу
предусматривается выявление точных источников загрязнения. Нужна
регистрация по конкретным веществам, но их тысячи и их невозможно все
контролировать. Определили 86 основных веществ, по которым должна
быть постоянная информация. Но дают эту информацию далеко не всегда,
мотивируя конфиденциальностью. [А ведь есть ещё и совместное действие
веществ! Намного меньше изученное и практически неучитываемое.]
    По вопросам энергетики в повестке дня Киевской конференции рассказал
представитель Ассоциации "Зелений свит" А.Шевченко. Мало альтернативных
предложений. После обеда проведены тематические столы
 - По Карпатской Конвенции - известный волко- и медведевед Карпат
Ю.Васидлов (ассоциация "Наш Дом");
 - По ответственности военных за ущерб, нанесенный окружающей среде -
борец с происками военщины В.Березин ("Бахмат");
 - По интеграции экологических требований к секторальной политике -
А.Артов ("Экология и мир").
    На последнем попытались обнаружить связь экономики, экологии, морали
и политики. Экологисты начали догадываться, что между этими понятиями есть
прямая зависимость, что это всё стороны единого социума. О необходимости
наличия экономического механизма, который позволил бы вывести Украину на
модель устойчивого развития, о внедрении национальной системы сертификации,
о необходимости подготовки специалистов, об экоаудите и лизинге...
прозвучали умные слова "доминанта" и "парадигма". Вспомнили о достройке
энергоблоков Ривненской и Хмельницкой АЭС, которые заберут воду Днестра...
Но все согласились, что без мотивации сверху, без закрепления интереса
законодательно, чтоб невыгодно было делать плохо, процесс не пойдёт. И
всё-таки, как и на предыдущих экологических форумах, каждый говорил о
своём, почти не слыша других.
    Потряс доклад С.Слесарёнок (МАМА-86, Одесса) о бедности. Было названо
много цифр, но самая потрясающая - 70% работников получают зарплату ниже
прожиточного минимума (и это без учёта находящихся на иждевении детей и
стариков!). В Одессе 18 тысяч человек питаются из мусорных контейнеров, 50
тысяч живут без прописки!  Как могут помочь этим людям самые распрекрасные
декларации? В чём причина бедственного положения людей? Коррупция и кризис
власти. Слабость гражданского общества.
    После обсуждения на региональных семинарах подготовлены суммирующие
документы по отходам (О.Цыгулёва, МАМА-86, Харьков). Накопилось невероятное
количество отходов, отравляющее людей и природу даже при неработающей
промышленности. Не выполняется законодательство по сохранению
биоразнообразия (С.Шапаренко, "Печенеги", Харьков). Очень его нарушит
Ташлыкская ГАЭС, канал через Дунайский заповедник, в национальном парке
Карпат вырубают уникальные леса (вот тут, правда, его опроверг работник
нац.парка). И вообще, в Украине из-за политической обстановки невозможно
что-либо сделать [Так зачем же мы собираемся?].
    На следующий день заседание семинара открыла МАМА-родительница поекта
Анна Голубовска-Онисимова. Она ещё раз поблагодарила всех участников проекта
и заодно разъяснила, что такое "устойчивое развитие". Эксперт С.Курыкин,
бывший Министр Экологии сообщил, что Министерство - наиболее мощный
инструмент экологической политики; напомнил, что в понятии "устойчивое
развитие" существенную роль играет экономическая составляющая, что власть
не очень допонимает. Похвалил действия правительства В.Ющенко ("всё делали
правильно"), особенно похвалил уникальные, прекрасные программы бывшего
своего Министерства.
    Все остальные выступления прозвучали диссонансом оптимистическому
выступлению экс-министра.
    А.Микитюк (ИСАР-Еднання) одобрив опыт и сотрудничество, отметил
необходимость более активного вмешательства общественности в действия
косной власти, и здесь могли бы проявить себя Общественные Советы;
посетовал на ограниченность средств, которые к тому же не очень
эффективно используются - в 1999 году на природоохранные мероприятия
затрачены 2 млрд.грн., а результатов нет! Привёл ещё несколько негативных
примеров, но сообщил о наличии и позитивных, и выразил надежду...
    Эксперт В.Потапов очень энергично отметил роль производственников,
непонимание большинством правительственных чиновников тесной связи
экономики и экологии, откровенный бестолочизм правительства. Не
функционирует механизм внедрения новых технологий, не делается..., не
принимается... дайте нам новые технологии [кто вам должен дать - вот они
в архивах НИИ, берите!]... Надо работать за кредиты, а не субсидии, тогда
и ответственность будет чётче. Похвалил планы и программы Министерства
экологии и тут же отметил, ЧТО В МИНИСТЕРСТВЕ НЕТ СПЕЦИАЛИСТОВ. [Такая
вопиющая нелогичность оказалась присуща практически всем выступающисм. Все
видят откровенно преступную деятельность правительства, разрушающего
экономику, природу и здоровье народа, все жалуются на отсутствие
специалистов (РАЗОГНАННЫХ ИМЕННО ДЕЙСТВИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА), и в то же время
расхваливают планы и программы, составленные НЕСПЕЦИАЛИСТАМИ! Раз нет
специалистов - нет и не может быть разумных программ, нет и не может быть
выполнения самых распрекрасных деклараций.]
    Тот же С.Курыкин отметил, что Украина не способна выполнять Конвенции -
нет денег. Нет ответственности за ошибочные действия. Представитель Совета
изучения продуктивных сил НАНУ Л.Черенько прочитал признаки устойчивого
развития, погрустил о "невдатний" Украине, "бедность доходов порождает
бедность мышления". Доцент кафедры экологии КПИ Ю.Скиба сообщил о
сокращении площади лесов на 8 млрд. га, о наличии в Киеве 700 тыс.
автомобилей, т.е. ситуация критическая и срочно необходимо экологическое
просвещение.
    Озабоченность состоянием окружающей среды и необходимостью активного
вмешательства общественности в планирование и выполнение экологических
решений выразили и закордонные представители Юмико Фуджи (EMLA) и Тревор
Риз (Великобритания).
    Решительный В.Березин ("Бахмат", Артёмовск) осудил действия военных, на
долю которых приходится до 30% ущерба природе. Поскольку министры в действия
военных вмешиваться не будут, то предложил создать специальную сеть НГО,
привлечь специалистов для оценки ущерба, брошенные бывшие склады, базы,
полигоны передать на баланс местных органов власти, но взыскать с
Министерства Обороны соответствующие компенсации.
    Под конец дружно одобрили подготовленные с участием общественности
Декларации и Протоколы (основная суть которых сводилась к тому, что НУЖНО
ДЕЛАТЬ ХОРОШО и НЕ НАДО ПЛОХО) и разошлись, кто на вокзал, а кто остался
продолжать обсуждение экологических вопросов на 4-й Конференции
экологических организаций и параллельных мероприятиях.
                          *   *    *
    МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА. Разрабатывал и осваивал в промышленности в течение
40 лет малотходные и безотходные технологии, принимал участие в подготовке
программы сквозной экологической подготовки инженеров-технологов - посему
смею считать себя действительно специалистом в области экологии. Ещё в 80-е
годы организовывал в регионе экологическое движение, был депутатом
городского Совета от Ассоциации "Зелений свит", депутатом областного
Совета - посему смею компетентно судить о возможностях организованной
общественности, особенно в аспекте взаимодействия с властями всех уровней.
К сожалению, общественность в массе своей считает себя разбирающейся в
вопросах экологии. А что тут непонятного? Всем нужен чистый воздух, чистая
вода, здоровье - вот пусть они и будут, только дайте деньги!
    Действительность намного сложнее и проще. Настоящая ЭКОЛОГИЯ требует не
столько денег, сколько УМА и ЗНАНИЙ, которых даже у остепенённых, не говоря
уже об активной общественности, именно в силу упрощённого понимания и не
хватает. Закон простой: чем больше приложено ума, тем меньше расходуется
средств. Более того настоящая экологическая деятельность прибыльна.
Демонстрирую примерами. Я никогда не пытался добиваться запрещения
экологически неприемлемых производств - я всегда предлагал альтернативное
решение (если нужный текстильщикам краситель производится с количеством
стоков 800 м.куб./т , содержащих сотни кг вредностей - я предлагал
технологию лучшего по качеству красителя с количеством стоков менее
20 м.куб./т, содержащих солей всего лишь 1,5-2%; если популярный у
текстильщиков краситель получали с выходом 12-14%, т.е. 90% разнообразного
по химическому составу сырья шло в канализацию, не считая газовых выбросов -
я предлагал аналогичный по свойствам краситель, получаемый с количественным
выходом; и всё это с сокращением энергетических затрат в 2-5 раз). Есть у
нас уникальные технологии.
    Естественно, такие решения может предложить только Специалист, и
никогда - самая активная и справедливая общественность. Так называемые
"специалисты" считают самым приемлемым способ обезвреживания химических
отходов сжигание. Абсурд! Это самый дорогой, самый опасный, самый
ненадёжный способ. О какой квалификации нашего Министерства Экологии может
идти речь, если с подачи "специалистов" Харьковского МЭЦ, они протащили
Закон Украины (с вопиющим нарушением Конституции и Законов Украины - это
уже свидетельство уровня наших "законодателей"), благостный по
формулировкам, но преступный по существу, которым предусматривалось
сжигание на совершенно не приспособленном оборудовании в центре
густонаселённого региона 5000 т/год запрещённых ядохимикатов?! Исполнение
этого Закона неизбежно привело бы к гибели полумиллионного населения.
Разумное ли у нас правительство?
    Такой простой пример: в Луганской и Донецкой областях две сотни
терриконов и отвалов ЦОФ и ТЭЦ занимают тысячи га земли, загрязняют воздух
и воду; по данным геологов они содержат ценные редкие элементы в
количествах, сопоставимых с рудными - у нас в стране даже не ведётся
разработки технологий их извлечения, а это была бы занятость людей с
закрываемых нерентабельных шахт, это зарплата, прибыль, т.е. и ликвидация
бедности и очистка территории. Нет, последние годы закрыто более 50
отраслевых институтов. Есть ли разум у нашего правительства? У нас в
районе Артёмовска уникальные соляные шахты, более сотни километров
выработок, дающих не только первоклассную соль, но возможность излечивать
лёгочные заболевания и экземы. Вместо того, чтобы использовать эти шахты
для оздоровления населения, правительство пыталось устроить в них свалку
радиоактивных отходов. Есть ли соображение у нашего правительства?!
Ещё в 70-е годы между Рубежным и Старобельском обнаружена гигантская линза
реликтовой морской воды, на глубине 1500 м, т.е. в отличие от поверхностных
морей не загрязнённая продуктами человеческой деятельности. Международная
морская лечебница окупилась бы и прибылью и здоровьем населения. Есть ли
разумные люди в нашем правительстве?
    Даже та же Чернобыльская АЭС используется как карта в политических
игрищах для присвоения чиновниками даваемых обеспокоенной заграницей
средств. Нормальные специалисты изначально предлагали разобрать активную
зону реактора и использовать по назначению материал. Иначе мы всё время
под угрозой очередного взрыва, то ли в результате уплотнения активной зоны
реактора при тектонических явлениях, то ли разноса радиоактивных веществ
водными потоками...
    Есть ли совесть у нашего правительства? Есть ли у них кроме инстинкта
накопления ещё и инстинкт самосохранения? В правительстве по заявлению
депутата Гурвица 300 миллионеров. А ведь парламент создаётся для
представления интересов всех слоёв и классов населения. Сегодня Украина
уничтожает собственное население - смертность в промышленных регионах в
3 раза превышает рождаемость и заболеваемость в 3-4 раза превышает
европейские показатели.
    Сегодня Украина опасна для Европы:
 - наши накопившиеся отходы отравляют и Европу;
 - нарушенная иммунная система жителей промышленных регионов делает их
потенциальным рассадником эпидемий, которые неизбежно затронут и Европу;
 - всё возрастающая нищета населения самой природно богатой республики
делает её рассадником криминалитета, опасного для всей Европы.
    Да, нужны Декларации и Протоколы - нужно собирать воедино мышление
Европы. Но нужны и конкретные действия. СЕГОДНЯ. Мы все в Европе
заинтересованы в здоровье населения и здоровой окружающей среде. Мы вместе
должны решать эти вопросы. Но сегодня именно Украина находится в
критическом состоянии. И акцент совещания должен был бы быть не столько
"Украина для Европы", сколько "Европа для Украины, в общих интересах"...
    Западные фонды очень охотно финансируют развитие демократии в Украине...
    Финансируются проекты по "борьбе" с пестицидным загрязнением земли,
опять же как пример развития демократии. А почему совместно с европейскими
умами не финансировать утилизацию и переработку этих пестицидов - легче
стало бы дышать всей Европе. А почему бы министрам, а затем и главам
правительств, не подумать о новом "плане Маршалла" для Украины?
     Конечно же большую часть вопросов мы обязаны решать сами, своими
силами, своими оставшимися умами (дело правительства подумать, как заманить
обратно уехавшие лучшие умы и руки). Министры-то приедут и уедут, а Украина
остаётся. Остаётся на краю экономической и экологической пропасти...
     На начало 2003 года в Луганской области зарегистрировано уже полторы
тысячи ВИЧ-инфицированных, в Донецкой области шестнадцать тысяч. Смертность
продолжает расти.
      В.Есип, к.т.н., доцент, изобретатель СССР, чл. Национального
              союза журналистов Украины, sedline@rutel.lg.ua, 22 мая 2003 г.

    МИНИСТРЫ
    Вчера, 21 мая в первый день конференции, министры обсудили вопросы
состояния окружающей среды. Им был представлен доклад, подготовленный
Европейским экологическим агентством (русский текст доклада доступен
на сайте ИнЭкА http://www.ineca.ru).
    Далее министры обсудили руководящие принципы соблюдения и
осуществления многосторонних экологических соглашений.
    После обеда прошла Специальная сессия Сторон Конвенции Эспу, вторая
совместная сессия Сторон Конвенции по охране и использованию
трансграничных водотоков и международных озер, Конвенции о
трансграничном воздействии промышленных аварий, специальная сессия
Сторон Орхусской Конвенции.
    Вечером состоялась церемония открытия для подписания трех протоколов.
    Сегодня, 22 мая второй день Конференции. Министры обсуждают вопросы
экологических партнерств в регионе ЕЭК ООН. Они рассматривали следующие
документы и вопросы:
 * Экологическая Стратегия для стран Восточной Европы, Кавказа и
   Центральной Азии;
 * Окружающая среда, вода и безопасность в Центральной Азии;
 * Стратегическое Партнерство по воде для устойчивого развития:
   Компонент ВЕКЦА Водной инициативы ЕС;
 * Финансирование охраны окружающей среды.
    До обеда также прошло пленарное заседание и официальная церемония по
подписанию Карпатской Конвенции.
    После обеда министры обсудят Пан-Европейскую стратегию биологического
и ландшафтного разнообразия, вопросы энергетических инициатив и
образования для устойчивого развития.
    С 17:00 до 19:30 начнется совместная сессия министров и
представителей от НПО по интеграции экологической политики
(экологизация отраслей экономики) (более подробно см.
http://www.unece.org/env/documents/2003/cep/ac.11/cep.ac.11.2003.28.e.pdf).
    От МПР России в работе конференции принимает участие заместитель
министра Яковенко Максим Евгеньевич.
    Список параллельных событий Конференции на русском языке доступен по
адресу http://www.kyiv-2003.info/main/docs/Sideevents-Rus-14_05.doc
        Е.Перфильева, директор ИнЭкА, ineca@ineca.ru, 22 мая 2003 г.

    ЭКОЛОГИ УКРАИНЫ
    УКРАИНА В ПРОЦЕССЕ "ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ДЛЯ ЕВРОПЫ": ОЖИДАНИЕ 50
МИЛЛИОНОВ ЕВРО НА СОХРАНЕНИЕ БИРАЗНООБРАЗИЯ С ПАРАЛЛЕЛЬНЫМ РАЗРУШЕНИЕМ
"СВОИХ" ПРИРОДНЫХ РЕЗЕРВАТОВ
    21 мая в Киеве открылась 5 Панъевропейская Конференция министров охраны
окружающей среды "Окружающая среда для Европы", так называемая конференция
"Киев-2003". В ней взяли участие правительства стран ЕЭК ООН, а также
межправительственные организации. В рамках этой конференции пройдут
международные встречи различного уровня, на которых будут обсуждаться
перспективы сотрудничества европейских стран в области решения общих
экологических проблем.
     Как стала известно, официальная Украина рассчитывает на участие в
программе "Долги за природу", рассчитывая при этом получить за вклад в
сохранение окружающей среды ни много, ни мало, 50 000 000 (пятьдесят
миллионов) евро. "Долги за природу" - схема, при которой страны-кредиторы
списывают долги слаборазвитой страны, которая за свой счет улучшает
состояние окружающей среды: уменьшает уровни загрязнения, сохраняет
биоразнообразие, восстанавливает природный потенциал территорий и т.п.
    Относительно успехов Украины в этих процессах общественность имеет иную
точку зрения, нежели правительственные структуры. Участники совещаний,
которые проходили накануне "Киева-2003", в частности, национального семинара
"Мир-Европа-Киев-2003" и международного совещания-семинара "Естественные
права природы" приняли обращение к Президенту Украины и участникам
конференции, в котором указали, что, несмотря на декларирование
правительством Украины своей приверженности процессу "Окружающая среда для
Европы", в последние годы в стране происходит и усиливается варварское,
неконтролируемое использование природных ресурсов.
    Причина этого кроется, прежде всего, в фактической бесконтрольности
исполнительной власти. Все чаще в угоду бизнес-структурам осуществляются
попытки эксплуатации природных ресурсов на особо охраняемых природных
территориях, которые угрожают существованию последних.
    Наиболее ярким примером таких намерений является ЛОББИРОВАНИЕ
МИНИСТЕРСТВОМ ТРАНСПОРТА УКРАИНЫ НА ПРОТЯЖЕНИИ ПОСЛЕДНИХ ТРЕХ ЛЕТ
СООРУЖЕНИЯ В АБСОЛЮТНО ЗАПОВЕДНОЙ ЗОНЕ ДУНАЙСКОГО БИОСФЕРНОГО ЗАПОВЕДНИКА
СУДОХОДНОГО КАНАЛА "ДУНАЙ - ЧЕРНОЕ МОРЕ".
    Данный проект рассчитан на бюджетное финансирование, он нарушает нормы
национального законодательства и международные обязательства Украины. По
мнению национальных и ряда международных экспертов, этот проект приведет к
фактической утрате заповедником своей ценности и обострению
социально-экономической обстановки в регионе. Тем не менее, лоббирование
этого проекта продолжается.
    В данное время Дунайский биосферный заповедник - не единственная
природная территория, существованию которой угрожает украинская власть:
 1. СТРОИТЕЛЬСТВО ФРИСТАЙЛА НА ГОВЕРЛЕ.
    Самая высокая гора Украины, Говерла, находится частично в заповедной
зоне Карпатского национального природного парка (Ивано-Франковская обл.),
здесь зафиксировано 45 видов, занесенных в Красную книгу Украины. В 1998 г.
с нарушением природоохранного законодательства было выдано разрешение на
строительство на этой территории горнолыжного комплекса, было вырублено 0,7
га заповедного леса. Под давлением общественности незаконное строительство
приостанавливалось в 2000 и 2002 г. В данное время строительство комплекса
возобновлено.
 2. ЛОББИРОВАНИЕ СООРУЖЕНИЯ АВТОТРАССЫ В ДНЕСТРОВСКИХ ПЛАВНЯХ.
    В 2000 году на территории водно-болотного угодья международного
значения "Днестровские плавни" (Одесская обл.) без отвода земельного
участка, без гидрологических и геологических изысканий, без ТЭО и проекта,
без ОВОС, без госэкоэкспертизы, началось строительство автомагистрали
Одесса-Измаил. Данный проект угрожает существованию самого водно-болотного
угодья, а также - обитанию здесь ряда видов птиц, охраняемых в Европе и
занесенных в Красную книгу Украины. Под давлением общественности реализация
данного проекта была остановлена. В данное время Министерство транспорта
Украины вновь лоббирует этот проект.
 3. ЗАТОПЛЕНИЕ ГРАНИТНО-СТЕПНОГО ПОБУЖЬЯ.
    На протяжении более чем 10 лет общественные экологические организации
Украины, Национальная академия наук, депутаты Верховной Рады выступали
против достройки Ташлыкской гидроаккумулирующей электростанции, и
сопутствующего ей сооружения Александровского водохранилища (Николаевская
обл.). Само сооружение данной ГАЭС грубо противоречит национальному
природоохранному законодательству, а заливка водохранилища кроме этого
приведет к затоплению уникальных ландшафтов Южного Буга - части
регионального ландшафтного парка "Гранитно-Степное Побужье", к уничтожению
ценных геологических и археологических памятников, единственных в Украине
мест пребывания ряда видов животных и растений, занесенных в Красную книгу
Украины. В 2001 году Кабинетом Министров Украины принято постановление о
достройке Ташлыкской ГАЭС.
 4. ЗАСТРОЙКА "МЫСА МАРТЬЯН".
    В 2002 году решением Совета Министров Автономной Республики Крым из
природного заповедника "Мыс Мартьян" (Крым) под застройку коттеджами было
изъято 78 м береговой зоны.
 5. НЕФТЕДОБЫЧА НА КАЗАНТИПЕ.
    До 1998 года уникальные природные комплексы Казантипского полуострова
(Крым) сохранялись в одноименном заповедном урочище, которое охватывало
большую его часть. В 1998 г. заповедное урочище было ликвидировано, а на
полуострове создан природный заповедник. Однако центральная часть
полуострова в состав заповедника не вошла. В настоящее время здесь
добывается нефть и ведется сельскохозяйственное производство. Следует
ожидать, что в ближайшем будущем данный участок будет распаеван, вследствие
чего природная ценность Казантипа будет утрачена окончательно.
 6. РАЗРУШЕНИЕ ХОРТИЦЫ.
    В 1993 году для сохранения уникальных природных и историко-культурных
объектов на острове Хортица (г. Запорожье) постановлением Кабинета Министров
Украины был создан национальный заповедник. Однако за 10 лет формального
существования этого учреждения, фактически оно даже не начало
функционировать: не были урегулированы его правовые основы, не определены
границы заповедника и его охранных зон, не определен режим использования
памятников национального значения, не утвержден государственный акт на
передачу земель. Вследствие неисполнения местными органами власти решений
центральных органов, в национальном заповеднике "Остров Хортица" происходят
массовые нарушения экологического законодательства, - как
землепользователями, так и отдельными гражданами. Эти процессы угрожают
Хортице потерей ее природного и историко-культурного значения.
    Для участия Украины в программе "Долги за природу", следует
договориться со странами-кредиторами, и, как сказал представитель ПРООН,
"процесс идет".
    Недавно Украина убедительно просила у Запада средства на консервацию
Чернобыльской АЭС, сейчас мы строим новые блоки на Ровенской и Хмельницкой
АЭС за российские деньги, и просим на них кредит у ЕБРР...
    В СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ НЕПОНЯТНО, КАК ПРАВИТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ СМОЖЕТ
ПОДТВЕРДИТЬ, ЧТО ЕГО СТРЕМЛЕНИЕ К УЧАСТИЮ В ПРОЦЕССЕ "ДОЛГИ ЗА ПРИРОДУ"
НЕ ТОЛЬКО ДЕКЛАРАТИВНО...
      Подготовлено ЭкГ "Печенеги" (Украинская коалиция "За дикую
                   природу"), pecheneg@ic.kharkov.ua, 22 мая 2003 г.

*****************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"     *
* (http://www.seu.ru/members/ucs)                               *
*   Редактор и издатель Лев А.Федоров                           *
*   Все бюллетени имеются на сайтах: www.index.org.ru/eco       *
*                  и http://www.seu.ru/members/ucs/eco-hr       *
* ***********************************                           *
*      Адрес:  117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83            *
*      Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru          *
**************************     Распространяется только          *
* "UCS-PRESS" 2003 г.    *     по электронной почте             *
*****************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
Архивы бюллетеня размещены также на /www.index.org.ru/eco
Подпишитесь на электронный бюллетень "Экология и права человека"