
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
*******************************************************************
*  П Р О Б Л Е М Ы  Х И М И Ч Е С К О Й  Б Е З О П А С Н О С Т И  *
*******************************************************************
******       Х И М И Я * И * В О Й Н А       **********************
*******************************************************************
***                    Сообщение CHEM&WAR.818, 5 февраля 2006 г. **
*******************************************************************
                                                           Экология



             ЮНАК НЕ ЗАБЫВАЕТ ПРО СТРАНУ И ЕЕ ЭКОЛОГИЮ



    САМОРЕКЛАМА
    Военные экологи на защите окружающей среды
    25 января 2006 года в Пресс-клубе Министерства обороны РФ начальник
экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации
генерал-лейтенант Юнак Алевтин Иванович рассказал журналистам центральных
СМИ о состоянии экологической работы в армии и на флоте.
    Как отметил генерал-лейтенант А.Юнак, стратегической целью государственной
политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание
их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества,
повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической
ситуации, обеспечения экологической безопасности как составной части
национальной безопасности Российской Федерации. Именно поэтому вопросы
обеспечения экологической безопасности отражены во многих государственных
нормативных актах, в первую очередь - в Конституции Российской Федерации
(ст.42,58), Федеральных законах 2002 года No 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
1995 года No 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и др., Указах Президента
Российской Федерации, Постановлениях Правительства Российской Федерации.
    Военной доктриной Российской Федерации, Положением о Министерстве обороны
РФ обеспечение экологической безопасности определено в качестве одной из
задач Вооруженных Сил РФ. Под непосредственным руководством начальника Тыла
Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской
Федерации генерала армии В.И.Исакова в Вооруженных Силах РФ проводятся
мероприятия по реорганизации системы экологической безопасности, созданию и
оснащению технических средств экологической безопасности ВС РФ, формируется
межведомственная система обеспечения экологической безопасности и решаются
практические задачи по ликвидации долговременных нефтезагрязнений на объектах
Вооруженных Сил Российской Федерации.
    На сегодняшний день, как подчеркнул генерал-лейтенант А.Юнак, система
обеспечения экологической безопасности, включающая соответствующие управляющие
структуры, силы и создаваемые технические средства обеспечения экологической
безопасности в структуре силовых министерств и ведомств наиболее развита
только в Вооруженных Силах Российской Федерации. Тем не менее, экологическую
обстановку необходимо держать под контролем на всех объектах обороны и
безопасности. Поэтому является чрезвычайно важным создание межведомственной
системы обеспечения экологической безопасности (МВС ОЭБ) Вооруженных Сил РФ,
других войск, воинских формирований и органов в рамках Межведомственной
унифицированной системы тылового обеспечения (МУСТО). Это позволит повысить
эффективность обеспечения экологической безопасности при решении задач
укрепления обороны и безопасности страны, в целом и созданию условий по
обеспечению экологической безопасности в других федеральных органах
исполнительной власти.
    Соответствующая работа по созданию МВС ОЭБ проводится во исполнение
Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2005 года
No 179-р. С целью совершенствования обеспечения экологической безопасности
Вооруженных Сил РФ в период 2003-2004 годов на базе Московского военного
округа проведен эксперимент по организации обеспечения экологической
безопасности деятельности войск (сил), дислоцирующихся на территории военного
округа по территориальному принципу.
    По результатам эксперимента в соответствии с требованиями директивы
Министра обороны РФ от 21 июля 2005 года No Д-46 и утвержденной Министром
обороны РФ структурой органов экологической безопасности Вооруженных Сил РФ
система обеспечения экологической безопасности с 1 апреля 2006 года будет
строиться по территориальному принципу по двухуровневой схеме: центр -
военный округ. На военный округ возлагается задача по обеспечению
экологической безопасности всех объединений, соединений, воинских частей,
учреждений, организаций, военных образовательных учреждений профессионального
образования, дислоцирующихся на территории военного округа.
    В 2005 году специалисты УНЭБ ВС РФ участвовали в работе инспекций Тыла ВС
РФ и проводили проверку частей и подразделений КСпН, СибВО, БФ, ЧФ, СФ, РВСН,
гарнизонов крайнего Севера. Всего проверено более 518 военных объектов
различного назначения.
    Анализ состояния экологической безопасности на объектах ВС РФ позволяет
сделать вывод о том, что большая часть негативного воздействия на окружающую
среду связана с загрязнением земель нефтепродуктами. В настоящее время в
Вооруженных Силах РФ загрязнены нефтепродуктами и требуют проведения работ по
очистке и рекультивации земель 113 объектов с общей площадью загрязнения
409,6 га. Работы по очистке начаты в 2003 году. Всего за период с 2003 по
2005 годы включительно в соответствии с решением начальника Тыла Вооруженных
Сил РФ - заместителя Министра обороны РФ на эти цели выделено 124,7 млн.
рублей. В 2005 году завершены работы по очистке земель на 5 объектах ВС РФ,
еще на 27 объектах - снижен уровень загрязнения на 50%, на 3 объектах
разработаны рабочие проекты.
    Для снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и
иной деятельностью войск (сил) и в соответствии с Федеральным законодательством
России, Вооруженные Силы осуществляют разработку нормативов допустимого
воздействия. Всего на объектах ВС РФ необходимо разработать более 8700
нормативов допустимого воздействия на окружающую среду. На конец 2005 года
уже пронормировано 62% воинских частей. Основной объем работ по нормированию
планируется завершить в 2008 году.
    Проблемным для ВС РФ является вопрос осуществления государственного
экологического контроля на военных объектах. В настоящее время нет четкого
разграничения полномочий по проведению государственного экологического
контроля между специально уполномоченными государственными органами
Российской Федерации (Росприроднадзор РФ и Ростехнадзор РФ).
    Еще одним проблемным вопросом является отсутствие единой государственной
научно-технической политики в такой важнейшей области экологической
деятельности, как создание средств экологического контроля и мониторинга,
предупреждения и ликвидации загрязнений. Минобороны России самостоятельно
проводит ряд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по этим
направлениям. Созданный в Минобороны России научно-технический задел может
быть учтен и использован при создании государственной системы
инструментального экологического контроля и мониторинга.
    Одним из важных направлений решаемым ВС РФ является экологическое
обучение и воспитание. Изданы и направлены в войска: учебные пособия для
руководителей занятий по экологической подготовке для рядового и сержантского
состава, памятка военнослужащим по охране окружающей среды, учебное пособие
по организации экологической безопасности военной деятельности (для
руководящего состава ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов РФ).
В прошлом году издан учебник "Военная экология" для высших учебных заведений
Минобороны России, который Министерством образования РФ допущен в качестве
учебного пособия для студентов гражданских вузов.
    В 2005 году проект системы экологического образования стал лауреатом
национальной экологической премии РФ, учрежденной фондом имени В.И.Вернадского.
    По мнению генерал-лейтенанта Юнака, в целом вся проводимая экологической
службой ВС работа дает положительные результаты. Показателен такой факт: в
последние годы снизились претензии к Министерству обороны РФ со стороны
органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в
области охраны окружающей среды.
        Сайт Министерства обороны РФ, 25.01.2006 г.
        http://www.mil.ru/releases/2006/01/251655_12040.shtml

    ГАЗЕТНЫЙ ПРОПАГАНДИСТ
    Не надо грязи
    В России появятся допустимые нормы воздействия воинских частей на
окружающую среду
    Последней из силовых структур отчиталась за прошлый год служба
экологической безопасности Министерства обороны. Ее начальник
генерал-лейтенант Алевтин Юнак, как и прежде, был категоричен: вооруженные
силы продолжают загрязнять столь милую нам окружающую среду, особенно
нефтепродуктами. В минувшем году общая площадь загрязнений 113 военных
объектов составила более 410 гектаров. На 70% этих земель ведутся работы по
обследованию и рекультивации. Об эффективности такого рода работ можно судить
хотя бы по тому обстоятельству, что в прошедшем году были завершены работы
по очистке земель на пяти объектах, еще на 27 объектах уровень загрязненности
снижен наполовину. На все это было потрачено более 70 млн рублей.
    В ноябре-декабре минувшего года военные экологи столкнулись с ситуацией
на грани экологической катастрофы. Для предотвращения возможных негативных
последствий при попадании опасных химических веществ из Китая в реку Амур в
Дальневосточном военном округе было создано 170 оперативных групп.
Специалисты привлеченных к работам войск радиационной, химической и
биологической защиты каждые три часа отбирали пробы воды, обеспечивали
питьевой и технической водой Хабаровск. К работам привлекли тогда 35 единиц
специальной техники и 125 военнослужащих-контрактников. Подчиненные генерала
Юнака провели также расчет биологического ущерба для Министерства обороны.
    Служба экологической безопасности военного ведомства была создана восемь
лет назад приказом министра обороны. Ее главные задачи - обеспечение
экологической безопасности войск, защита их от вредных воздействий, охрана
окружающей среды в районах дислокации воинских формирований. Кстати, в
утвержденном президентом в августе 2004 года положении о Министерстве обороны
в качестве одной из функций впервые обозначено экологическое обеспечение
вооруженных сил. В военных округах и на флотах, в видах и родах войск, в
главных и центральных управлениях созданы подразделения службы экологической
безопасности. Военные экологи есть в армиях и дивизиях. В процессе сокращения
армии их должности ликвидируются в последнюю очередь. Общая численность
службы - чуть более 600 человек.
    К самым "грязным" объектам военные экологи относят космодромы, аэродромы,
некоторые полигоны, места хранения отработанного радиационного топлива,
акваторию военно-морских баз. Среди других негативных последствий
жизнедеятельности армии для экологии - бытовые отходы и загрязнение
атмосферного воздуха, причем до 70-80% таких загрязнений приходится на
гарнизонные котельные. Остается много выведенных из боевого строя и
неразделанных морских судов, особенно на Тихоокеанском и Северном флотах.
Именно на такие объекты в первую очередь доставляется "сочиненная" офицерами
службы экологической безопасности Минобороны "Памятка военнослужащему по
охране природной среды". С Российским Зеленым Крестом военные экологи ведут
сразу несколько проектов по экологическому образованию.
    На "грязные" объекты в первую очередь поступает техника экологического
мониторинга и инструментального экологического контроля. Служба располагает
подвижной лабораторией, способной определить загрязнения более чем по 180
параметрам, судами экологического контроля и обеспечения и даже
самолетом-лабораторией для обзорного исследования загрязненных территорий.
    Ради справедливости надо сказать, что доля военных в загрязнении
окружающей среды очень мала. По объему выбросов загрязняющих веществ - около
2%, по сбросу неочищенных сточных вод - менее 1%. Эти цифры дают
государственные надзорные органы. В списке нарушителей экологических норм
военные едва ли не на последнем месте. Экологическая служба Минобороны,
кстати, сама зарабатывает деньги, участвуя в программах международного
военного сотрудничества по утилизации атомных подводных лодок, переработке
твердых и жидких радиоактивных отходов.
    К марту нынешнего года, пообещал генерал Юнак, будет завершен учет
площадей, пострадавших от загрязнений. С 1 апреля система экологической
безопасности будет строиться по территориальному принципу и по двухуровневой
системе: центр-военный округ. Окончательное решение будет принято исходя из
результатов эксперимента, который проводится в Московском военном округе.
Главное его назначение - поиск путей создания межведомственной системы
обеспечения экологической безопасности в рамках такой же межведомственной
унифицированной системы тылового обеспечения. А к 2008 году будут разработаны
нормативы допустимого воздействия на окружающую среду для воинских частей.
Общее количество нормативов - 8700. С их появлением, считают военные
"зеленые", штрафы воинским частям значительно уменьшатся.
         Н.Поросков, "Время новостей", 31 января 2006 г.
         http://www.vremya.ru/2006/15/4/144252.html

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:     http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar           *
* **********************************                         *
* Адрес:  117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83      *
* Тел.: (7-495)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru           *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2006 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск 404 Not Found