
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест
Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС
Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск
*******************************************************************
*  П Р О Б Л Е М Ы  Х И М И Ч Е С К О Й  Б Е З О П А С Н О С Т И  *
*******************************************************************
******       Х И М И Я * И * В О Й Н А       **********************
*******************************************************************
***                   Сообщение CHEM&WAR.741, 2 сентября 2005 г. **
*******************************************************************
                                                    Секреты и жизнь


             БЛУЖДАНИЕ МЕЖДУ СЕКРЕТНОСТЬЮ И ГЛУПОСТЬЮ


    АРМИЯ
    Военные указали россиянам их место
    Минобороны снимает режим секретности с высокоточного определения
координат. Вскоре любой человек сможет на законных основаниях точно узнать,
в какой именно географической точке России находится он или, например, его
дом. Открывать другие топографические тайны российские военные не собираются.
    Во вторник в Министерстве транспорта России прошло заседание коллегии, на
котором представители различных ведомств обсудили проблему создания в стране
современной системы топографического и навигационного обеспечения. Впрочем,
наиболее значимые заявления прозвучали со стороны другого министерства.
Представитель Минобороны сообщил об уступках, на которые готовы пойти
военные, отказываясь от ряда режимных ограничений. Как заявил начальник
военно-топографического управления Генштаба Валерий Филатов, военное
ведомство работает над снижением секретности карт, чтобы каждый человек мог
свободно определить свое местоположение.
    По его словам, уже <создана концепция координатно-временного и
навигационного обеспечения, уточняется перечень того, что в топографии
останется секретным, а что выйдет из-под этого грифа>. И, например, уже в
ближайшее время Минобороны планирует снять запрет на определение
высокоточных координат объекта.
    <Сейчас точность лучше 30 м является секретной, - пояснил Филатов, - то
есть вся аппаратура, которая ввозится в страну, фактически нелегитимна>
(имеются в виду навигационные приемники спутниковой системы GPS, определяющие
координаты с точностью около 10 м, которые можно свободно купить в
магазинах). <Но мы говорим даже не о том, чтобы уйти на точность 5-7 метров,
а о том, чтобы выйти на ноль>, - обнародовал планы Минобороны Филатов.
    Правда, эта уступка, видимо, не покажется особо серьезной, когда к уже
имеющейся американской системе GPS прибавятся российская Глобальная
навигационная система (ГЛОНАСС) и европейская Galileo. Эти три навигационные
спутниковые группировки не оставят Минобороны другого выхода. Но военные
готовы пойти на еще одну жертву: в России до сих пор запрещено использование
спутниковой съемки с разрешением свыше 2 метров, а Минобороны и здесь
собирается сдать позиции и, по словам Филатова, <уйти на 1 метр> (хотя
справедливости ради стоит все-таки сказать, что такие снимки при желании
можно найти в интернете).
Зато раскрывать секретные каталоги координат, а также снижать секретность
топографических карт масштабом меньше 1:50 тыс. Минобороны не собирается.
Что и подтвердил Филатов.
    Секретными остаются наиболее востребованные крупномасштабные
топографические планы городов, обжитых и экономически развитых районов.
<Ширина и покрытие дорог, шахты, мачты, источники водозабора и многие другие
подробности - все секретно>, - пояснил глава Федерального агентства геодезии
и картографии Александр Бородко. Между тем, по его словам, <потребности
навигации настоятельно требуют наличия открытой топографо-геодезической и
картографической продукции>. К примеру, без снятия режимных ограничений хотя
бы в районах аэропортов невозможно выполнение требований Международной
организации гражданской авиации (ИКАО).
    Остается нерешенной проблема с использованием единой системы координат.
Как пояснил глава Роскартографии, международные стандарты требуют применения
Мировой геодезической системы координат WGS-84 (эти требования, в частности,
прописаны ИКАО, Международной организацией по мореплаванию, а также
Международной электротехнической комиссией). Но на территории России
применяется отечественная система координат 1995 года, для решения задач
навигации - геоцентрическая система координат ПЗ-90, а кроме того, в
пользовании находится большое количество навигационных карт системы
координат еще 1942 года. <И на это неоднократно обращалось внимание
международных организаций>, - отметил Бородко.
    Однако особых надежд картографы не питают. <Сколько раз мы обсуждали
абсурдность этой ситуации с военными, просили убрать перечни своих секретных
объектов, предлагали им сделать отдельный секретный слой: А воз и ныне
там>, - пояснил Бородко корреспонденту <Газеты.Ru>.
    В отличие от мировой практики российские небо, море и суша полностью
принадлежат военным.
    Как отметили представители транспортной отрасли, в цивилизованных
странах акватория, воздушное пространство и территория (за исключением
секретных объектов) остаются в ведении гражданских структур, и только в
чрезвычайных ситуациях контроль передается военным. В России же Минобороны
обладает приоритетом и, судя по всему, уступать этот приоритет никому не
собирается. Так что, возможно, следующую коллегию по проблемам топографии
Минтрансу стоит провести в Генштабе.
         А.Черноиванова, Газета.Ru, 28 июня 2005 г.
         http://www.gazeta.ru/2005/06/28/oa_162197.shtml

    МИР
    Google Earth: почувствуйте себя Гагариным
    Трудно сказать, насколько человечество осознало тот факт, что с запуском в
публичном режиме сервиса Google Maps и последовавшим за ним выходом в конце
июня программы Google Earth мир изменился. Каждый пользователь Интернета с
более-менее мощным компьютером и более-менее современным браузером может
взглянуть на любую точку планеты с той или иной высоты. Теперь люди могут
"видеть весь мир", и каждый владелец бесплатной копии Google Earth может
составить себе представление о том, как же этот мир все-таки тесен или же,
наоборот, с другой точки зрения, - огромен.
    Под словами "с той или иной высоты" подразумевается то, что единая база
спутниковых снимков, лежащая в основе как Maps, так и Earth, состоит из
фотографий разного разрешения - большинство территории представлено в низком
разрешении, на этих снимках можно опозновать лишь относительно крупные
объекты (города, реки, горы, лесные массивы), но территории, представляющие
особый интерес, показаны в высоком разрешении, и на снимках при максимальном
приближении можно различать отдельные автомобили.
    "Особый интерес" представляют, как правило, различные населенные
местности. На "общих" картах детальные снимки выглядят как своеобразные
"квадраты" или их скопления - это означает, что данный фрагмент местности
можно "приближать" с помощью прилагающихся навигационных инструментов и в
итоге увидеть дома и дороги. Участки с низким разрешением при сильном
приближении дают просто размытые пятна (в Eatrh) или (в Maps) сообщение о
том, что снимков данного "уровня приближения" (zoom level) в распоряжении
Google нет. Различные спутниковые технологии в Интернете применяются давно,
и подробные спутниковые снимки, попавшие в частные руки, в тех же США - самое
обычное дело. Существует несколько коммерческих компаний, которые оперируют
фотографирующими спутниками и торгуют подобного рода снимками, а некоторые
из них могут провести съемку выбранной местности на заказ. Сегодня на рынке
подобная услуга стоит несколько сотен долларов и доступна любому частному
лицу - достаточно лишь разместить в одной из фирм соответствующий запрос и
указать нужные географические координаты.
    Времена, когда на Земле можно было спрятать какой-либо крупный объект, не
замаскировав его "сверху", давно прошли. Все секретные оборонные сооружения
СССР давно и подробно отсняты американскими военными, и наоборот. Это
произошло еще до широкого распространения Интернета, а сегодня спутниковые
снимки - такое же общественное достояние, как, например, карты городов, или
открытки с их видами. Увлекающиеся пользователи Интернета в разных странах
уже далеко не первый год вовсю наслаждаются видами планеты из космоса и
применяют эти данные в личных целях. Но до появления общедоступной базы
Google Maps работа с такими снимками была в основном уделом фанатов или
различных специалистов, которые "знали места" и ориентировались в их
специфике.
    Собственно, база, выставленная Google, является базой картографической
компании Keyhole, сотрудники которой издавна собирали и компилировали снимки
и торговали доступом к ним. Осенью прошлого года Google эту компанию
выкупила и стала раздавать снимки даром. Сначала долгое время доступна была
только территория США, причем спутниковые снимки были "привязаны" к
картографическим данным - на них были нанессены обозначения всех дорог,
населенных пунктов и других объектов, вплоть до ресторанов и парковок. И это
не говоря о том, что любое место можно привязать к географическим
координатам и использовать эти данные при работе с системой глобального
позиционирования GPS, которая позволяет с помощью специального спутникового
приемника узнавать свои географические координаты. Ею сегодня многие
пользуются как в мире, так и у нас в стране (включая российскую
военно-транспортную авиацию, представитель которой год назад признался, что
если контролирующий систему GPS Пентагон вдруг ее отключит,
военно-транспортная авиация России останется без спутниковой навигации,
несмотря на построение отечественной системы ГЛОНАСС).
    Google Maps - чисто "браузерный" сервис, Google Earth необходимо
скачивать и устанавливать в виде отдельной программы. В ней также реализована
возможность "трехмерного" отображения снимков - они накладываются на данные
о рельефе местности (весь планетный рельеф также давно измерен и
задокументирован), и на выходе получается этакий виртуальный глобус, который
можно вращать по своему усмотрению и глядеть на поверхность под разными
углами, наблюдая возвышенности и низины. Для некоторых американских городов
существуют даже базы трехмерных моделей отдельных домов, и там можно просто
"гулять по улицам", а включив различные описательные "слои", можно узнать,
что где находится и куда ведет та или иная дорога.
    Все эти чудеса - плоды разработок всевозможных научных центров, и их
достижения не являются исключительно заслугой Google. Издавна
просветительскую деятельность в этой сфере знаний ведет агентство NASA,
которое поддерживает много просветительских сайтов наподобие Visible Earth,
и трехмерный глобус с моделированием рельефа у нее также имеется, правда за
деньги и без картографической привязки - это World Wind (однако стоит
отметить, что до выведения на экран компьютера спутниковой картинки "в
реальном времени" технология все же не дошла, хотя такие мысли посещают
многих узнавших о Google Earth).
    Компания Google просто-напросто вновь оказалась проворнее конкурентов
и выпустила наиболее качественный продукт, цель которого не только
способствовать осознанию членами мирового сообщества своего места в этом
мире, но и банально привлечь на свои сайты множество посетителей, чтобы
повысить таким образом свой коммерческий оборот (Google - крупнейшая по
сумме капитализации медиакомпания мира, зарабатывающая многие миллионы
долларов в год). У бесплатной Google Earth есть коммерческие версии - Plus и
Pro, которые позволяют, например, осуществлять синхронизацию с
GPS-приемниками и делать всякого рода другие немыслимые ранее вещи (впрочем,
измерять расстояния между объектами можно в бесплатной версии, а это крайне
полезная функция). Нельзя не отметить, что картографические детали с
ресторанами и мотелями присутствуют только на картах США и Великобритании -
это первичная аудитория, привлекаемая Google. Население других стран пока
довольствуется только подписями к населенным пунктам и обозначениями
железных и автомобильных дорог (впрочем, весьма подоробными). Однако
наблюдатели подозревают, что в базе будут впоследствии появляться подробные
данные по другим странам.
    Конкуренты, которые знали о таком способе привлечения аудитории, кусают
локти и пытаются предложить альтернативные услуги. В конце июля свою версию
"Виртуальной Земли" обнародовала и Microsoft, но с великолепно проработанной
продукцией Google ее коммерциализированный и местами даже нецветной продукт
(у Microsoft другие источники картографических данных) сравнивать даже
как-то неинтересно. Впоследствии стоит ожидать работ в этой же области и от
других участников мирового интернет-рынка.
    Когда в базе Google появились снимки России и, в частности, подробнейшие
снимки Москвы (их давность варьируется в пределах от нескольких месяцев до
нескольких лет, но все равно они еще довольно свежие), специалисты сразу
озадачились вопросом, что скажут на это государственные российские власти.
Обладание информацией такого рода противоречит действующему российскому
законодательству и требует наличия специального разрешения на работу с
подобными материалами. Ранее обладатели разрешений могли покупать снимки у
отечественных поставщиков за внушительные деньги. А тут вдруг - любой
желающий и бесплатно.
    Сторонники конспиративных теорий ожидали резких выпадов российского
Министерства обороны в адрес Google с требованиями "замазать" все
неположенное, особенно после того, как интернет-энтузиасты оживленно начали
искать на снимках российские секретные объекты. Предсказывалось, например,
запрещение заходов на Google Maps с российких IP-адресов и прочая
несуразица. В принципе, такое развитие событий никого бы не удивило, но
здравый смысл, кажется, возобладал, и власти обновленной России не стали
активно противиться распространению очередной прогрессивной технологии,
существенно облегчающей жизнь и способствующей интеллектуальному развитию
нации.
    Ранее российское государство столь же благоразумно не стало чинить
препятствия развитию в России мобильной связи, хотя с советских времен
отечественный радиоэфир жестко контролировался, и на первых порах на каждый
мобильный телефон необходимо было получать разрешения. Вместе с тем, до сих
пор юридически незаконными являются GPS-приемники без искуственного
"загрубления" точности до разрешенных значений. Однако точные приемники
можно вполне беспроблемно купить в розничной сети.
    Нельзя не отметить, что всякого рода "параноидальность" - особенность
не только российских государственных органов. Неизвестно, как бы Google
отреагировала на требования о "замазывании", например, Кремля или ядерных
верфей на Кольском полуострове, но выдвинуть компании схожие требования
тянется рука у многих чиновников различных госструктур в разных странах.
В минувший уикэнд "рука дрогнула" у австралийского агентства по атомной
энергетике ANSTO. Глава этого учреждения, видимо, долго державшийся, заявил,
что намерен попросить американскую компанию не так откровенно показывать
единственный в Австралии атомный реактор близ Сиднея, хотя он и
недостроенный и увидеть то же самое можно, отправившись на прогулку по
окрестностям Сиднея на частном самолете. А еще можно найти исчерпывающую
информацию на эту тему на разных сайтах в Интернете. Глава ANSTO даже
подчеркнул, что понимает все это, но все равно ему не очень приятно, что на
его реактор вот так запросто могут посмотреть всякие люди, среди которых
нет-нет, да и могут оказаться международные терррористы. Впрочем, в этот же
день ядерщика одернуло собственное правительство, которое уточнило, что
застойное мышление ему не свойственно, со свободой информации ему все
понятно, а пускать пыль в глаза глупо.
    Так что посетители Google Maps, во имя принципов Первой поправки к
американской конституции, могут вволю разглядывать все, до чего смогут
"доприближаться". За исключением двух объектов - резиденции президента США
и здания американского парламента.
       С.Рублёв, Lenta.ru, 8.08.2005
       http://lenta.ru/articles/2005/08/08/earth/

    ЖИЗНЬ
    Россия ищет свое место на карте
    Гражданские министры попросили Владимира Путина надавить на Минобороны и
легализовать систему GPS - отменить существующие ограничения по навигации.
Военные уже давно безуспешно бьются над проблемой сохранения координатных
гостайн, которые доступны любому пользователю GPS. Возможно, теперь
секретной будет не вся страна, а лишь отдельные объекты.
    Руководители сразу трех российских министерств обратились к президенту с
предложением отменить до сих пор существующие в стране ограничения на
точность определения координат объектов на местности. Письмо на этот счет
направили Владимиру Путину глава Минэкономразвития Герман Греф, министр
иностранных дел Сергей Лавров и министр транспорта Игорь Левитин.
Конечный же пункт назначения документа - Минобороны России. Гражданские
министры через президента фактически потребовали от Сергея Иванова
легализовать системы высокоточного определения координат, которые и так
работают в стране, но остаются вне закона.
    Секретность мешает передвижению автомобилей
    В Европе и во всем мире автомобильная навигация имеет повсеместное
распространение и продолжает бурно развиваться. Практически каждый
современный автомобиль предусматривает возможность установки навигационного
оборудования - компьютера с DVD-приводом, читающим электронные карты стран,
GPS-приемника и дисплея для вывода данных...
    <Начиная с конца 90-х годов прошлого столетия за рубежом налажено массовое
производство средств спутниковой навигации, вмонтированных в часы, мобильные
телефоны и так далее>, - пояснили президенту в своем письме министры (текст
приводит пресс-служба Минэкономразвития). Это оборудование открыто продается
в России и позволяет определять координаты объектов точнее, чем допускает
военное ведомство (секретной считается точность выше 30 м, а навигационные
приемники спутниковой системы GPS, которые можно свободно купить в
магазинах, определяют координаты с точностью около 10 м).
    <Автомобили, оборудованные GPS и свободно ввозимые из-за рубежа, уже давно
не являются редкостью на дорогах России>, - уточнили министры. При помощи
GPS выяснить координатное положение какого-либо объекта с высокой точностью
не составляет большого труда. Но видеть в каждом владельце приемника GPS
разведчика уже, по меньшей мере, странно. Как заметили авторы письма,
зарубежные страны и без того могут определить координаты объектов на
территории России, используя космические спутники разведки и
картографирования. Так что, как пояснили Путину министры, необходимо
переходить от системы защиты всей территории страны к защите только особо
секретных объектов.
    Попытки решить проблему с высокоточным определением координат
предпринимались неоднократно.
    В 2004 году Военно-топографическое управление Генерального штаба (29-й
НИИ Минобороны) выполнило научно-исследовательскую работу на эту тему. По ее
результатам военные констатировали, что обеспечить секретность
топографо-геодезических сведений становится все труднее. Для этого надо либо
устанавливать завышенные требования по сертификации, а далее - и строгий
надзор за использованием навигационных приемников (в том числе с контролем
интернета - с его помощью можно значительно увеличивать точность определения
координат объектов), либо действительно переходить на пообъектные методы
защиты государственной тайны.
    А в июне этого года начальник Военно-топографического управления Генштаба
Валерий Филатов, приглашенный на заседание коллегии Минтранса, вселил
очередную надежду на урегулирование этого вопроса. Он сообщил, что запрет на
определение высокоточных координат объектов Минобороны планирует снять уже в
ближайшее время. <Мы говорим даже не о том, чтобы уйти на точность 5-7
метров, а о том, чтобы выйти на ноль>, - обнадежил тогда Филатов. Правда, ни
о каких сроках генерал говорить не стал. И дальше слов это дело, видимо, так
и не продвинулось.
    Скорее всего, именно поэтому министры попросили президента ускорить
процесс: <Поручить Министерству обороны РФ снять ограничения на точность
определения координат объектов>.
    Как пояснили главы заинтересованных ведомств, это ограничение негативно
влияет на многие сферы жизни. Во всем цивилизованном мире спутниковые
навигационные системы уже давно используются для повышения безопасности
транспортных перевозок, в рыболовстве, охоте, туризме, в работе чрезвычайных
служб. Обязательным использование систем спутникового позиционирования
считают Международные организации гражданской авиации (IKAO) и морского
флота (IMO). Стандарты IKAO и IMO предусматривают непрерывное глобальное
обеспечение связи и навигации, но в России это фактически невозможно, так
как существуют ограничения на определения координат в зонах аэропортов и
морских портов.
    В результате <российская сторона несет ответственность за невыполнение
взятых на себя обязательств>, сетуют в письме министры. Похожая проблема по
действующим договорам СНВ, ОВСЕ и <Открытое небо>: они предусматривают сбор,
передачу и распространение участниками в том числе той информации, которая
по действующим в России перечням является гостайной.
Не исключено, что Владимир Путин услышит просьбу министров и поручит военным
решить проблему в ускоренном варианте.
    Дело в том, что сейчас в России идут широкомасштабные работы по
воссозданию собственной национальной Глобальной навигационной системы
(ГЛОНАСС). В рамках отдельной федеральной целевой программы, которая
считается одной из приоритетных, в этом году на развитие спутниковой
группировки ГЛОНАСС было выделено больше 1 млрд рублей. И российский
президент активно участвует в продвижении отечественной системы на мировой
рынке. Предполагается, что полноценно ГЛОНАСС сможет начать функционировать
в 2008-2009 годах. К тому времени любые ограничения в определении координат
в стране уже не только будут бессмысленными, но смогут снизить
конкурентноспособность ГЛОНАСС на внутреннем навигационном рынке.
         А.Черноиванова, Газета.Ru, 1 сентября 2005 г.
         http://www.gazeta.ru/2005/09/01/oa_169302.shtml

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность"  *
*                       (http://www.seu.ru/members/ucs)      *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров.   Бюллетени имеются на  *
* сайте:     http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar           *
* **********************************                         *
* Адрес:  117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83      *
* Тел.: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru           *
**************************     Распространяется              *
* "UCS-PRESS" 2005 г.    *     по электронной почте          *
**************************************************************
Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск 404 Not Found