
О нас \| История и Успехи \| Миссия \| Манифест

Сети МСоЭС

  Члены МСоЭС
  Как стать
  членом МСоЭС

Дела МСоЭС

  Программы МСоЭС
  Проекты и кампании
   членов МСоЭС

СоЭС-издат

  Новости МСоЭС
  "Экосводка"
  Газета "Берегиня"
  Журнал Вести СоЭС
  Библиотека
  Периодика МСоЭС

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
****** Х И М И Я * И * В О Й Н А **********************
*******************************************************************
*** Сообщение CHEM&WAR.710, 7 июля 2005 г. **
*******************************************************************
Химическая война

БОЛЬШАЯ ХИМИЯ

Как Россия уничтожает химическое оружие.
К нам приехали гусары
Нынешней весной Галина Ивановна Шаламова, пенсионерка из зауральского
райцентра Щучье, передвигалась по своей избе на : лодке. Утром муж толкал
к кровати жены резиновую посудину, Галина Ивановна забиралась в нее, и
отправлялась в круиз по хате - до кухни, где готовила нехитрый завтрак, и
обратно.
Венецианский образ жизни супругов начался с приходом в Щучье военных.
В райцентр они нагрянули неожиданно, но сразу было видно - надолго. За
передовыми частями тянулся внушительный обоз в виде бульдозеров,
экскаваторов, строительных кранов, за ними - интендантская братия и тыловики.
После короткой рекогносцировки мирному населению было объявлено: хватит,
граждане, прозябать в нищете. Даешь новую жизнь!
Мирное население отнеслось к призыву настороженно. Во-первых, исходил
он не просто от военных, а от военных-химиков. Во-вторых, так просто у нас
никто ничего не дает. Тем более, новую жизнь.
- А газ нам проведут? - недоверчиво спросили штатские.
- Конечно, - бодро ответили служивые.
- А воду? - напирало население.
- И воду.
- Может, и канализацию? - не унимались граждане.
- И ее тоже, - успокаивали погоны.
- А у нас денег нет, - пустили жители в ход свой последний аргумент.
- Это не ваша печаль, - успокоили военные.
После того, как к списку бытовых удобств добавились школа, больница,
жилье и прочие признаки цивилизации, грядущие перемены были запротоколированы
и стали руководством к действию. От мирного населения требовалось одно: не
волноваться и не ставить преград, когда рядом с городком начнут строить
Объект. Вскоре на Щучье был выброшен собранный со всей страны строительный
десант. Работа закипела.
Через дорогу от Шаламовых этаж за этажом начала подниматься новая школа.
Возводили трехэтажное здание по доброй питерской традиции - на болоте.
Вбивали сваи, сотнями грузовиков завозили землю, поднимали площадку. Задним
числом кое-кому, правда, пришла в голову мысль: может, наперед стоило
болотце осушить? Но к тому времени дело уже было сделано.
С первым звонком выяснилось, что некоторые дома, расположенные рядом со
школой, оказались в низине. Как назло, именно туда и хлынули стоки. В том
числе, канализационные. Так Галина Ивановна первой из щучанцев
соприкоснулась с одним из обещанных военными благ.
Из-за нехорошей сырости избу Шаламовых повело. Хотела было пенсионерка
найти виновников своих несчастий, но походив по инстанциям, быстро поняла,
что для этого нужен, как минимум, пулемет. Его же у Галины Ивановны в
наличии не имелось.
Тем временем, военные-химики вместе с генподрядчиком и субподрядчиками
штурмовали новые высоты. По городку носились грузовики, вгрызались в землю
экскаваторы, матерились прорабы. Перед служивым людом была поставлена
нелегкая задача: за несколько лет освоить на <социалке> сотни миллионов
рублей. Именно столько полагалось жителям Щучанского района в качестве
компенсации за близкое соседство с Объектом.
Особо важное задание
Поясним. Щучье - один из семи российских городков, где ставят заводы по
уничтожению химического оружия. В 19 километрах отсюда, в поселке Плановом,
хранятся почти 5 тысяч тонн боевых отравляющих веществ нервно-
паралитического действия (раньше были и удушающего). Если все эти снаряды
и боеголовки ракет погрузить в один железнодорожный состав, получится
эшелон длинною в 9 тысяч вагонов. Хватит на весь Урал.
К 2012 году щучанский арсенал, как и шесть остальных, разбросанных по
всей России, должен быть ликвидирован. В случае срыва сроков, могут
последовать суровые экономические санкции. К Ираку, конечно, нас не
приравняют, но кровь попортят. И будут, как не обидно, правы. Потому что в
1997 году Россия ратифицировала международную Конвенцию по химическому
разоружению, а значит, взяла на себя определенные обязательства.
Армейский пряник
Выполнение государственной задачи правительство возложило на Министерство
обороны и Комитет по конвенциальным проблемам при президенте РФ. После
череды реорганизаций ответственным за реализацию программы, получившей,
кстати, статус президентской, стало возглавляемое генерал-лейтенантом
Капашиным Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению
химического оружия. Сначала оно входило в состав Российского агентства по
боеприпасам, а год назад было передано Федеральному агентству по
промышленности, где вопросами химвооружений занимается генерал-полковник
Холстов
Смена вывесок не меняла сути, поскольку все рычаги управления находились в
руках военных. Через них же шли деньги, выделяемые из госбюджета, а также
финансовая помощь от партнеров из-за рубежа. Речь идет о миллиардах
долларов. 10 процентов из них, согласно Федеральной целевой программе,
предназначаются на развитие инфраструктуры городков, возле которых строятся
заводы по уничтожению химического оружия (УХО). Применительно к
Щучанскому району это полтора миллиарда рублей. По 100 000 тысяч на душу
населения.
Счастье, как никогда, было близко от Щучьего, но, увы, прошло мимо.
Облом
Первыми поняли, что золотой дождь облагодетельствует не всех, жители
поселка Горный Саратовской области. Там завод аналогичного профиля пустили
еще в декабре 2002 года. Перед началом стройки населению, как и в Щучьем,
обещали все блага цивилизации, и тоже упирали на канализацию и водопровод.
На штатских, наверное, можно было бы махнуть рукой, и использовать, как учил
Суворов, - быстроту и натиск, однако люди в погонах хорошо помнили историю
в Чапаевске, где в конце 80-х из-за протестов общественности строительство
объекта пришлось остановить.
В общем, гражданским посулили пряник. 7 тысяч жителей Горного ждут его
до сих пор, время от времени выходя на митинги и устраивая пикеты.
Похоже, такая же судьба ожидает и Щучье. Удивляться, впрочем, нечему.
Перед ограниченным контингентом изначально не стояла задача превратить
населенные пункты в цветущие сады. <Социалка> была как бы попутным грузом.
Ведомству генерала Капашина надо ввести в строй Объекты. Чтобы они,
поддерживая честь России, вовремя начали нейтрализовывать иприт, люизит,
зоман, зарин. Все остальное - сантименты штатских.
Правда, и при такой постановке вопроса гражданское население могло
получить толику своего бытового счастья. Но военным как-то не везет с
подрядчиками. Просто катастрофически не везет.
Дайте мне утром миллион...
За год до окончания <великой стройки> райцентр представляет собой
удручающее зрелище. Зимой городок замерзает без тепла, весной тонет в грязи.
Природный газ, обещанный в самом начале строительства, до сих пор не
проведен. Водовод до Щучьегоя дотянули, но в сам город не завели, система
канализации дает о себе знать только в доме пенсионерки Шаламовой да в
подвалах жилых домов. Дороги раздолбаны. Бани нет. Завершенных объектов -
пересчитать по пальцам.
Деньги же, отпущенные на <социалку>, практически все освоены.
Освоены, как бы это сказать помягче, бездарно. Вместо того, чтобы начать с
системы жизнеобеспечения, рыть траншеи и прокладывать трубы, деньги вбухали
в крупные объекты, большинство которых так и не довели до ума.
Главврач центральной районной больницы Владимир Зайков до сих пор пожинает
плоды <великой щучанской стройки>.
Пять лет назад в ЦРБ затеяли реконструкцию. Смышленые строители
подключились к системе энергоснабжения больницы. На счетчик ЦРБ накапало
почти два миллиона рублей. Документация велась из рук вон плохо. Поэтому по
решению арбитражного суда с медиков сняли миллион. Это те деньги, которые
должны были пойти на хознужды - покупку мыла, порошка, топлива, запчастей
для <Скорой помощи>. Сегодня они идут совсем в другом направлении -
энергетикам. Врачи выкручиваются, как могут. Хорошо еще, что больнице
отпускают в долг лекарства.
Глава района Владимир Сидоров уповает на <порядочность заказчика,
генерального подрядчика и субподрядчиков>. Вдруг одумаются. А главврачу
больницы, занявшему свой пост в декабре, судебные приставы грозят уголовными
статьями.
Где вы, полтора миллиарда? Вернитесь!
Депутат районной думы Галина Вепрева, когда мы завели с ней речь о
загадочной судьбе на российских просторах бюджетных денег, сказала просто
и ясно:
- У нас принято отчитываться не по сданным объектам, а по освоенным средствам.
Я в таких случаях говорю: дайте мне утром миллион, а вечером не спрашивайте,
куда я его дела:
А потом Галина Ивановна высказала и вовсе <антивоенную> мысль:
- Следить за строительством надо было. Месяц прошел - проверили, что
конкретно сделано. Дали отчет в газете, написали, какая сумма, куда
потрачена. Многие вопросы были бы сняты.
А если бы, наоборот, появились? Как у тех дотошных американцев,
которые помогают нам возводить Объект в Щучьем.
Негромкое дело
Содействие США оценивается в полмиллиарда долларов. Интерес у Вашингтона
простой. Во-первых, обезопасить себя. Во-вторых, создать в собственной стране
рабочие места, на которых будет производиться оборудование для нашего завода.
Поступлением средств из-за океана наша сторона недовольна. В одном из
недавних интервью член Государственной комиссии по химическому разоружению
генерал-майор, депутат Госдумы Безбородов посетовал: < Из заявленной США
помощи поступило только 124,9 миллиона долларов:>
Причин, по которым финансирование приостанавливалось, было немало. Среди
них - и очень щекотливая. Американцы просили россиян упорядочить расходы на
строительстве завода. Что-то, видно, заподозрили.
И точно. В 2003 году проверка Счетной палаты выявила, что <контроль за
целевым использованием бюджетных средств Росбоеприпасами осуществлялся не
на должном уровне>.
В апреле 2004 года в США с официальным визитом отправился председатель
Счетной палаты РФ Сергей Степашин. В числе других ему предстояло обсудить и
финансовый вопрос. Глава нашего ведомства летел за океан не с пустыми руками.
Встречаясь со своим коллегой, руководителем Главного контрольного управления
Дэвидом Уокером, Степашин сообщил: против ряда должностных лиц по фактам
завышения объемов и стоимости работ заведено уголовное дело, а выявленные
недостатки устраняются.
Под должностными же лицами подразумевалось руководство ОАО
<Магнитострой>- генерального подрядчика строительства промзоны и объектов
социальной сферы. Эта магнитогорская компания в свое время выиграла
тендер на строительство объекта в Щучьем. Она работала в тесном контакте
с Федеральным управлением по безопасному хранению и уничтожению химоружия.
Вплоть до июля 2004 года <Магнитострой> возглавлял Анатолий Шкарапут.
Странно, но дело, о котором Степашин поспешил уведомить своего американского
коллегу, в России широкой огласки не получило. В других случаях и
Счетная палата, и прокуратура дают комментарии с гораздо большей охотой.
Достаточно вспомнить историю с Ходорковским.
Госдума тоже отреагировала на все это вяло, а Государственная комиссия
по химическому разоружению, возглавляемая полномочным представителем
президента Сергеем Кириенко, ограничилась парой скромных сообщений.
Между тем, в самом Щучьем ситуация накалялась.
Процесс пошел
Весной 2003 года семь щучанских семей подали иск против Агентства по
боеприпасам. Жители опасались, что завод по уничтожению химоружия, начав
работать, нанесет вред их здоровью. Чтобы разобраться с ситуацией, в
Курганскую область вылетел шеф ведомства генерал-полковник Холстов.
Вспыхнувший скандал удалось затушить. Но - не до конца.
В первых числах июня нынешнего года в Пресненский суд Москвы от щучан
поступил новый иск. Среди ответчиков - правительство Российской
Федерации, Федеральное агентство по промышленности, еще ряд министерств.
<Государство взяло на себя международные обязательства по уничтожению
химического оружия, продекларировало в российских законодательных актах
необходимость обеспечения безопасности процесса для граждан, но не
предприняло практически никаких реальных мер для того, чтобы действительно
обеспечить такую безопасность> - говорится в иске.
Это уже посерьезней, чем недоделки на строительных объектах и нецелевое
использование бюджетных средств. На карте -здоровье и жизнь тысяч людей.
Будем надеяться, что суд во всем разберется.
Но в любом случае основания для беспокойства у жителей есть.
Один только факт. Утилизация химборужия началась задолго до пуска самого
завода. Речь - об артиллерийских снарядах с фосгеном. В период с 2001 по 2002
год в Плановом был перетарено (для удобства использовали такой термин,
означающий по сути то же уничтожение химоружия) фосген из 3844 боеприпасов.
Людям же никто об этом не сообщил, хотя по закону проинформировать
население были обязаны.
Распоряжение на проведение работ дало правительство, а непосредственными
исполнителями стали пермские химики. О том, что <процесс пошел>, жители
Щучья узнали, когда все уже закончилось. Постфактум. А если бы случилась
аварийная ситуация? Куда было людям бежать? Как спасаться? Какое противоядие
принимать и где его брать? По данным местных экологов, приведенным в
судебном иске, противогазами район не обеспечен даже наполовину, костюмов
химзащиты нет в принципе. А травить русских солдат фосгеном начали еще в мае
1915 года. Кстати, президент общественного Союза <За химическую
безопасность>, доктор наук Лев Федоров уверен, что при уничтожении
химбоепрпасов происходила утечка газа. Но кто это сегодня докажет?
С этим фосгеном, хранившимся на складах со времен войны, произошла вообще
удивительная штука. В химвойсках считали, что его запасы исчисляются пятью
тоннами. Мы так и докладывали всему миру. Когда газ начали выкачивать,
выяснилось, что фосгена - в два раза больше. Иностранные наблюдатели по
этому поводу сильно удивились.
Причина неведения военных заключалась в том, что они элементарно не
знали, сколько газа было закачено в каждый снаряд. По бумагам проходило 1,3
килограмма, на деле оказалось больше трех.
Еще об одном показательном эпизоде нам рассказал председатель районной
думы Маркел Седов:
- Перед въездом в военный городок стоит небольшая деревушка. Проживают в
ней несколько десятков человек. А рядом, в Плановом, склады с химоружием.
Деревенька частично попадала в санитарно-защитную зону. Другими словами,
людей надо было отселить. Но этот вопрос каким-то образом замяли. Мало
того, рядом построили школу.
Одно из двух: либо военные на 100 процентов уверены в собственной
непогрешимости, в надежности технологий и выучке персонала, либо кто-то
решил в очередной раз сэкономить. Ведь переселять людей накладно, да и
деньги уже почти все разошлись.
Между тем, прошлым маем Щучанский район сильно горел, огонь добрался и
до каких-то зданий на самом складе.
Строительство объектов по уничтожению химического оружия разворачивается
сегодня под Пензой, в Кировской области, Удмуртии, на Брянщине. Людям
опять обещают манну небесную. В Щучьем и Горном генералы ипритной карьеры
сулили то же самое.
В интервью двухлетней давности генерал-лейтенант Капашин громко заявил:
<Я несу ответственность перед Россией>. Один вопрос - 14 тысяч жителей
Щучанского района, 7 тысяч поселка Горный - это Россия или нет?
А.Коцеруба,
Опубликовано в
"Меридиан Курган-Щадринск" 29.06.05
"Десница" (Брянск) 29.06.05
"Репортер> (Пенза) 28.06.05
"Саратовский Арбат" 5.07.05
"Синегорье> (Челябинск) 29.06.05
"Газета Дона" (Ростов-на Дону) 29.06.05
"Караван-РОС" (Ярославль) 5.07.05
"Уфимский меридиан" 29.06.05
"Меридиан" (Белгород) 29.06.05 и т.д.

**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" *
* (http://www.seu.ru/members/ucs) *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров. Бюллетени имеются на *
* сайте: http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar *
* ********************************** *
* Адрес: 117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 *
* Тел.: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru *
************************** Распространяется *
* "UCS-PRESS" 2005 г. * по электронной почте *
**************************************************************

Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск 404 Not Found