Берегиня

Были и люди, которые жертвовали выгодным местом работы, чтобы дневать и ночевать на баррикадах.

Был в этой войне и такой эпизод: старушка - «божий одуванчик» с клюкой и матерчатой сумкой - подошла к забору, огородившему стройку, достала из сумки банку, открыла крышку - и плеськ на забор ее горючее содержимое! А потом чиркнула спичкой, забор подожгла и заковыляла прочь. Свидетели этой сцены - строители настолько были поражены героизмом старушки, что не скоро опомнились и не сразу бросились тушить забор и догонять «диверсантку». В общем, старушка спаслась. Да и защитники парка были рядом.

6 августа 2003 года фирма ООО «Профессионал» огородила забором участок зеленой зоны на берегу реки Малый Салгир по улице Семашко в Симферополе, чтобы начать строительство 9-этажного 4-секционного элитного дома (400 у. е. за кв. м.) . Основание - решение исполкома городского совета Симферополя (директор фирмы О. Денисов - депутат горсовета). Строить было решено на зеленом участке набережной Малого Салгира, созданной к 200-летию Симферополя. Тут и сосновые рощи, и газоны, и туи, и катальпы, и кусты чубушника, и ивы плакучие. А рядом - школа № 27, дети которой бегают и играют здесь. И 8-я поликлиника рядом, и республиканский диагностический центр - больные вместе со здоровыми любят подышать сосновым воздухом... А еще рядом - жилой дом №17 по улице Семашко, и жильцы вместе со своими детьми в будни и выходные гуляют здесь, набираясь здоровья.

Еще 15 декабря 2002 года, когда стало известно о планах застройки, было проведено общее собрание жильцов дома № 17 по ул. Семашко. На нем жители высказались категорически против какого-либо строительства в зеленой зоне вблизи своего дома. Они направили письма Президенту Украины, в исполком горсовета Симферополя, другие органы государственной и местной власти. Обоснованных, детальных ответов жители не получили. Их не пригласили на заседание исполкома 28 февраля 2003 года, хотя именно в этот день они пытались встретиться в здании исполкома с Городским Головой. Ветераны территориальной ветеранской организации № 2 Железнодорожного района Симферополя провели сбор подписей с требованием немедленной отмены незаконного решения исполкома Симферопольского горсовета № 310 от 28.02.2003 г.

Решения местной власти нарушили права граждан Украины - право на безопасную для жизни и здоровья окружающую природную среду (ст. 55 Конституции Украины), право пользования природным объектом права собственности народа (ч. 2 ст. 13 Конституции Украины), а также право на участие в обсуждении градостроительной документации, проектов отдельных объектов (п. 8 ч. 1 ст. 5 Закона Украины «Об основах градостроительства»). Всего собрано 1130 подписей жителей микрорайона (улицы Семашко, Набережная, Гагарина).

Несмотря на многочисленные нарушения закона (в генплане это зеленая зона, где не предусмотрено какое-либо строительство, участок расположен в прибрежной водоохранной зоне реки, по Земельному кодексу это участок рекреационных земель и др.) исполком и сессия горсовета выделили эту территорию под застройку. Жители микрорайона подали девять жалоб в суд на незаконные решения. Согласно ч. 3 ст. 248-4 ГПК Украины, подача таких жалоб приостанавливает исполнение обжалуемых решений. Однако стройка началась.

На месте незаконного строительства в парке им. Гагарина в Симферополе жители города при поддержке экологов Крыма организовали движение сопротивления. На территории зеленой зоны был разбит палаточный городок, а баррикада из камней и веток преградила дорогу машинам, доставляющим стройматериалы. Протестующие против застройки зеленой зоны и вырубки деревьев начали круглосуточные дежурства в палатках. Дети, привыкшие гулять в парке, громко скандировали: «Руки прочь от Гагаринского парка!»

Сводки событий, регулярно появлявшиеся на сайте краевой республиканской ассоциации «Экология и мир», напоминали сводки военных действий. Вот их заголовки: «Более двухсот подписей недовольных строительством горожан штурмуют факс Президента Украины», «Информационные потоки начинают приобретать очертания информационной войны». Экологов начинают обвинять в исполнении чьего-то заказа, потому как, по мнению инициаторов строительства, ничего ценного на этой земле нет. Видимо, на их взгляд, ценной может быть только прибыль от постройки элитного дома. Вырубаемые же деревья и сам парк, с которым граничит строительство, ценности в себе не несут. «Господа «профе$$ионалы», у нас разные понятия о «зелени»! Не рубите деревья!» - призывают экологи.

10 августа рядом с парком крымские музыканты проводят концерт в поддержку акции протеста.

12 августа. Убедившись, что жители города и поддерживающие их экологи не собираются сворачивать лагерь, строители переходят к активным действиям. Они подгоняют машину, груженную бетонными плитами, и пытаются насильно разобрать баррикады. Протестующие немедленно сооружают, помимо каменной, еще и живую преграду. Строители пробуют деморализовать противника высказываниями о безнадежности предприятия, но в ответ получают совсем не то, на что рассчитывали. Защитники зеленого участка начинают петь песни.

Люди в строительных касках пытаются оттащить протестующих от баррикад. Противостояние грозит перерасти в физический конфликт, но экологи приносят в ответ еще пару старых футбольных ворот, несколько новых булыжников и садятся на выросшее ограждение. Далее развивать физический конфликт строители не стали. «Не трогал я вашего мальчика!» - слышатся высказывания в ответ на обвинения в применении строителями силы.

Утром следующего дня рабочие ООО «Профессионал» снова пытаются начать работу. Жители города и крымские экологи в прямом смысле слова грудью ложатся на ямы фундамента, препятствуя незаконному строительству.

Появление телевидения спровоцировало новую попытку провезти стройматериалы через баррикады. Сломить преграду опять не удалось, несмотря на первые жертвы: одного ветерана увезли на «скорой», экологу из Феодосии пришлось бинтовать ногу из-за рухнувшего на нее камня. Телевидение поспешило заснять эффектную картинку с «зелеными» бомжами. Как выяснилось позже, пристроившиеся на поляне рядом с протестующими несколько граждан сомнительного вида с бутылками, активно изображавшие из себя «сочувствующих» проблемам экологии, при виде милиции начали вопить, что их «заставили попозировать» рядом с экологами.

От имени КРА «Экология и мир» в адрес горисполкома и Президента Украины направляются письма с просьбой о прекращении строительства жилого дома в зеленой зоне Симферополя. К письмам приложены подписи протестующих. 13 августа на имя Городского Головы г. Симферополя В. Ермака, председателя Совета Министров АРК С. Куницына, председателя Республиканского комитета по экологии и природным ресурсам АРК А. Лесова, уполномоченного по правам человека в ВР Украины Н. Карпачевой были направлены просьбы о пересмотре вопроса о выделении земельного участка ООО «Профессионал» под строительство многоэтажного дома в парковой зоне.

Экологи решили инициировать проведение независимой экологической экспертизы. Для ее проведения был создан экспертный совет по решению правления Крымской республиканской ассоциации «Экология и мир» в лице председателя В. Тарасенко и Крымской ассоциации Союза архитекторов Украины в лице председателя А. Гуцаленко. Протестующие искренне надеются, что результаты исследования будут обязательно учтены при рассмотрении в суде.

Протест жителей поддержан многими организациями: крымским обществом геоэкологов, детским экологическим объединением «Фауна» (Джанкой), всеми региональными отделениями КРА «Экология и мир», киевской общественной экологической организацией «МАМА-86», Международным Социально-экологическим союзом, международным движением ДОП. Присоединились к протесту не только экологические организации: еще и три афганских, три чернобыльских, Русская община Крыма, Меджлис крымскотатарского народа.

18 августа Мария Дмитриева и Александра Тувышева, молодые экологи с экополяны протеста, побывали в Успенском мужском монастыре Одессы, где встретились со святым старцем отцом Ионой. Преподобный подробно расспросил экологов о баррикаде по ул. Семашко и причине идущего противостояния и дал свое благословение, сказав, что дело экологов благое, а рубить деревья - нехорошо! Святой Иона обещал молиться за ревностных хранителей природы и справедливости.

На собрании эколагеря протеста близ Гагаринского парка в Симферополе решают перейти к радикальным методам протеста, если в ближайшее время не будет получен ответ на обращение, принятое на собрании и направленное на имя Городского Головы Симферополя Валерия Ермака. В том числе вероятно избрание инициативной группы по сбору подписей о недоверии мэру. Со своей стороны ООО «Профессионал» подало иски на имена некоторых протестующих и указало исковую сумму в 160 000 гр. за простой техники и связанные с препятствием их строительству издержки.

В местной прессе появляется серия статей и репортажей, восхваляющих «заботящихся о народном благе и эстетике города» строителей.

Показательными в отношении свободы слова стали две пресс-конференции, прошедшие в один день 26 августа с разницей в пару часов. Первая была организована по инициативе КРА «Экология и мир», на ней присутствовали представители Крымского регионального отделения Партии Зеленых Украины, Крымской коллегии адвокатов, Крымской республиканской организации Национального союза архитекторов Украины, Крымской республиканской ассоциации «Память Чернобыля», партии «Батькiвщина». Экологи обнародовали данные, согласно которым категорически запрещается строительство дома в этом месте. Оказывается, нарушаются Земельный и Водный Кодексы Украины (расстояние от реки должно быть не меньше 25 метров, а по чертежам выходит примерно 18 - 22 м).

Кроме того новый объект может создать еще и техногенную опасность, поскольку пролегающие под землей водопроводно-канализационные сети могут быть повреждены.

Нарушение установленных Водным кодексом границ может привести к тому, что все ближайшие дома просто «съедут» вниз. Уже сейчас жители домов по ул. Семашко говорят о том, что летом можно наблюдать беспричинное затопление подвалов зданий.

Девять этажей в элитном доме с высотой потолков минимум три с половиной метра... Да при таком раскладе вся улица вплоть до ул. Гагарина попадет в тень от монстра! И все останутся без Солнца! Вывод один: строить нельзя! Об этом же свидетельствовала и проведенная независимая экологическая экспертиза, результаты которой представил на пресс-конференции председатель КРА «Экология и мир» В. Тарасенко.

На конференцию, которую дал ООО «Профессионал», пустили не всех. Плечистые мужчины на входе водили пальцем по списку «приглашенных» журналистов и по документам сверяли «своих». Если информация не для всех, значит, ее от кого-то скрывают? Значит, звучащие в массах версии о «заангажированности» некоторых журналистов не такие уж сказки?

Как оказалось, для Киева проблема вырубки зеленых зон актуальна не меньше, чем для Крыма. В понедельник, 8 сентября, на радио «Эра» вышел прямой эфир передачи «Навколо», посвященной именно этой теме. Иван Парникоза (ДОП «Зелене майбутнэ») и Мария Дмитриева (координатор компании «Зелена Перлина» КРА «Экология и мир») рассказали о случаях реального нарушения законодательства и вырубки деревьев, как правило, многолетних и, зачастую, ценных пород. Многие киевляне не просто сожалеют о катастрофическом сокращении зеленых территорий, но и готовы бороться за их сохранение. С самого начала передачи почти все радиослушатели интересовались механизмом законной борьбы за зеленые насаждения. Ответом на этот вопрос стала предыстория и рассказ о ситуации, сложившейся вокруг городского парка им. Гагарина в Симферополе. Киевлянам рассказали о том, что они имеют право обжаловать в суде и препятствовать незаконным стройкам в зеленых зонах до тех пор, пока суд не рассмотрит дела и не вынесет решения. Прозвучало в радиоэфире и то, что симферопольцы уже месяц удерживают лагерь протеста и баррикаду, блокирующую улицу, не давая ООО «Профессионал» начать очередную стройку в зеленой зоне. В конце передачи всех, кто не успел задать свои вопросы, пригласили на Майдан Незалежности, где была запланирована акция по информированию общественности.

«Сохраним парки и заповедники потомкам!», «Крым - зеленая жемчужина!», «Деревья умирают молча»... Эти и другие надписи читали заинтересованные киевляне и гости столицы на плакатах активистов-экологов. Практически каждый, кто получал в руки листовку, горячо высказывался о том, что такая борьба - важное и нужное дело!

12 сентября в половине пятого утра (в лучших фашистских традициях) бригада строителей высадила десант на ул. Семашко и начала воздвижение забора, огораживая территорию экополяны протеста с расположенными на ней палатками. Около 60 рабочих выпроваживали из палаток протестующих. Особенно не церемонились: повалили палатки и вытащили за ноги тех, кто там находился. У одного из протестующих был отобран фотоаппарат и тут же в суматохе разбит об голову одного из своих же строителей.

Неожиданное появление большого количества рабочих, однако, не спугнуло возмущенных жителей, они сразу начали ответное сопротивление: садились на ямки, выкапываемые строителями, мешали возведению забора. В ответ их обливали водой и пытались под них залить бетон, отдирали от металлических столбов руки тех, кто в них вцепился. Применение силы строителями происходило с молчаливого согласия милиции. И хотя она обязана была пресекать любые незаконные действия, однако милиционеры защищали исключительно строителей и не обращали внимания на применение рабочими силы даже по отношению к пенсионерам, женщинам, детям. Строители применяли силу, аргументируя это тем, что им «разрешили» строить в парке, хотя действия ООО «Профессионал» были противоправными - к тому времени была подана жалоба одного из местных жителей на незаконность начатого строительства, а решение суда о ее отклонении еще не вступило в силу.

Ситуация в очередной раз демонстрирует степень зараженности местных властей коррупцией.

16 сентября борцы за целостность парка им. Гагарина, пикетировавшие здание Совета Министров Республики Крым, делегаты от жителей микрорайона Семашко - Гагарина - Набережной, пробились на прием к Уполномоченной Верховной Рады Украины по правам человека Нине Ивановне Карпачевой. Они рассказали ей о массовых нарушениях прав человека в Симферополе, аргументируя слова фотографиями драматических событий лета-осени 2003 года. Выслушав протестующих, Нина Ивановна решила лично проверить полученную информацию и выехала на место событий, чтобы воочию убедиться в сказанном, задать некоторые вопросы ответственным лицам. Уполномоченную по правам человека сопровождали представители природоохранной и городской прокуратуры, архитекторы, сотрудники силовых ведомств и прочие мужи и дамы, представители ООО «Профессионал» - почти весь совет директоров, были также депутаты разного уровня, вплоть до народных депутатов.

Незадолго до ее появления на место событий прибыл и мэр города Симферополя. Впервые.

Граждане, собравшиеся у забора с колючей проволокой, установленного ООО «Профессионал», приветствовали Нину Ивановну бурными аплодисментами. Кто-то иронично пошутил: «Была зона зеленая - стала просто зона».

Карпачева пригласила всех на строительную площадку, чтобы разобраться во всем на месте. Прорабы и бригадиры были вынуждены впустить в «зону», обнесенную двухметровым забором с двумя рядами колючей проволоки, целых пять представителей местных жителей и экологов. Остальным предложили подождать за забором.

Один из учредителей ООО «Профессионал» О. Денисов продемонстрировал Нине Ивановне и собравшимся ксерокопию определения местного суда от 5 сентября 2003 года с отказом в удовлетворении жалобы о приостановлении строительства до рассмотрения жалобы на решение горсовета со сроком обжалования - 15 дней. Жители также имели на руках это определение, и их удивил факт отсутствия на экземпляре господина Денисова последней фразы, а именно: «Определение не вступило в законную силу». Да и простая арифметика была явно на стороне защитников парка. Ведь 5 сентября плюс 15 дней получается 20 сентября, события же происходили 16-го. То ли с арифметикой плоховато, то ли ксерокс подкачал? Так или иначе, эта «случайная мелочь» поставила под угрозу жизнь и здоровье многих людей. А органы быстрого реагирования почему-то реагировали с точностью до наоборот или в лучшем случае не реагировали вовсе.

На все вопросы Карпачевой прокуроры отвечали, что материал не изучен или они «не в курсе дела». Природоохранный прокурор заявил, что ему совсем недавно принесли материалы по этой стройке и он не понимает, как тут что-то могут строить, если прокуратура еще не вынесла своего решения. Вопрос к мэру о том, как можно было давать разрешение на строительство, если материал не изучен, остался риторическим. Так же, как и вопрос о том, почему горсовет изменил целевое назначение рекреационного участка зеленой зоны со взрослыми деревьями, парковыми дорожками, посыпанными гравием, и даже старыми парковыми фонарями. Возможно, он показался кому-то пустырем? Или мусорной свалкой? Или у народных избранников были какие-то другие рациональные соображения для такого интересного решения, принятого 19 июня 2003 года одновременно с передачей этого участка в частные руки на 2 года с последующим (опять же бесплатным) переводом этой земли в землю жилищного фонда (для возможности настолько же бесплатной приватизации)?

Денисов пытался убедить граждан, что стройка им очень выгодна, так как бюджет получит отчисления от зарплаты строителей, а горисполком - 8 квартир, забыв сообщить, что у стоящих первыми в очереди инвалидов войны, семей погибших просто нет денег, чтобы заплатить за такое жилье. Но все поняли суть: земли, предназначенные для отдыха горожан, депутаты практически бесплатно отдали в частные руки.

Весь разговор затянулся почти на час, и в итоге Н. И. Карпачева дала задание прокурорам разобраться в том, на каком основании был установлен забор вокруг спорной территории, и подготовить доклад к ее возвращению из Симеиза. Затем Нина Ивановна вышла к собравшемуся народу и объявила свою позицию: «Гагаринский парк - это единственные легкие города Симферополя! Допустив эту стройку, вы отрежете одно легкое. Этого нельзя делать! Если ситуацию не удастся решить мирным путем, выносите решение на городской референдум!» Мэр же дал свое согласие на участие представителей инициативной группы в сессии горсовета 25 сентября, в повестку которой будет включен вопрос об этой стройке и этом земельном участке. В. Ф. Ермак пообещал, что жители смогут выступить перед депутатами, чтобы попытаться убедить их принять правильное решение.

Начавшись, казалось бы, с местечкового конфликта, проблема Гагаринского парка в Симферополе переросла экологические рамки и удивительным образом на местном уровне высветила острейшие проблемы нашего общества - несоблюдение прав человека, коррумпированность всех ветвей власти.

19 сентября и 6 октября 2003 года Железнодорожный районный суд Симферополя вынес определения о приостановке строительства и запрещении сноса зеленых насаждений до разрешения дела. Однако несмотря на это работники ООО «Профессионал» 20 октября 2003 года вырубили 32 дерева, игнорируя протесты граждан и их требования соблюдать решения суда. Вызванные по инициативе жителей работники милиции не препятствовали сносу деревьев. Произошедший произвол показал гражданам, что местные власти не могут обеспечить даже выполнение решений суда. Это привело к тому, что вечером 23 октября около 50 жителей микрорайона Гагарина - Набережная начали стихийно валить забор. Как только строители опомнились, они вызвали подкрепление - рабочих с других участков. Бороться им пришлось в основном с молодежью и пенсионерами. При этом особо не церемонились: били палками и поливали из огнетушителей (целились преимущественно в глаза). Вскоре прибыло два наряда милиции, которые никаких существенных мер, в свою очередь, не предприняли. Появилось даже подразделение «Беркут», но, не заметив никаких признаков драки или потасовки, уехало. Всего удалось выломать около одной десятой части забора.

По следам события представители экологических организаций собрали срочную пресс-конференцию, на которой заявили, что незаконные действия руководства ООО «Профессинал» и пассивность местных властей способствуют нарастанию социальной напряженности и провоцируют социальный конфликт.

Представители Крымского регионального отделения Партии Зеленых Украины и Крымской республиканской ассоциации «Экология и мир» официально заявили, что обе организации выступают за решение спора правовым путем и призывают к этому граждан. Председатель КРО Партии Зеленых Украины также сообщил журналистам, что в адрес органов прокуратуры направлено заявление с просьбой принять адекватные меры и завести уголовное дело по факту нарушения законодательства со стороны ООО «Профессионал». Подобное заявление было направлено от имени гражданина Комова в Железнодорожный суд. От имени КРА «Экология и мир» А. Артов добавил также, что крымские экологические организации вынуждены продолжать пикет, установленный в августе, поскольку ситуация не разрешена.

В ходе противостояния прошла целая серия судебных заседаний (20!), которые откладывались и переносились, но имели одну существенную пользу: строительство на территории оспариваемого участка и вырубка деревьев на нем были приостановлены.

На одном из заседаний суда (21 ноября) выяснилось довольно-таки неприглядное обстоятельство. В Симферополе сегодня существует два генплана. Один из них утвержден, второй лишь согласован. А при выделении участков власти ссылаются то на один, то на другой - в зависимости от того, как им удобно. В результате земли выделяются в зеленых зонах, а поскольку нет официально зарегистрированных границ парков и скверов, построить что-нибудь на этих территориях при большом желании можно практически без проблем. «Вы видели фонари и посыпанные гравием дорожки на участке? Вы знаете, что это признаки парковой зоны?» - «Нет», - отвечает «эксперт», приглашенный строителями. - «Но ведь на генплане четко видно, что это зеленая зона», - говорят экологи. - «У нас есть еще один вариант генплана, где ничего не видно», - заявляют в ответ строители. Примерно в этом духе и проходили многочисленные заседания суда по делу одной из пенсионерок, не побоявшейся открыто выступить против строительства.

Последнее судебное заседание по иску жительницы дома по ул. Семашко Л. Г. Акуловой состоялось 10 февраля нынешнего года. У горожан - противников строительства - с первых минут судебного заседания возникло впечатление, что строительная фирма знает решение заранее. Зал заполнили представители «Профессионала» (по слухам им было обещано по 20 грн. плюс обед в ресторане). У входа в зал встали три охранника фирмы. Один из них, нагло ухмыляясь, заявил: «У нас все начинается на пять минут раньше, чем у вас. Вы опоздали, поэтому в зал не попадете». Несмотря на то, что судебное заседание началось на три минуты раньше, остались за дверью припозднившиеся Алексей Орловский, представитель уполномоченного ВР Украины по правам человека Нины Карпачевой, Юрий Комов, председатель Крымского отделения ПЗУ, представитель прокуратуры АР Крым, зато опоздавший О. Денисов вошел в зал как нож в масло.

Настроение судьи отчетливо проявлялось уже за несколько заседаний до этого. Когда адвокат гражданки Акуловой попросил предоставить ему для ознакомления материалы предыдущих заседаний (пропущенных им по болезни), судья выделила 20 (!) минут для изучения шести (!) протоколов. Многие моменты (отсутствие некоторых документов, непронумерованные страницы и пр.) говорили о небрежности ведения протоколов. Тем не менее, судья не дала возможности адвокату ознакомиться с недостающими материалами и как следует изучить то, что предложено, отказав в перенесении следующего заседания. 78-летняя женщина, которая открыто выступила против «слуг народа» и небедной фирмы, увидевшая предвзятость в ведении дела судьей, пережила сердечный приступ, пришлось вызвать скорую помощь. Но и после этого судья не разрешила изменить дату вынесения вердикта («Это ваши проблемы»). Адвокат также покинул зал суда, заявив, что не имеет конституционного права отстаивать интересы своей подзащитной в ее отсутствие. Через несколько минут был вынесен приговор зеленому кусочку симферопольской набережной. Вердикт суда в кратком изложении звучит так: требования по исковому заявлению гражданки Акуловой отклонены по всем пунктам и не подлежат удовлетворению. Суд также отменил свое предыдущее решение о временном прекращении строительства. Новое решение суда вступает в законную силу с 25 февраля 2004 года.

Суд отказался приобщить к делу 8734 подписи, собранные против строительства. Суд не учел доводы экологов, профессиональных геологов, геодезистов, специалистов водного хозяйства, все это время взывавших к благоразумию, утверждавших, что дом на канализационном коллекторе, практически в парковой зоне, в двух шагах от реки строить нельзя.

«Фарс власти, демонстрирующей свои возможности» - так назвали решение суда на пресс-конференции, состоявшейся 11 февраля, представители Крымского отделения Партии Зеленых Украины и Ассоциации «Экология и мир». Электронный бюллетень Льва Федорова «Симферопольские экологи проиграли сражение, но не Крымскую войну» начинается словами Алексея Тохтамыша: «Друзья, прекрасен наш Союз! Суд первой инстанции экообщественность Симферополя проиграла. «Нас немного на Земле пока...» Будем воевать дальше! Прошу наш горький первый судебный опыт разослать союзникам. Подаем, естественно, апелляцию». Благодаря истребованным судом документам есть все основания доказать, что это - рекреационный участок земли и строить там нельзя.